优抚对象医疗保障工作调研报告

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标题：优抚对象医疗保障工作调研报告

为深入开展学习实践科学发展观活动，我们采取与基层民政干部座谈、深入优抚对象家中调查、现场考察医疗机构减免情况等方式，自下而上地摸清情况。我们对全市重点优抚对象的生活、住房、医疗及思想动态等方面进行全方位的排摸，通过调查，发现大部分优抚对象当中普遍存在“三难”问题，即住房难、生活难、医疗难，而最突出的当属医疗难问题。如何帮助他们摆脱目前的医疗困境，确保他们健康安度晚年是摆在我们民政部门面前的一个急迫问题。现就优抚对象医疗保障问题综合报告如下。
　　目前，××市共有重点优抚对象××人，其中残疾军人××人、在乡复员军人××人、“三属”（烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）××人、带病退伍军人××人；现役军人家属每年维持在××户左右。
　　一、当前我市优抚对象的医疗状况
　　××市是一个拥有××万人口的县级市，历年来，市各任领导都比较重视优抚工作，特别是近年来，加大对优抚政策　……（快文网http://www.fanwy.cn省略665字，正式会员可完整阅读）……　

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诊、优先检查、优先治疗、优先取药、优先住院）、“五免收”（免收门诊挂号费、诊断费、出诊费、注射费、救护车接诊费）、“三优惠”（住院床位费减免优惠××％，医药费减免优惠××％，各种检查费减免优惠××％）。二是上述大部分重点优抚对象纳入新型农村合作医疗范围，享受合作医疗的医疗报销。三是将上述重点优抚对象全部纳入城乡困难群众补充医疗保险（救助）制度，由政府拿出专项资金全部参加保险。优抚对象住院出院后，在扣除新型农村合作医疗报销后，剩余部分由中国人寿保险公司依据各定点医疗机构的级别，分别按照乡级××％、县级××％、市级以上××％的比例报销。
　　（三）对重点优抚对象在报销后还困难的给予救助。
　　我市对重点优抚对象实行大病救助方法，对重点优抚对象有重大疾病，家庭困难无力支付医疗费的，我们根据情况给予××元－××元不等的救助，近年来，先后医疗专项救济优抚对象××人，金额××万元。
　　二、当前我市优抚对象“医疗难”的成因
　　由于政府的大量投入，近几年以来，我市部分优抚对象的医疗问题确实在一定程度上得到了缓解。但调查发现，依然有很大一部分优抚对象仍被病魔折磨而无法得到医治。经过综合分析，有以下四方面原因：
　　（一）年事已高，慢性病缠身
　　无论是老复员军人，还是“三属”，大部分优抚对象年纪都已是××岁以上的高龄，他们随着年龄的增长，会患有多种老年慢性病，如高血压、心脏病、糖尿病、偏瘫等等，甚至一个人会同时患有多种慢性病。如果要医治，光支付医疗费就是一笔不菲的开支。子女条件如果好的加上有孝心那可能会得到治疗，碰上子女条件困难或没有孝心的，那就无法得到治疗，而事实上即使子女有条件的且有孝心的，要是拖上个三五年，无论财力和精力也拖不起。××乡老复员军人××就是很典型一个例子。老人家里也很困难，患有心脑血管和肠胃疾病已有多年，需要常年吃药，老人说医院的药治不好病还贵，在听了电台广告后，自己借钱到××百货大楼柜台一次性购买四千多元的保健类药品，要求给予报销，但是新农合和保险公司认为不符合规定，不能报销，民政部门给予救助××元，但是也是杯水车薪。据初步统计，患慢性病的人占优抚对象总数××％。
　　（二）生活相对困难，子女依赖政府思想严重
　　由于农村人均收入不高，优抚对象除了政府补贴的生活费外，来自于子女的补助很少，部分优抚对象的子女甚至还伸手向父母要钱用，这些优抚对象一旦生病，子女往往是退避不管或无能力管，把子女该承担的责任推给民政部门，而民政部门只能在政策范围内给予救济，无疑于杯水车薪。这样，优抚对象往往因为付不起住院费而忍痛不治，到实在熬不住时，才去医疗看病，又因为不及时治疗小病便成了大病，需要投入更多的医疗费，这是个恶性循环。
　　（三）政策滞后和政策局限性
　　现有的《××市关于对重点优抚对象实行医疗优惠的通知》是××年根据××市的相关规定，由民政局和卫生局联合出台的政策，在此后的几年里确实为优抚对象送去了不少实惠，但随着医疗改革的不断进入，医疗费用的不断提高，其不足之处也越来越凸现：一是《通知》规定的由医院给予减免的政策，部分卫生机构不予落实，或者落实不到位；二是《通知》中优惠的对象只有在乡复员军人 ……（未完，全文共3109字，当前只显示1727字，请阅读下面提示信息。收藏优抚对象医疗保障工作调研报告）

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