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标题:乡镇敬老院建设调查报告

加强乡镇敬老院建设与管理,改善农村五保_的生活状况,对维护农村大局稳定、提高社会保障水平、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。近年来,我县把乡镇敬老院建设作为贯彻落实“省八件实事、市十件实事”的重要内容来抓,经过近三年的发展,目前已有一定的规模和水平,走在了全市乃至全省的前列。
  一、建设现状
  一是进展快。我县敬老院建设于____年启动,当年完成金罗、张公庙两个乡镇的敬老院建设,并通过省市验收运行。____年全面铺开,完成澧阳、小渡口等__个乡镇的改扩建任务,今年有__所乡镇敬老院正在建设之中,到年底全县达标乡镇敬老院将达到__所,明年可全面完成乡镇敬老院建设,提前实现县委提出的“十一五”期间达到“一乡一院”的目标。目前全县已建成的__所乡镇敬老院,占地面积___._亩,建筑面积_____平方米,总投资____万元,总床位____个,已投入运行的__所,入住五保人员____人,专职管理服务人员__人。
  二是标准 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略705字,正式会员可完整阅读)…… 
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共筹措资金____万元,较好地解决了建设资金的问题。各乡镇改变过去一味等钱建设的作法,自筹资金超前启动建设,然后向上级申报验收,争取上级列入项目给予支持,收到了较好的效果。我县已建成的__所敬老院共争取省市投入资金___多万元。其次是县级财政给予补贴。三年来县级财政共投入敬老院建设资金___多万元。三是乡镇政府自筹,广泛吸收社会资金。××、××等乡镇除在本乡镇有限的财力中挤出资金进行建设外,还采取多种手段募集资金,通过举办联谊会、颁发荣誉证书、张贴捐资光荣榜等形式充分调动各方积极性,一次性筹资都在__万元以上,小渡口籍在外企业家陈登斌一次为该镇敬老院捐款__万元,到目前为止全县已累计争取社会赞助___多万元。
  二是部门协作建院。在敬老院建设上我县坚持全县一盘棋,政府主导,部门分工合作,确保了全县敬老院建设快速高效推进。县民政局根据各乡镇现有基础通盘规划,分批分期组织建设,及时向上申报项目,全程监督指导,保证了全县敬老院建设科学有序的进行。乡镇政府实事求是组织建设,宜改则改,宜建则建。各部门大力支持,做到了“三个一律”,即国地、建设、发改、电力、电信、自来水、广电、能源等部门手续一律从简,服务一律从优,费用一律减免。
  三是健全机制兴院。各乡镇严格落实国家政策,将入住人员生活费纳入城市“低保”,就医纳入农村合作医疗管理,并解决了门诊药费,管理人员工资由乡镇解决,部分乡镇纳入村干部范畴实行了打卡发放,从各个方面给予了最基本的经费保证。大部分敬老院有菜地和猪圈,吃肉吃菜可自给自足。××、××等敬老院还组织有劳动能力的人员自食其力,发展副业创收增收,以院养院收到了良好成效。
  四是以人为本强院。我县敬老院能够健康运转,关键是选拔任用了一批工作热心、乐于奉献、有爱心、有责任心的管理服务人员,他们以院为家,勤俭持院,增强了敬老院建设发展的后劲,极大地推动和促进了我县敬老事业的发展。××镇敬老院三名管理人员全部是__岁以上的女同志,她们自定工资标准为每月___元,尽管工作待遇低,但工作高标准严要求,从早到晚护理老人、采买做饭、种草养猪样样都干。××镇敬老院院长××四十年如一日照顾本村孤寡老人×××,今年被聘为敬老院长后一门心思用在老人身上,视五保老人为父母而悉心照料。××乡敬老院长××养猪、种菜、办沼气以院养院,每年节约开支上万元。
  三、几点建议
  但是,由于受经济发展和财力状况影响,当前敬老院在办院经费、病患就医、正常运转上存在一定的困难和问题,所以要在现有基础上不断扩大办院规模,拓展服务范围,强化内部管理,推动敬老院健康发展。
  一是要加大投入促发展。当前乡镇财政以吃饭为主,要想挤出资金用于敬老院建设非常困难,乡镇感到压力大。因此,解决好资金问题是继续推动我县敬老院建设的关键。各乡镇要克服等靠思想,依靠自身力量先期启动敬老院建设,在打好基础的前提下纳入省市改扩建项目,争取上级投入来支持敬老院建设。要主动争取本辖区内的企事业单位、本乡籍领导、企业家的支持与捐助,借助社会力量推动敬老院建设。要创新手段,广泛宣传,激发人民群众的爱心与热情,鼓励他们捐款捐物参与敬老院建设。要搞好政策配套,把管理人员的工资纳入财政预算,坚决杜绝管理人员变相吃五保的现象。适当提高入院人员的门诊药费,由各院集中使用,确实解决好老人小病用药的问题。简化住院审批手续,确实解决五保人员住 ……(未完,全文共3300字,当前只显示1833字,请阅读下面提示信息。收藏乡镇敬老院建设调查报告

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