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标题:工商局以创建示范单位开创依法行政工作新局面经验交流材料

  提高服务效能和依法行政水平,构建机构完善、流程合理、职责分明、监管有力、运转高效、统一协调的工商队伍,是新时期对工商行政管理工作的新要求、新部署。近年来,按照市委、市政府和省局的安排部署,市工商局以落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《实施纲要》)为主线,以强化行政执法监管为措施,以落实行政执法责任为抓手,立足工商职能,积极推进依法行政工作,全面建设法治工商,在依法行政方面取得了一定成绩,得到了市委市政府的充分肯定。今年_月,我局被市依法治市工作领导小组确定为××市第一批“依法行政示范单位”。主要做法如下:
  一、加强领导,周密部署,确保依法行政工作有效开展
  (一)健全机构,加强领导。市局成立了以局长为组长,局党组其他成员为副组长,有关科室和二级机构负责人为成员的依法行政工作领导小组,办公室设在法制科,具体负责处理日常事务。系统三个分局和五个县局也成立了相应的组织机构,配备了专职或兼职工作人员以及必要的办公用具,制定了工作职责,工作目标和落实目标的具体措施,为依法行政工作奠定了良好的组织基础。
  (二)制定规划,落实责任。每年市局依法 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略821字,正式会员可完整阅读)…… 
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省局专家,面向全体执法人员系统学习法学理论,并联系工作实际,讲解行政执法过程中的具体操作规范,解决了长期以来基层执法人员执法能力不强、办案程序不规范的实际问题,使系统的办案数量和办案质量都有较大提高。四是以推行行政执法责任制工作为契机,强化内部学法用法。为深入宣传和推行行政执法责任制,市局成立了推行行政执法责任制工作领导小组,明确了指导思想、学习内容,分四个阶段在全系统开展行政执法责任制学习贯彻活动。_月__日至__日,组织举办了全市工商系统法制培训班,各县(市、分局)法制股长、法制员和经检队长共___人参加了培训。通过培训,在全市工商系统营造了推进行政执法责任制的良好氛围。
  (三)进一步加大法律法规宣传力度。近年来,全市各级工商机关采取多种形式,加大对外宣传力度,在全系统营造了良好的执法环境。一是出动宣传车,设立法律咨询台(站),直接面向社会进行法律宣传。“五五”普法以来,共出动宣传车___余台次,设立法律咨询台站___台次,悬挂横幅___余条,张贴标语___余条,展出各种宣传板面___块,向群众发放宣传资料__余万份,大张旗鼓地宣传法律法规。二是利用报刊、电视等新闻媒介宣传工商法律法规。经常在各级报刊上刊登工商行政管理系统的法制活动信息、调研文章;积极参加市广播电台开设的行风热线节目;每年的_.__期间,在各级电视台组织大型晚会,广泛开展法律法规宣传活动;组织参加电视法律知识竞赛,并多次获奖,使工商法律法规在群众中的影响进一步扩大。三是开展“工商法规进校园”活动。选派业务骨干深入各中、小学校宣讲法律知识,现场讲解识别假冒伪劣商品的方法,提高了中、小学生自我防范意识,受到了社会各界的高度评价。四是在执法办案中加大对外宣传力度。在执法办案过程中,我们对符合听证条件的案件当事人,告知他们申请听证,并允许相同或相近行业人员参加听证,通过查摆事实、相互辨论、交换证据、查对法律条款等,使当事人明白自已违反了那些法律法规及今后改正的途径和方法,也使参加旁听的群众接受了法律知识教育。同时我们及时回访案件当事人,了解他们的整改情况和对工商部门的意见建议,力争达到办一个案、规范一个行业、教育一方群众的目的。五是开展走访企业、农户活动。组织系统有关领导和负责人深入厂矿、农村,进行法律宣传咨询,征求意见建议,帮助解决生产经营中的实际问题,受到了群众普遍欢迎。五是利用系统网络,全方位地开展法制宣传教育。我局利用内部可视网络系统进行法律法规知识竞赛或讲座,在外网上设立法律法规专栏,并及时更新,保持有效性。同时还开展了网上法律法规知识解答等,扩展了宣传阵地,扩大了宣传效果。
  三、梳理执法依据,规范执法行为,全面推进依法行政工作
  我们将工商行政管理执法工作有关的近___多部现行法律、法规、规章,按照单一主管、协同管理的类别逐一进行梳理,整理编目,理顺执法关系,编订了《行政执法责任制及相关制度》,并专门制定了岗位职责及执法流程来明确具体的法定权利和义务。在对现有的法律法规的清理整顿中,我们坚持“三个一律”,即:凡是与国家及省相关规定有矛盾、有抵触的,一律废止;凡是部分有抵触、有可能影响经济发展运行的,一律修正;凡是国家及省没有做出命令禁止的,一律放开。
  同时,为了进一步规范执法行为,树立工商系统良好的执法形象,在工作中,我们认真做好以下几个方面的工作。一是加强对系统行政执法人员行政执法指导思想的教育,使他们深刻理解行政执法活动在行政管理中的重要地位和作用,增强他们的责任感和使命感;二是加强对执法人员的法律知识培训考核,考核不合格的,不能上岗执法;清除不具备行政执法资格的人员,对合格的行政执法人员由省政府统一颁发行政执法证件,并且上网公示;三是加强执法文书的规范,依据法规要求,新制定和规范执法办案文书__种,并制备了电子文档,要求办案人员在执法中必须采取新文书,做到依法、规范办案;四是加强对行政执法程序的规范,通过制定清晰明了的执法流 ……(未完,全文共3843字,当前只显示2135字,请阅读下面提示信息。收藏工商局以创建示范单位开创依法行政工作新局面经验交流材料

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