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| 标题：立足新起点 谋划新跨越 为全面建设小康社会而努力奋斗 |
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立足新起点 谋划新跨越 为全面建设小康社会而努力奋斗 党代会工作报告 ××书记 2011年 各位代表、同志们： 受县委常委会委托，我代表中共××*第十二届委员会向大会作工作报告，请予审议。 五年工作回顾 县第十二次党代会以来的五年，是改革开放以来××经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，在省委、市委的正确领导下，县委团结带领全县干部群众，坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，解放思想，顽强拼搏，奋力抢抓机遇，积极应对挑战，圆满完成了县第十二次党代会提出的各项目标任务，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。 ——综合实力显著增强。紧扣加快发展第一要务，有效应对发展中的困难和挑战，努力保持经济持续快速增长。××××年，预计全县各项主要经济指标在××××年的基础上全部实现翻番，部分指标接近两番，增速普遍高于全市平均水平，其中地区生产总值预计（下同）可达××亿元，是××××年的*.××倍，年均增长××%；规模以上工业增加值××.*亿元，是××××年的*倍，年均增长××.*%；社会消费品零售总额××.××亿元，是××××年的*.*倍，年均增长××.*%；地方财政一般预算收入*.××亿元，是××××年的*.*倍，年均增长××.*%；全社会固定资产投资五年累计完成××*亿元，是上一个五年的*.*倍。三次产业结构由××××年的××.*：××.*：××.*调整为××.*：××.*：××.*，非农产业比重较××××年增加*.*个百分点，产业结构更加优化。 ——产业发展整体提升。加速推进工业强县战略，强化重大项目建设和支柱产业培育，和邦××*万吨真空制盐一期工程、玖龙*万吨特种纸、宝马××××吨干法水泥等一批重大产业项目相继建成投产，××等项目即将动工，××*等总投资××*亿元的*个项目成功签约，以盐化工、浆纸化工、能源和机械加工为支柱的工业发展体系加快构建，对县域经济的支撑能力明显增强。积极搭建产业集中集聚发展平台，规划布局占地××平方公里的工业集中区，累计投入*亿多元推动园区道路、电力和配套管网等基础设施建设，初步形成五大产业园区组团，入驻企业××户，工业集中度达××.*%。着力转变经济发展方式，大力发展以文旅产业为龙头的现代服务业，××等特色旅游资源陆续得到有效开发，旅游通道、星级酒店等基础配套不断完善，成功创建××等一批国家级品牌，打造了××两个级景区，县内旅游环线初步形成；强化旅游开放合作，××桫椤湖开工建设， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1803字，正式会员可完整阅读）…… ——党的建设不断加强。深入开展学习实践科学发展观、创先争优等活动，广大党员干部的政治理论素质和综合能力不断提高。深化干部人事制度改革，开展乡镇党委班子公推直选、科级干部统筹公选和调任、科级正职人选全委会初始提名等系列探索实践，全面推行中层干部竞争上岗，竞争择优的用人机制更加健全。加强基层组织建设，探索建立“两目标”选人、“两承诺”管人、不合格村干部主动退出等新机制，大幅提高村组干部待遇，新改建村级活动阵地××*个，基层组织的凝聚力和战斗力进一步增强。扎实开展惩治和预防腐败体系建设，积极开展廉政宣传教育，着力推进纪检监察_改革，不断健全廉政风险防范制度，加大案件查处力度，初步形成了以制度管权、按制度管钱、靠制度管人的机制。 县第十二次党代会以来的五年，是我县发展极不平凡的五年，我们克服了诸多困难，战胜了各种挑战，取得了来之不易的成绩。这是党中央和省委、市委正确领导的结果，是县四大班子和衷共济、相互支持的结果，是全县各级党组织、广大党员干部和人民群众团结拼搏的结果，是各方面大力支持的结果。在此，我代表中共××*第十二届委员会，向辛勤奋斗在各条战线的广大党员、干部和人民群众，向支持地方经济建设、维护_做出突出贡献的解放军驻犍部队、武警官兵、政法干警，向关心支持我县经济社会建设的各位朋友、各界人士，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！ 在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的困难和问题。主要是：发展不够、质量不高仍是××最大的问题；工业化和城镇化进程相对滞后，城乡差别较大，发展不平衡的状况还未得到根本扭转；新时期群众利益诉求不断增加，维护和谐稳定任务依然繁重；干部队伍的思想、组织和作风建设还需加强。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年来取得的成绩，是××未来发展的物质基础；五年来积累的经验，是我们今后工作的精神财富。回顾五年来的实践，我们主要有四点体会。 第一，必须确立一个科学的发展定位。五年来，我们准确把握县情，客观分析形势，广泛集中民智，鲜明提出了建设“工业重镇、交通节点、区域中心、新的文旅目的地”的发展战略定位，为全县发展指明了方向、凝聚了人心。实践证明，只有确立具有时代特征、遵循客观规律、符合××实际的科学发展定位，坚持在发展实践中不断总结完善、丰富提升，才能更好地适应新形势新要求，确保全县经济在科学的发展轨道上快速前进。 第二，必须坚定一条正确的发展路径。五年来，我们立足资源优势和发展基础，坚持优势优先，创新优先，大抓项目，抓大项目，切实解决各种困难，坚决破除一切障碍，引进落地并建成了一批关系全局、具有战略意义的产业龙头项目和基础设施项目，全县经济结构明显优化，发展后劲明显增强。实践证明，只有找到并坚持正确的发展路径，以一往无前、不胜不休的决心和毅力，心无旁骛地走下去，才能最终修成正果，为经济持续发展注入不竭动力。 第三，必须打造一支高素质的干部队伍。五年来，我们始终坚持鲜明的用人导向，坚持公开民主、竞争择优、注重一线、注重实绩的选人用人方式，大胆启用了一批政治坚定、真才实干、作风务实、群众公认的干部，形成了一支善抓落实、敢打硬仗、能吃大苦的干部队伍，为促进全县经济社会发展提供了可靠保障。实践证明，只要我们坚持以提升执政能力为主线，努力培养造就一支高素质的干部队伍，就一定能应对发展中的各种挑战，战胜前进中的一切困难。 第四，必须营造一个和谐的社会环境。五年来，我们坚持以人为本，通过科学发展凝聚民心、亲民惠民争取民心、共享成果赢得民心，最大限度减少社会矛盾和不稳定因素，为经济发展营造了安定和谐的社会环境。实践证明，只有切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能真正赢得群众的拥护和支持，保持社会和谐稳定，这是战胜一切困难的力量源泉。 未来五年的主要任务 未来五年，是××加快发展、赶超跨越的关键五年。我们已经站在一个新的更高起点上，正处于大有作为的重要战略机遇期。推进更快更好发展是××最大的政治，也是对我们最大的考验。从政策环境看，未来区域的发展正逐步从沿海向内陆延伸，国家扩大内需和促进中西部发展战略的深入实施，××经济区发展规划上升为国家战略，新一轮产业转移势不可挡，将有利于我们发挥自身优势，加强区域合作，提高产业承接规模和水平。从区位条件看，未来五年，××铁路、××高速、××××等重大交通基础设施将加快建设，我县的交通区位环境将得到极大提升，跨越发展的新优势将更加显现。从自身发展看，过去五年的探索实践，确立了一条符合××实际的科学发展路径，××未来发展的方向更加清晰；过去五年的蓄势积累，工业支柱日益壮大，文旅产业加速发展，特色农业初具规模，××跨越发展的基础更加坚实；过去五年的艰难历程，锻炼造就了一支能征善战的干部队伍，××引领发展的力量更加强大。历史赋予了本届县委承上启下，继往开来，赶超跨越的神圣使命。为此，我们必须要振奋精神，昂扬斗志，锐意进取，始终做到发展的眼界更宽、发展的速度更快、发展的水平更高，推进××经济社会更快更好发展。 未来五年，全县工作的指导思想和总体思路是：以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“富民强县、翻番升位、赶超跨越”总体目标，牢牢把握四大战略定位，以加速转型发展与调优经济结构为主线，以改革创新为动力，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调发展，继续推进党的建设新的伟大工程，努力建设经济繁荣、社会和谐、人民幸福的新××。全县经济社会发展的主要奋斗目标是： ——经济实力翻番升位。全县主要经济指标增幅超过全省、全市平均水平，地区生产总值年均增长××%以上、财政收入年均增长××%以上、全社会固定资产投资年均增长××%以上、规模以上工业增加值年均增长××%以上、社会消费品零售总额年均增长××%以上；到××××年，主要经济指标实现翻番升位，全县综合经济实力挺进全市第一圈层。 ——跨越目标基本实现。到××××年，形成以“三链条三基地”为支撑的川南工业重镇，以“一航一铁两高速”为主、水陆并举的综合交通枢纽重要节点，联接四地、辐射周边的区域性中心城市和西南地区新的文旅目的地。 ——人民生活更加幸福。城乡居民收入普遍较快增长，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。就业水平明显提高，公共服务体系、社会保障体系和社会救助体系进一步健全，人民权益得到切实保障，人民群众幸福感普遍提升。 ——结构调整取得突破。三次产业结构进一步优化，工业支柱产业和拳头产品进一步壮大，农业特色化、规模化和产业化水平明显提高，以文旅经济为主的现代服务业比重明显提高。 ——生态环境不断优化。单位生产总值能源消耗五年累计下降××%，主要污染物达标削减；森林蓄积量达到××*万立方米，森林覆盖率达××%以上，可持续发展能力进一步增强，创建为省级生态县。 ——社会建设全面加强。社会事业全面发展，城乡基本公共服务体系逐步完善，群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会管理体系不断健全，社会更加和谐稳定。 一、明确方向，标高奋进，着力建设开放×× （一）准确把握定位，坚持发展方向。思路决定出路。建设“××工业重镇、××经济圈水陆交通枢纽重要节点、××*壤地区域性中心城市和××地区新的文旅目的地”的四大发展战略定位，是我们基于对中央、省市重大决策部署的准确把握，对县情特征的科学判断，也是不断满足人民追求幸福生活的迫切需要，是××未来发展的科学蓝图。××要实现富民强县、翻番升位、赶超跨越，必须继续坚持这一发展定位，统一思想，凝聚共识，保持目标同向、行动同步；必须紧紧围绕这一发展定位，科学谋划运筹，切实做到纲举目张、一以贯之，将既定思路体现为科学的决策、有力的举措和坚定的落实。 （二）准确把握形势，坚持标高奋进。要实现奋斗目标，推进跨越发展，我们必须坚定不移解放思想，坚持锐意改革打开发展新局面，坚持大胆创新创造发展新优势，坚持奋力进取拓宽发展新天地。我们必须全力以赴加快发展，乘势而上，跳起摸高，围绕大产业、大企业、大项目大抓招商引资，坚持不懈打好持久战，击鼓奋进打好攻坚战，努力实现更快更好发展。我们必须紧跟潮流转变发展方式，更加突出“新型”促进“两化”互动，更加突出“富民”推动三产繁荣，更加突出“升级”改造传统产业，使我们的发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。我们必须高度关注民生事业，坚持发展为了人民，坚持发展依靠人民，坚持发展成果人民共享，最大限度激发社会活力，最大限度实现公平正义，最大限度实现人民幸福。 （ ……（未完，全文共12984字，当前只显示4689字，请阅读下面提示信息。收藏立足新起点 谋划新跨越 为全面建设小康社会而努力奋斗） 上一篇：教育事业“十二五”发展规划 下一篇：在全市免费孕前优生健康检查项目推进会上的讲话 相关栏目：驻点 计划规划 工作体会 社会实践 |
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