工商所努力促进钢材大市场规范繁荣经验做法

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标题：工商所努力促进钢材大市场规范繁荣经验做法

　　全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会一结束，市局立即以工商市发（____）__号文件下发了《关于推进商品交易市场信用分类监管实施意见》，并将××分局辖区内钢材大市场作为全市商品交易市场信用分类监管工作首家试点单位。为尽快落实这项工作任务，分局领导高度重视，明确一名分管局长专门负责,召集相关人员专题研究，结合钢材大市场实际情况，立足于实现工商所综合监管最优化、工商执法效能最大化，提出了商品交易市场信用分类监管的工作思路，初步确定以一期__户为重点先行开展，待取得初步成效后再行推开。_月初，××市钢材大市场信用分类监管工作正式启动。
　　_月__日，市工商局××副局长带领市局市场科全体同志来到钢材大市场，查看该市场信用分类监管工作的开展情况，通过查阅相关的电子档案、书式台账以及各项制度的落实，随机检查经营户落实信用管理相关制度的情况，市局领导认为钢材大市场的信用分类监管工作已取得了令?si獾某醪叫Ч痢练志肿魑沂邢低成唐方灰资谐⌒庞梅掷嗉喙芄ぷ鞯氖准沂缘愕ノ唬杂诖讼罟ぷ髁斓贾厥樱鲜兜轿唬肌　ǹ煳耐鴋ttp://www.fanwy.cn省略780字，正式会员可完整阅读）……
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信经营时间、经营者荣誉、个人社会职务、公益行为、悬照亮照经营、进货台账登记、索证索票档案建立健全、自律制度公示、行政处罚、消费者投诉等信用资产积累和流失共性指标。四是确立标准。根据评价指标实行加减分制，信用基本分每户设置为___分，aaa级信用分值在___分以上，aa级信用分值___-___分，a级__-___分，b级__-__分，c级__-__分，d级__分以下。五是开发档案。根据上述指标体系我所开发了以企业、个体工商户信息为基础数据、市场经营者其他信息为补充的电子档案管理系统。从经济户口数据库中提取数据评价指标，每月形成评价结果，每半年综合评定一次，从而使市场信用评价工作基本实现统一规范。
　　这些做法都体现了经营户信用建设的共性，具有较好的科学性、合理性和可操作性。
　　三、依托经济户口，全面征集经营者信用信息。
　　在市场经营者经济户口的基础上，我所从三个方面征集信用信息。一是通过阅档，全面收集经营户登记形成的原生性信息；二是通过年检，收集经营户年检验照形成的再生性信息；三是通过巡查，全面记录动态的发生性信息以及市场开办者、经营者和消费者提供的有关信用信息，并逐步向政府、其他监管部门或相关单位征集信用信息，完善信用记录，形成评价结果。同时规定对新生成的各类信息按“谁登记、谁录入，谁监管、谁录入”的原则落实到人，及时录入，保证了信用信息的及时性、完整性和准确性。七月初我们已在钢材大市场一期__户经营者中采集信息，并会同钢材商会、市场开办者、经营者代表尝试进行了上半年信用分类评价。
　　四、依托评价结果，实行市场经营者科学监管。
　　____年，我所根据不同信用类别的评价结果，实行工商所责任区包保与巡查网格化监管挂钩制度，公示《××市钢材大市场信用分类网格化监管包保责任示意图》，使监管的责任更分明，对象更清晰，重点更明确，极大提高了监管效能和行政执法精确度。对六级经营户，除开展专项整治、接申（投）诉、举报或发现案件线索需要进行检查外，a级及以上为守信市场主体，在分类监管系统中用“绿牌”表示，一般每季度巡查一次；b级为警示市场主体，在分类监管系统中用“蓝牌”表示，一般每月巡查一次；c级为一般失信市场主体，在分类监管系统中用“黄牌”表示，一般每半月巡查一次；d类为严重失信市场主体，在分类监管系统中用“黑牌”表示，一般每周巡查一次。商品交易市场信用类别根据市场巡查情况及专项检查情况，实行定期复核、动态认定制度，及时调整监管频率。目前，在钢材大市场已初步形成了以工商信用监管为主力，以市场经营者自律管理和市场开办者自我管理为辅，三管齐下共建市场信用的新模式。
　　五、依托工商职能，促进经营者行为统一规范。
　　为进一步规范市场经营者经营行为，我所会同钢材大市场商会下发通知，要求各经营户做到“四个统一”，即统一执照悬挂。《企业法人营业执照》或《个体工商户营业执照》正本应悬挂于住所显著位置。统一自律制度。建立《商品购销台账制度》、《质量承诺制度》、《索证索票制度》、《诚信经营自律书》，制成牌匾，统一上墙。统一台账登记。配置电脑的经营户，统一按工商部门提供的进货电子台账格式登记，其余经营户填写书式进货台账，台账按产品批次及时登记，不得遗漏。统一索证索票。每户建立索证索票档案，档案整理顺序为：进货票据（按月装订）、每批次产品质保证书复印件、供货商营业执照复印件、生产许可证复印件、商标注册证复印件、与工商部门签订的包保责任书等。
　　未按上述要求悬挂执照、公示制度、登记台账、建立索证索票档案的，我所将依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《××市钢材大市场经营户信用分级监管及奖惩制度》的规定，对经营户进行处罚或者在年度信用等级评定中作扣分处理。从 ……（未完，全文共3650字，当前只显示2028字，请阅读下面提示信息。收藏工商所努力促进钢材大市场规范繁荣经验做法）

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