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标题:增创个体私营经济新优势促进经济大发展

  ××于××年升格为地级市并扩大管辖区域以来,把加快个体私营经济发展作为实施"工业立市、旅游旺市"经济发展战略的重点来抓,取得了喜人的成就.××如何增创个体私营经济新优势,适应国内国际经济发展新环境,促进地方经济大发展,本文作如下粗浅探讨.
  一、发展趋势
  十年来,××市个体私营经济经历了从少到多,从小到大,从低层次向高层次,从单一性向多元化发展的过程.经济总量快速增长,发展领域不断拓宽,质量和效益明显提高,成为全市国民经济的强大生力军,其活力、特色和亮点迭现.至2009年底,全市登记注册的个体工商户*万户,注册资金*亿元;私营企业*家,注册资本*亿元;分别是2001年的*倍、*倍、*倍和 *倍,其总体发展趋势是:
  (一)企业规模逐步壮大,呈现转型升级态势.全市私营经济规模以上的企业不断增加,*年营业收入*万元以上的有* 家,*万元以上的有* 家,超亿元的*家,实现产值 *亿元,占全市工业总产值的 *%.科技型企业成为个体私营经济发展的新亮点,*年全市有私营科技企业* 家,实施国家级科技计划项目*项,省级项目*项,市级项目*项;获省科技成果登记项目*项,申报技术专利*项.企业组织形式逐渐向公司制方向发展,近年每年新成立的私营有限责任公司超过*家,不 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略907字,正式会员可完整阅读)…… 
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内生产总值 *亿元,其中个体私营经济占八成以上.(2)就业人数*万人(其中个体工商户*万人,私营企业*万人),成为社会就业的重要途径,为_作出了积极贡献.(3)*年缴纳地税*亿元,占全市地税总额的*%.从现实情况看,个体私营经济已_到××市经济建设和精神文明建设的各个领域,对
  社会进步发挥着积极的作用.表现在:①促进商品生产,活跃市场流通.*年全市社会商品零售总额为 *亿元,其中个体私营经济的贡献率高达*%;全市集贸市场成交额达到*亿元,不仅扩大了本地产品的市场份额,推动了相关产业的升级发展,而且丰富了市场供应,满足了全市人民的物质生活需要.②促进企业_改革.个体私营经济积极参与国有、集体企业改革、改制、改组或与其形成竞争,使其加快了改革步伐.③减轻就业压力.最近三年吸纳下岗待业闲置人员*万多名,促进了社会安定.④缓解建设资金供需矛盾,推动城市建设和企业发展.××属于××东翼基础较差的地区,发展个体私营经济可充分利用社会游资,政府无须大量投人就可取得各项建设的飞跃,增加各级财政收人和社会积累.
  如*年,城乡私人固定资产投资达到 *亿元,对市、县、区建设新居住区和工业区作出了很大的贡献.⑤推动精神文明建设.私营企业主"致富思源、富而思进",致富不忘回报社会,每年都积极参与光彩献爱心活动,捐资兴办公益事业,支援灾区和贫困地区,成为××扶贫攻坚的重要力量.
  三、发展对策
  ××市个体私营经济虽然发展较快,但也存在一些问题和制约因素.如大多数企业规模小,档次低;一些企业缺乏技术和管理人才,家族式管理和作坊式经营的现象比较普遍;行业之间,企业之间的不正当竞争较为突出等.对此,要正视问题,创新思路,加大扶持力度,以我国加入 wto 为契机,增创个体私营经济新优势,促进全市经济大发展.
  (一)进一步解放思想,营造良好的政治环境.实践证明,只有各级党政和有关部门进一步认清发展个体私营经济是国家的长期方针政策,将其作为经济发展的新增长点和主力军,列入议事日程,纳入国民经济发展规划,建立并完善对个体私营经济的领导机制,才能在指导个体私营经济发展的实践中坚持从实际出发,按照生产力发展的要求,按照世贸规则,合理调整所有制结构,切实加强鼓励和引导;才能更加放手、放心、放胆地发展和壮大个体私营经济;才能经常研究和解决其发展中的实际问题,使其在政治上有荣誉,在社会上有地位,理直气壮求发展.
  (二)进一步完善和落实扶持措施,营造良好的政策环境.国内外经济发展的新形势、新情况对发展个体私营经济提出了新问题、新要求,为他们营造良好的政策环境十分重要.对此,首先要不折不扣地贯彻落实省市的相关政策,结合实际研究制定扶持措施,为个体私
  营经济的健康发展提供规范有力的政策支持和法规保障.要进一步打破所有制界限,营造个体私营经济与公有制经济在同一产业政策下同一地区、同一领域的公平竞争环境.要进一步放宽经营范围和经营方式方面的限制,除国家政策法律法规明令禁止的以外,其余的原则上
  应全部放开,允许和支持个体私营经济进人经济、科技、教育、文化、体育、卫生等领域进行生产经营活动,并在银行贷款、投资立项、生产建设用地、用电、用水、收购兼并企业和税收征管等方面为其提供平等竞争的条件,在技术职称评定、产品技术开发与鉴定、产品出口和出国出境等方面让其享受与其它所有制企业相同的待遇.其次,为提高个体私营业主的素质,有关人事、组织、劳动、技术部门应把个体私营企业的技术和管理人才培训工作列入计划,鼓励高学历人才进入个体私营企业工作,允许国有集体企业人才向私营企业流动并保留其个人人事档案.
  (三)进一步提供优质高效服务,营造良好的法制环境.各级政府和有关职能部门要深化机构改革,改进工作作风,提高办事效率,切实依法行政.第一,要打破所有制界限和条块分割的局面,加强协调配合,增强服务意识,共同为个体私营经济多做好事多办实事,提供优质、高效服务.市工商行政管理部门已推行首问责任制度、"重合同守信用"企业和名优企业"三免"制度(年检免审,巡查免查,办照优先免等候)、违规企业不良行为记录制度等管理服务措施.第二,要依法保护个体私营经济的合法权益,严厉打击干扰、破坏个体私营经济发展的违法违纪行为,坚决严惩侵害个体私营企业主人身、财产安全的犯罪行为,坚决杜绝"三乱"和"吃拿卡要"行为, ……(未完,全文共4246字,当前只显示2359字,请阅读下面提示信息。收藏增创个体私营经济新优势促进经济大发展

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