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| 标题：县2011年财政收支预算执行情况和2012年财政收支预算草案的报告 |
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各位代表： 受县人民政府委托，现将××县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案提请大会审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、 2011年财政收支预算执行情况 2011年，在县委的坚强领导下，全县各级深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“巩固回升，加快发展”的工作基调，认真落实县十四届人大五次会议决议，聚智聚力，快干实干，经济平稳健康发展，社会事业全面进步，财政收入持续增长，重点支出保障有力，财政预算执行情况良好，超额完成预算任务，实现“十二五”良好开局。 一般预算收支执行情况。2011年，全县一般预算收入完成60098万元，为预算的116.5%，增长42.1%。其中：上划中央收入18916万元，为预算的106.8%，增长43.7%；地方一般预算收入完成41182万元，为预算的121.5%，增长41.3 %。地方一般预算收入主要项目完成情况是： 增值税完成3694万元，增收1150万元，增长45.2%； 营业税完成11823万元，增收2278万元，增长23.9%； 所得税完成1706万元，增收595万元，增长53.6%； 契税和耕地占用税完成7970万元，增收2754万元,增长52.8%； 行政事业性收费收入完成2926万元，增收587万元，增长25.1%。 财政收入呈现的主要特点：一是收入规模连跨两个亿元台阶。从上年42303万元跃上60098万元。二是收入增幅再创新高。高于上年实绩12.6个百分点。三是主体税种表现突出。增值税、营业税、所得税三大主体税种税收共完成172 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1151字，正式会员可完整阅读）…… （二）注重抓好收入聚集，征管机制实现新完善 一是强化预算收入征管。国税部门开展纳税评估和税务稽查，强化个体税收管理，实现个体税收增值税收入1077万元；地税部门开展土地增值税清算和企业所得税汇缴，两项税收增收千万元；财政部门强化契税和耕地占用税征管，提前半年完成全年“两税”收入任务。完善激励约束机制，硬化收入目标责任，调动乡镇(开发区)抓收积极性。16个乡镇收入完成15730万元，增长29.4%，实现乡镇财政收入三年整体翻番计划。超千万元乡镇5个，其中梅城镇、源潭镇突破4000万元；开发区收入完成13881万元，增长54.8%。二是规范非税收入征管。严格票证控管，加强基本公共卫生医疗服务收入和砂石收入管理，会同国土、纪检监察部门对近两年的土地出让金解缴情况进行全面清查。全年纳入专户管理的非税收入完成23228万元，增长11.2%，政府调控能力进一步增强。 （三）注重保障改善民生，群众福祉得到新增进 一是统筹支持社会事业发展。投入17600万元，实施校安工程，落实义务教育经费保障机制和扶困助学机制，支持职业教育发展。争取并安排1270万元，支持文化体育传媒事业发展。投入1044万元，用于人口计生事业。争取就业资金1031万元，发放小额担保贷款457万元，支持新型农民培训、梅城和余井农民工创业园建设，推动就业创业。拨付3548万元，用于五保、低保和优抚，保障弱势_生活。拨付27525 万元，用于养老、失业、工伤、生育和医疗保险。开展乡镇卫生院债务清理、核实和认定工作，拨付1380万元支持基层医疗卫生_综合改革。争取并安排1700万元，支持县中医院和县医院门诊大楼、乡镇卫生院建设。争取政法转移支付3870万元，改善政法机关办公办案条件。二是倾力实施38项民生工程。投入57200万元，其中县财政配套6400万元，用于民生工程；开展民生工程政策宣传月、十万农户大调查和财政干部大走访活动，拓宽群众对政策的知晓面；建立分管县长包干负责乡镇（开发区）民生工程推进工作制度，健全民生工程实施情况考核办法和联络员考核办法，完善民生工程工作机制。 （四）注重落实惠农政策，“三农”发展有了新提升 投入5026万元，支持黄泥等6个乡镇小型农田水利重点项目和百罗河等3个小流域国家水土保持重点项目建设。争取现代农业生产发展茶叶项目资金500万元，安排专项资金770万元，支持农业六大特色产业扩模增效。安排扶贫资金500万元，持续支持塔畈、槎水、水吼3个乡镇10个村扶贫连片开发。完成痘姆乡农业综合开发土地治理项目并通过省级验收，实施开发区土地治理项目。争取并安排3441万元，支持农村公路和危桥改造建设。争取998万元，实施8个革命老区专项转移支付资金项目。争取并安排5105万元，支持农村危房改造、村庄整治和清洁工程建设。增加安排村级补助200万元，增强村级组织运转保障能力；继续安排100万元，用于村级活动场所建设。建成财政补贴农民资金移动手机信息发布平台，打卡发放补贴资金19400万元，其中发放家电汽车摩托车下乡补贴3846万元。拨付一事一议财政奖补资金1945万元，支持219个村级公益事业项目建设。政策性农业保险种植业承保80.1万亩，养殖业能繁母猪承保11870头，实现应保尽保；打卡发放农业保险理赔资金 1050万元，切实减轻自然灾害给农民造成的损失。 （五）注重加强财政监管，理财水平再上新台阶 按规将预算外收入纳入预算管理，增强预算编制的完整性。启动运行财政平台一体化管理信息系统，强化财政业务管理技术支撑。完成地方政府性债务审计认定工作，实行政府债务动态管理。全面推开财政支出绩效评价，提高资金使用的经济性和有效性。完善基本支出供给办法，加强定员定额管理。强化预算结余管理。实施公安交警罚款收入收缴管理改革，清理整顿财政专户，规范收入管理秩序。开展党政机关公务用车问题专项治理，对86个公务用车单位用车情况进行清理；扩容行政事业单位资产管理信息系统，加强国有资产动态管理。开展财政补贴农民资金、扩大内需项目资金和会计信息质量检查、社会团体“小金库”专项治理。完成对1549名会计人员的信息采集及换证工作，推进会计管理信息化建设。强化政府采购监管，提高采购资金使用效益。 各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前财政经济工作仍面临着一些困难和问题，主要有：一是财政收入持续稳定增长的基础还不稳固，财源结构有待进一步优化；二是经济社会发展对财政需求不断加大，财政收支矛盾仍然突出；三是财政监督和管理机制还不完善，财政科学化精细化管理水平有待进一步提高。对此，我们将高度重视，认真研究应对措施，确保财政健康平稳运行。 二、2012年财政收支预算草案和主要工作 （一）全县财政收支预算草案 2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好今年财政工作，保证财政收支预算顺利实现，对于促进县域经济和社会事业又好又快发展具有重要意义。全县财政工作坚持以科学发展观为指引，在县委的强有力领导下，围绕财政“十二五”规划，充分发挥财政职能，继续落实积极的财政政策，管好财政资金，重点向产业发展、民生工程、“三农”等领域倾斜，努力构建“服务型、民生型、绩效型”财政运行机制，为实现跨越式发展提供坚实的财力支撑。 根据我县2011年经济增长目标，综合考虑全县经济财政工作面临的形势和任务，2012年我县财政收支预算 ……（未完，全文共6214字，当前只显示2992字，请阅读下面提示信息。收藏县2011年财政收支预算执行情况和2012年财政收支预算草案的报告） 上一篇：农技推广体系改革与建设经验 下一篇：住建局2011年工作总结及2012年工作计划 相关栏目：财政 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 调研报告 |
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