努力推动基层工商所转型升级经验交流材料

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标题：努力推动基层工商所转型升级经验交流材料

　　基层工商所是整个工商行政管理工作的基础。两费停收后，工商所做什么工作、如何开展工作、对工作结果怎样评价？是基层工商所当前必须认真思考的重要问题。新形势、新任务，要求基层工商所必须与时俱进，大胆探索，主动创新，转型升级，才能适应形势发展的需要。从去年__月份起，我所结合山区工商所的特点和实际，以片区监管责任制为切入点，以实现工商所转型升级为工作目标，通过厘清工作职责、落实岗位责任、完善绩效考核、科学评价干部，较好地解决了基层工商所做什么、如何做、做到什么程度的问题，取得了明显成效，为实现工商所转型升级走出了一条新路。我们的具体做法是:
　　一、适应形势要求，厘清工作职责，解决好基层工商所做什么的问题
　　两费停收前，我所工作重心主要放在完成收费任务上，这直接导致两费停收后，干部队伍存在一种“不收费就没事干”的无为思想偏差，出现了“三个”不适应现象：一是干部队伍的思想不适应；二是市场监管执法方式不适应；三是干部队伍的业务素质不适应，以致市场监管缺位，　……（快文网http://www.fanwy.cn省略728字，正式会员可完整阅读）……　

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型升级打基础。我所打破原有的市场监管执法方式，按照“联产承包责任制”形式，首先以_人为单位、_人为一组、_人为一片，将全所辖区划分为_个基本单位，_个责任区小组，_个工作大片区，基本单位工作对小组工作负责，小组工作对大片区工作负责；其次将_位执法人员按照年龄结构、文化结构、性别结构，优化分配到_个基本单位，_个责任区小组，_个工作大片区；最后我所编制出每个基本单位、责任区小组、工作大片区的监管对象、监管路段的花名册，花名册内容包括监管对象的基本情况、巡查日期、巡查情况、处理意见、落实结果等，为我所各项工作转型升级打下了基础。
　　（二）编制工作指引，加强培训学习，抓好实战演练，努力打开工商所转型升级的局面。工作指引是解决基层工商所如何做工作的有效途径。我所根据基层工商所的工作职责和基本任务，组织编制了《××工商所业务工作指引》，工作指引由主要有两部分，一是登记、监管、执法、_、服务工作规程；二是登记、监管、执法、_、服务工作流程图，为我所干部队伍开展工作起到了指路明灯作用。在制订出工作指引后，我所还加强了对工作指引的业务培训，培训采取三种方式，一是每周一个培训专题，每月一次业务考试；二是发挥传、帮、带、扶作用，由业务能力强结队的带业务能力弱的；三是选派年轻干部到区局、市局进行业务跟班学习。此外，我所还注重将《工作指引》的学习和实践工作结合起来，做到在学中干，在干中学，全面提高干部队伍的综合素质和工作能力。
　　三、建立考核机制，制定奖惩办法，解决好基层工商所做得怎么样的问题
　　工作做得如何？工作结果如何评价？很重要的一点就是要建立科学客观的考核评价机制。我所在推行“片区监管责任制”的基础上，对原有以收费“论英雄”的考核机制进行了改革，重新制定了一整套以实绩“论英雄”的考核奖惩办法。
　　（一）制定考核办法。我所根据《韶关市××区工商局基层工商所绩效考核办法（试行）》和《××工商所片区监管责任制实施方案》，制定了《片区监管责任制考核办法》。办法重点围绕登记、监管、执法、_、服务等工作进行量化分解，并设置相应的分值进行量化考核，满分为___分，每季度进行一次绩效考核。考核共分解成__项，每项考核都明确了相应的内容、任务与要求和考核标准。同时还明确了考核目标、对象、依据、原则、结果及运用等具体内容，以便更贴近实际，有利于操作。
　　（二）公开进行考核。我所的绩效考核按
　　“总结―测评－实检”三个步骤进行，计分采取“倒扣分”方式计分，每季度进行一次季度绩效考核和年未进行年度综合绩效考核。考核对象主要是分成三类：
　　_．对个人的考核。每季度进行，先由责任人自我评分，然后由考核小组进行检查考核，各项定量指标得分之和，即为个人季度绩效考核分。个人年度综合绩效考核分个人季度绩效考核平均分占__％、年终民主测评分占__％、所班子综合评价占__%。
　　_．对各责任区（组）的考核。每季度，各责任区的绩效考核成绩由该区全部责任人个人季度绩效考核的平均数构成。各责任区（组）年度综合绩效考核成绩由该区全部责任人个人年度综合绩效考核分的平均数构成。
　　_．对副所长的考核。每季度，副所长的的绩效考核成绩由挂钩责任区季度绩效考核的平均数构成。相应的，副所长的年度综合绩效考核成绩由五个部分构成，其中挂钩责任区（组）年度综合绩效考核分的平均数占__％、年终民主测评分占__％、所长综合评价占__%。
　　_．考核结果及运用。考核结果与工作人员的季度评比、年终公务员考 ……（未完，全文共3407字，当前只显示1893字，请阅读下面提示信息。收藏努力推动基层工商所转型升级经验交流材料）

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