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标题：在构建惩防体系中推进工商廉政文化建设

　　贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是当前和今后一个时期反腐倡廉建设工作的重中之重。加强廉政文化建设，是党中央在总结和借鉴国内外廉政建设经验的基础上，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要创举，是反腐倡廉理论和实践的一次伟大创新。把廉政文化建设作为新时期开展反腐倡廉教育的重要载体，能取得事半功倍的效果，能为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。作为担负着市场监管和行政执法任务的工商行政管理部门，在建立健全惩防体系的过程中，应把工商廉政文化建设摆在重要位置。
　　工商部门作为执法队伍，推进惩防体系建设对其更好地承担社会责任具有积极地促进作用。工商廉政文化是工商文化的重要组成部分，其作用不言自明，对工商干部人生观、价值观和世界观的形成和发展有潜移默化的作用，对社会也会产生示范作用。因此，工商部门应该在构建惩防体系过程中，推进工商廉政文化建设。这既是工商部门反腐倡廉工作实践的需要，也是建立健全惩防体系的内在要求。
　 一、工商廉政文化的基本内涵和主要功能分析
　　工商廉政文化是社会主义廉政文化的组成部分，具备社会主义廉政文化的一般属性，也有其自身的特点。通俗的讲，工商廉政文化是工商文化的重要组成部分，是以“廉政”为主题，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动，目　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1006字，正式会员可完整阅读）……　
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工商惩防体系营造良好的舆论氛围。实践证明，工商廉政文化可以有效地拓展反腐倡廉宣传教育的领域，增强反腐倡廉宣传教育的影响力和_力，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性。通过廉政文化建设，有利于增强干部的监督意识，进一步强化监督制约，在更大的范围建立健全监督体系，推动监督措施的落实。通过工商廉政文化建设，可以对反腐倡廉的制度建设产生促进作用，可以推动各项制度的建立和完善，提高干部执行制度的自觉性。
　　（二）推进工商廉政文化建设，能不断增强工商干部廉洁意识，为构建工商惩防体系奠定扎实的群众基础。文化是一种精神，对人的行为具有内在驱动作用。当前，传统文化消极因素的影响短时间内难以消除，中外文化在碰撞中不时会产生一些负面东西。在这样的文化环境下，如果廉政文化缺位和弱化，腐朽文化就会趁虚而入。工商干部的道德情操的优劣、拒腐防变能力的强弱以及抵御腐朽文化侵蚀能力的大小，都会影响到工商队伍发展。因此，必须加强工商廉政文化建设，教育干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响。就干部个体而言，廉政文化具有潜移默化的激励作用；对工商队伍而言，廉政文化具有导向作用，有利于形成廉洁光荣、腐败可耻的良好氛围，使惩防体系建设能够取得广大干部的支持和拥护。
　　（三）推进廉政文化建设，能不断深化源头治理工作领域，推动惩防体系建设工作深入发展。分析当前各种腐败问题产生的深层次原因，文化的因素不可忽视，从某种程度上说，成为了一种“文化现象”。而腐败一旦成为社会规范可以接受的行为和生活方式，腐败之风就会愈演愈烈，整个社会就会陷入十分危险的境地。因此，惩防体系建设需要文化支撑，只有把先进文化因素注入到惩防体系建设中去，才能从根本上防止和有效遏制腐败问题的发生。
　 三、推进工商廉政文化建设的基本思路
　　推进工商廉政文化建设，要夯实教育基础，以微观的突破，促进整体工作的开展，善于从具体问题的特殊性中发现带有共性和规律性的东西，从构建惩防体系建设的高度去认识和把握，提出对策和措施，通过法规制度设定教育内容，并依据政策法规搞好监督检查，推动落实。
　　（一）抓住一个重点。《实施纲要》规定：“反腐倡廉教育要以领导干部为重点。”同样，推进工商廉政文化建设要始终坚持以人为本，把工商系统各级领导干部作为重点。要不断加强对领导干部党的基本理论和宗旨、理想信念以及党纪法规等方面的教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正使领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到为官清廉、勤政为民。要通过领导干部的身体力行，充分发挥党员干部的先锋模范作用，以流动的廉政形象传播工商廉政文化，发挥旗帜的作用。
　　（二）把握两个环节。在推进工商廉政文化建设中，一是要健全机制、整合资源。这是廉政文化建设深入实施的基本保证。《实施纲要》规定，要完善反腐倡廉宣传教育工作格局，形成反腐倡廉教育的强大合力。注重发挥纪检监察、政工、人事教育部门的作用，充分发挥“大宣教”格局优势，把工商廉政文化建设及时纳入惩防体系建设的整体规划之中，利用现有的资源和优势，扩大工商廉政文化的辐射力和影响面。二是立足实际、争创特色。这是推进工商廉政文化建设健康发展的基本要求。在推进工商廉政文化建设中，在挖掘和提炼传统廉政文化资源，继承发扬党的优良廉政传统的同时，要立足工商实际，深入挖掘工商精神内涵，争创特色，充分利用喜闻乐见的载体和形式，使干部乐于参与、易于接受，增强_力。
　　（三）建好三个平台。一是网络宣传平台。要利用红盾信息网网络健全、方便快捷的优势，开设“工商廉政文化建设专栏”，搭建工商廉政文化学习平台，及时反映廉政文化建设动态，刊发廉政法规、廉政格言、廉政文苑等，交流工商廉政文化建设经验、做法和体会，充分发挥网络在反腐倡廉中的阵地作用。同时，要借助短信平台，在重大活动和节假日，采用发送短信形式，进行温馨提醒，向全体干部、职工进行廉政提醒教育。二是警示教育平台。依托监管场所，建立警示教育基地。三是业余创作平台。以基层所队为重点，培育扶持一批基础较好的廉政文化业余创作基地，充分调动广大干部参与创作的积极性，繁荣工商廉政文化。
　　（四）抓好四个结合。一是坚持把继承与创新相结合，在吸收借鉴中发展。博大精深的儒家文化中，蕴含着丰富的廉政文化，大量的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化心理和精神纽带。建国后，我们党的三代领导人把反腐倡廉作为坚定的政治追求，以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵的文化资源，是新形势下开展工商廉政文化建设的基石。在推进工商廉政文化建设中，要把继承和创新结合起来，追赶时代的步伐，体现时代特色，才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、发展。从推进党的执政能力建设，推进党风廉政建设，构建社会主义和谐社会，落实科学发展观和社会主义荣辱观的高 ……（未完，全文共4707字，当前只显示2615字，请阅读下面提示信息。收藏在构建惩防体系中推进工商廉政文化建设）

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