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| 标题：县委书记在县委经济工作会议上的讲话 |
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同志们： 这次县委经济工作会议的主要任务是，深入贯彻中央和省、市委经济工作会议精神，总结2011年经济工作，部署2012年经济工作，动员全县上下进一步认清形势，把握重点，落实举措，努力实现经济社会发展新突破。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个问题。 一、客观总结成绩，充分肯定“十二五”开局工作 刚刚过去的2011年，是“十二五”起步之年，也是新一届县、乡党委就职履责的第一年。在宏观环境趋紧、困难挑战加大的情况下，我们认真贯彻落实中央和省、市委重大决策部署，深入推进“工业强县、创业富民”战略，较好地完成了年初确定的各项目标任务，实现了“十二五”的良好开局。 这是一个发展又好又快的开局。县域经济稳健上行，发展方式加速转变，经济增长速度与质量、效益更加协调。预计：全年实现地区生产总值175亿元，增长12.5%；投资和消费拉动有力，完成社会固定资产投资114亿元、社会消费品零售总额60.4亿元，分别增长40.1%、19.6%。经济结构进一步优化，工业对经济增长、财政增收的支撑作用逐步显现，规模工业增加值和税收增长25%；新增规模工业企业13家、国家高新技术企业3家，节能减排年度目标任务圆满完成。财政一般预算收入达到5.37亿元，增长31.5%，是1996年以来增长最快的一年。城乡居民收入增长较快，预计城镇居民人均可支配收入达到16697元，农民人均纯收入7194元，分别增长13.8%、24.6%。 这是一个城乡协调发展的开局。坚持把城乡统筹作为县域发展的根本路径，城乡基础建设、产业发展、公共服务、保障体系一体推进。县城扩容提质进程加快，整体框架正在拉开；城市管理力度加大，长效机制逐步健全，市容市貌明显改观；城市经济繁荣活跃，城区税收占到全县总额的80%以上。农村水、电、路等基础条件持续改善，传统产业稳定发展，高效产业扩面提质，现代农业示范区建设实现了“一年见效”的目标。城乡教育、卫生等社会事业均衡发展，人口计生工作成功“保国优、创省模”，社会保障体系在全市率先实现了城乡无缝覆盖。 这是一个奠定长远基础的开局。坚持项目战略不动摇，深入 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1506字，正式会员可完整阅读）…… 综合分析，我们完全有必要、也必须把今年确定为“十二五”的突破之年。按照这个总体定位，县委确定今年经济工作的总体要求是：认真贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神，坚定不移地实施“工业强县、创业富民”战略，坚持以项目为要、生态为重、民生为本、稳定为基，加快推进“三化”进程和“两个转型”，全面提高县域经济的综合实力、核心竞争力和可持续发展能力，确保在全省全市争先进位。 主要预期目标是：地区生产总值增长13%以上，规模工业增加值增长20%以上，财政总收入增长15%以上，全社会固定资产投资增长40%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13%以上，完成上级下达的节能减排约束性指标，生态家园建设初见成效，社会大局和谐稳定。 围绕全年工作的总体要求和预期目标，我们要努力做大经济总量，提升人均均量，提高经济运行质量，实现“三量齐升”，确保经济强县位置前移。在工作重点上，要着力在六个方面取得新的突破性进展： 1.突出工业主体地位，在园区建设上实现新突破。要始终坚持工业强县、园区兴工的发展思路，打造工业发展的核心平台，推动项目集中、资源集约、产业集聚，加快建设“百亿园区”。 一要加快经济开发区的扩区调区。今年，要在澧澹乡临津地段新建15平方公里的工业新区，使整个开发区规模达到20平方公里以上。这就是今后澧县工业发展的主战场。要高起点定位，以“两型”建设为取向，统筹考虑工业发展和城市扩容的要求，力争建成全省一流工业园区。要高标准规划，与县城总体规划、专业园区规划有机对接，科学确定功能分区和产业定位，注重配套完善生活及商务功能。要高效率建设，力争年内建好主干道，配套水、电等基础设施，初步拉开框架，落户一批项目。在突出抓好经济开发区扩区建设的同时，要统筹推进其他专业园区建设，进一步改善基础条件，不断提升综合承载能力。 二要加快提升园区实力。进一步加大招商引资力度，积极对接神华集团火电厂、镁合金、盐化工、30万锭纺纱等意向项目，力争引进2－3个投资过10亿元的重大项目，全力促成比亚迪汽车配件、服装产业园等签约项目尽快落地。加快推进在建项目，确保万吨葡萄酒厂、新鹏陶瓷扩建、平安医械三期、万吨缝纫线等项目年内建成投产。继续实施“倍增计划”，认真落实各项帮扶政策，鼓励现有企业实施技扩改，支持企业上市融资，进一步壮大骨干企业_，巩固和发展澧县工业多点支撑的格局。 三要进一步理顺管理_。要赋予开发区管委会更大的自主权，让他们“有权管事、有钱办事、有人干事”。要落实审批权限，全面实行授权委托制，法律规定不能委托授权的，职能部门必须设立派出机构，确保企业办事不出园区。要树立经营园区的理念，创新投融资_，大力拓展筹资渠道，吸引社会资本参与园区建设。要充实工作力量，挑选一批年富力强的干部到开发区工作。要大力提升开发区的发展地位，全面提高开发区干部的各种待遇，对实绩突出的干部，要在经济上重奖、政治上重用。 2.加快建设区域中心，在城市发展上实现新突破。建设区域中心，是县第十一次党代会提出的宏伟目标。实现这一目标，关键是要加快推动城市发展，提升县城的承载力、辐射力、支撑力和影响力，进一步增强城市的核心增长极作用。 一要加快扩容提质。加快建设绕城东线、澧浦南路、人民医院、体育中心等重点工程，确保50平方公里的城市框架基本成型。坚持提质与扩容并重，抓好旧城改造，加强市政基础建设，升级改造一批城区道路，建好洗墨池公园，治理小街小巷，因地制宜兴建一批休闲健身场所。要进一步健全长效机制，加强城市管理，确保管理水平与城市扩张的速度相适应，与国家卫生县城的“牌子”相适应，与城市居民的要求相适应。 二要畅通交通网络。区域中心必定是一个人流物流中心，我们必须构筑内通外畅的快速交通网，促进人流物流向县城集聚。要加快推进二广高速（澧县段）、澧水大桥建设，抓好黄桥至卷桥、黄桥至大堰垱两条主干道改造，启动城头山专线公路、长途客运中心、澧水河道疏浚及羊湖口码头等项目，升级改造一批县乡公路，改善县内交通条件。 三要繁荣城市经济。坚持把产业作为城市发展的支撑，在加快发展园区工业的同时，不断壮大第三产业，辐射周边，活跃消费。要促进房地产市场健康有序发展。突出发展商贸物流业，培育一批有影响、高水平的现代专业市场和物流中心。发展文化产业和旅游产业，开发以葡萄等特色产业为核心的农业休闲旅游，建设一批休闲旅游基地。大力发展生产性服务业，积极做好上海农商村镇银行的落户工作，争取引进1－2家新的金融机构。 要继续深入推进创业富民工程，大力发展民本经济，促进群众收入普遍较快增长，城市经济持续繁荣活跃。要更多地为创业者提供政策支持，认真落实好税收、信贷、用地等优惠政策；提供资金扶持，充分发挥好财政专项资金、小额担保贷款的引导作用；提供平台支撑，吸引各类小型微型企业向专业园区、标准厂房、专业市场集聚。各级各部门要进一步优化服务，扶持创业。特别是各个行政执法部门，对小型微型企业和初始创业者一定要坚持放水养鱼、网开一面，更多地通过优质服务、教育引导帮助他们规范经营行为。乡村两级要注重为返乡创业人员搞好服务，鼓励更多的外出务工经商者回到家乡发展。 四要丰富城市内涵。澧县县城历史文化底蕴深厚，山水自然资源丰富，这是他人无法复制的宝贵财富。我们一定要用世界眼光、长远眼光来看待这些财富、保护这些财富、利用这些财富，把澧县县城打造成历史文化与山水园林相融合、在全国乃至全世界都富有特色的优质城市。实现这个目标和梦想的，可能不是我们这一代人。但我们必须以“功成不必在我”的理念和境界，坚守目标，夯实基础。要加快完成高水准的城市概念性规划，在此基础上编制城市设计导则，进一步完善各项专业规划。要严格遵循规划，使我们的各项建设与特色优质城市的目标相匹配。要加快发展城市文化，全力抓好城头山国家考古遗址公园建设，修复蒋翊武故居，打响城头山——“中国最早的城市”和蒋翊武两张名片，加强对澧州文庙、彭钦艳、古城墙、内外八景等优质资源的保护与开发，彰显城市的个性和灵魂。 3.大力发展现代农业，在打响品牌上实现新突破。要顺应转变农业发展方式的要求，以工业化的理念经营农业，积极创建全国一流的现代农业示范区，培育一批在全省全国叫得响的优势产业、优质产品和知名品牌，使之成为澧县农业发展的代名词，实现由农业大县向农业强县的转变。 一要打响区域品牌。建国以来，澧县靠粮棉油树立了“农业大县”的品牌形象。现在，我们要以发展壮大高效产业为基础，以创建全国现代农业示范区为契机，全力打造“农业强县”的品牌形象。要瞄准“全市第一、全省领先、全国一流”的目标，把示范区建设成为展示澧县农业最高水平、农村最新面貌、农民最佳素质的窗口。今年，要进一步完善总体规划，整合项目资金，拓宽投入渠道，加快实施基础设施、产业建设、环境整治、宜居村庄、乡风文 ……（未完，全文共10843字，当前只显示3916字，请阅读下面提示信息。收藏县委书记在县委经济工作会议上的讲话） 上一篇：关于加强政府投资建设项目全过程监督的实践和思考 下一篇：民政局副书记2011年述职报告 相关栏目：党委 党务讲话 工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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