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标题:体育类社团组织在社会转型期中的现状和作用 |
随着我国社会和经济的不断进步,人民生活水平总体达到小康水平,尤其是社会主义市场经济_的逐步建立和发展,新的社会格局逐步形成。在新的时期里,发展体育事业是关系到增强人民体质,提高人民生活质量的大事。体育事业是我国社会主义现代化事业的组成部分,必须适应社会和经济的发展,加快改革步伐,从而满足人民群众日益增长的需求,以及促进两个文明建设。体育管理_作为实现体育任务的组织保证,在我国《____——____年体育改革与发展纲要》中提出了必须“建立与社会主义市场经济_相适应的,符合体育发展规律的体育_和运行机制,初步形成有中国特色的社会主义体育组织体系,要求实现政事分开、管办分离,把不应由政府行使的职能和社会能够办的事,逐步交给事业单位、社会团体和社会中介组织”,因此,从计划经济向社会主义市场经济转型期中,从理论和实践上探讨我市体育社团和体育社会中介组织在新时期的地位和作用意义十分重大。 一、××市体育类社团(协会)现状分析 _._ ××市体育社团产生、发展过程 ××市体育社团组织产生于__年代,停歇于_时期,发展壮大在改革开放时期。早在____年_月__日_主席就为中华全国体育总会第二次代表大会亲笔题写了“发展体育运动 增强人民体质”的光辉题词,为顺应体育工作的需求,____年我市成立了中华全国体育总会××分会,现更名××市体育总会,这是我市各类体育社团(协会)及中介组织的业务主管部门。从__年代至__年代,由于我国对体育实行高度集中的半军事化管理,政府在各级行政层次上均设立了专门的机构, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1121字,正式会员可完整阅读)…… 经费状况:部分社团主要是综合性社团和行业社团,政府给予少量活动经费、事业费。大部分社团主要依靠社会赞助及创收开展活动,创收呈现不稳定状态。由于体育社团的经费机制不完善经费来源大多靠社会资助、会员会费及协会创收,目前大部分社团自身造血功能不强,难以完成大量公益性任务,因此,经费不足很大程度上抑制了社团的发展和协会向体育社会化、产业化发展的进程。 综述××市体育社团的_现状,可以看出:我市综合型、行业型协会在体育事业发展的过程中,起到了极其重要的作用,推动了体育事业的普及和发展,增强人民体质,在相应的人群(如老年、农民、伤残等)和行业中有着不可替代的作用,具有行业优势和资源优势,主管部门在经费、办公条件和本系统内拥有优势,支持和控制着协会,使综合性、行业性协会具有较重的“官民”二重性。并且协会的主要领导基本上都有“官方”背景的人物兼职,提高了社团的权威性,并且可以有效地解决一些实际问题。但这类协会也存在着对社会环境适应能力不强,过度依靠部门权力,容易陷入部门繁杂的事物之中及人员频繁变动的影响,行政领导在协会这种“双重角色”可能因本人的好恶决定社团的工作水平,当他们的“社团角色”和“行政角色”发生冲突时,他们常常以“官方”的角色代替了社团工作角色,从而混淆了行政工作和社团的区别,甚至以行政命令代替社团民主决策的现象。 随着社会主义市场经济的建立,在旧_和新_转变的过程中,体育管理_必然要与整个国家政治、经济_同轨运行。除综合性、行业性体育社团外,我市大部分协会属于纯社团型协会,顺应了社会主义市场经济发展的要求。这类协会积极、主动适应社会主义市场经济发展的要求,但由于改革的渐进性,应该看到又难以摆脱旧_的影响和束缚,作为业务管理部门,他们控制了大部分资源,往往主观上不愿意授权给协会,另一方面,又希望协会在大量的公益性活动中作出贡献。此类协会在管理人员和经费上目前存在着较大的困难,制度建设也存在着一些不完善的地方。 二、现阶段体育社团(协会)的作用 _._纽带作用:随着体育逐渐成为人民的一种生活方式,体育社会化已经成为必然趋势。在体育事业发展过程中,体育社团发挥着党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用,同时也起到了整合资源、融会优势、联结利益_和志趣相投_的功能。体育社团虽组织形式和种类有所差别,但都以某种体育项目为共同目标,并且以体育活动为共同的基本活动方式。由于对体育项目的热爱,形成了会员强烈而稳定的兴趣,绝大部分体育社团(协会)不谋求体育以外的其他利益,因此构成体育社团联系纽带在于人们对某种体育行为的共同兴趣。体育社团经常开展竞赛活动,使社团的凝聚力极大增强,人们通过竞赛、学习、健身、娱乐,彼此增进了相互了解,较其他社团相比,更能培养团队精神,是社会进行团队精神教育的极好形式。体育社团既是体育事业发展的重要组成部分,也是社会主义市场经济建设一支不可缺少的力量。 _._促进改革和转换机制的作用:根据《奥林匹克宪章》和其他国际体育组织章程的有关规定,单项运动协会是一个国家(地区)某一运动的最高领导机构。__世纪中期,这种社团体育组织形式逐渐被大多数国家所采用,成为被公认的较先进的运动项目管理形式。这种管理模式在一些体育先进国家经历了一百多年的发展和完善,逐渐形成了覆盖面广,包容量大,适应性强的特点,能够较好地适应市场经济条件下体育社会化,产业化利益主体、价值取向多元化的趋势,符合现代体育运动的发展规律,成为有助于调动各方面积极性、科学化和民主化水平较高的管理形式。鉴于我国体育_改革的深化,我们应努力学习这种先进的管理模式,此外在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五年计划纲要》中,明确提出必须大力发展服务业和中介机构,社团组织的大力发展是社会政治和经济发展的必然,是实现小政府、大社会和转换政府职能的必然要求,也是实现“政事分离”、“管办分离”的有效途径,有利于创造政府提供平台,协会承办、社会参与的环境,从而促进社会的改革和发展,产生更大的社会效益和经济效益, _._促进事业和社会发展的作用:体育社团的大力发展,不仅有力地推动了体育事业的发展,而且对整个社会的发展起着重要的促进作用。体育社团的工作依据章程服务于本协会的成员,也服务于国家利益的需要,当前由于经费不足,社会资源不足和权威性不足,妨碍了体育社团服务功能的充分发挥。在社会转型时期,体育社团又分担了政府一部分社会管理职能,这是体育社团外在职能,是新时期政府社会权力的延伸,是政府管理职能和补充。现阶段国家和政府寄希望于体育社团,《全民健身计划纲要》第__条规定:“充分发挥各群众组织和社会团体在开展群众性体育活动中的重要作用建立健全各行业、系统体育协会和其他群众体育组织,逐步形成社会化的全民健身组织网络”。国家《奥运争光计划纲要》也寄希望于各单项运动协会发挥作用,从而为中国体育与国际体育接轨,为中国体育承担更繁重的国际义务,创造良好的组织条件。体育社团相对于其他类社团,目的明确,较少社会背景,较少动用社会资源,由于会员主要是热爱和对体育项目感兴趣,成员覆盖面广,社会容量大,是不同阶层社会成员实现社会参与的较好形式。体育运 ……(未完,全文共6053字,当前只显示2914字,请阅读下面提示信息。收藏体育类社团组织在社会转型期中的现状和作用) 上一篇:基层民政机构、队伍建设状况和对策建议 下一篇:关于推进我区社区建设的几点思考 相关栏目:体育 共青团 组织讲话 党会报告 社会实践 学期 |
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