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标题:副市长在2012年全市农业农村暨扶贫开发工作会议上的报告


  副市长在2012年全市农业农村暨扶贫开发工作会议上的报告
  (2012年1月17日)
  同志们:
  这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省农村工作会议和全市经济工作会议精神,总结去年农业农村工作,部署今年任务。稍后,××市长将做重要讲话,请各县(市)区和各有关部门认真抓好落实。下面,我讲两个方面内容。
  一、2011年农业农村工作简要回顾
  2011年是我市实施五大发展战略、建设特大型城市的起步之年,也是我市农业农村工作整体提速、快速发展的一年。一年来,在市委、市政府的领导下,全市农业战线广大干部群众拼搏进取,扎实工作,圆满完成了各项工作任务,“三农”工作成效显著。
  一是农业和农村综合实力显著增强。全市工业化、城镇化和农业现代化持续推进,工业集中区建设步伐加快,四个重点产业集群销售收入均超过百亿元;辽阳县果蔬种植面积不断扩大,××市畜禽养殖加工业长足发展,“一县一业”格局初步形成;基础设施建设进一步完善,县城、小城镇功能和环境明显改善;粮食生产实现大丰收,总产量突破100万吨,创历史新高。全市农业增加值实现49亿元,同比增长11%,高于去年2个百分点;县域生产总值实现482.7亿元、增长28.7%,财政一般预算收入实现37.3亿元,增长35.5%,全社会固定资产投资实现256.5亿元,增长47.6%,增幅分别高于省计划6.7、5.5和2.7个百分点;农民人均纯收入实现9390元,增长16%,高于全省平均水平1000元以上。
  二是农业经济结构优化调整步伐明显加快。在稳定粮食生产的前提下,进一步加大农业经济结构调整力度,大力推广设施农业,积极发展养殖业和林下经济,提升科技水平,促进农业增效和农民增收。全年新建设施农业5万亩,超出省计划3万亩;新增优质高效经济作物面积5万亩,总面积65万亩;蔬 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1299字,正式会员可完整阅读)…… 
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全省第1位。全年开工建设新农村村级项目392个,惠及农户近5万户,有90%以上的项目建成使用。城市优良教育、医疗资源重心不断向农村下移,农家书屋建设工程全面完成,新建农村社区服务中心60个,农村低保实现应保尽保,新型农村社会养老保险体系建设步伐加快,“新农保”试点工作全面展开。
  八是扶贫开发取得重大进展。坚持以开发式扶贫为主要形式,继续实施扶贫开发整村推进。共实施整村推进村20个,确立主导产业项目89个,发放扶贫贴息贷款2960万元,辐射带动农户5000户,山区人均纯收入6890元,增长17%,使年纯收入1800元以下的9200人全部脱贫。吉洞峪乡整乡推进试点初见成效,全乡发展食用菌种植小区33个,农民人均纯收入突破8000元。新风集团、奕农集团等15家扶贫龙头企业进一步壮大,辐射农户1.2万户。深入实施“雨露计划”,举办各类培训班32期,培训山区农民4200人。
  在总结成绩的同时,我们也清醒地看到发展和工作中存在的问题:一是农业发展方式与现代农业建设要求不相适应,农业生产规模化、集约化和产业化程度还不高,生产效益较低;二是农业主导产业不强,“一县一业”格局还不够明显;三是农民组织化程度不高,抵御市场风险能力较弱;四是农业基础设施还相对薄弱,高标准农田较少,农田水利设施标准不高,抗拒自然灾害的能力还不强。这些困难和问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
  二、2012年农业农村工作安排
  全市农业农村工作总体思路是:以党的十七大和中央农村工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕实施五大发展战略和建设特大型城市目标要求,以县域经济为载体,统筹城乡经济社会发展一体化,坚持县域工业化、农村城镇化和农业现代化“三化”互动,加快转变发展方式,调整产业结构,依靠科技创新驱动、引领、支撑现代农业建设,不断提高农业综合生产能力和农民收入水平,全面推进新农村建设。
  主要预期目标是:县域地区生产总值、财政一般预算收入、全社会固定资产投资分别增长20%、35%、40%,力争25%、40%、45%;农业总产值、农业增加值分别增长10%,高于全省平均水平;农民人均纯收入增长14%、力争15%;山区农民人均纯收入增长15%、力争16%。
  为实现上述预期目标,今年要突出抓好九项重点工作:
  (一)坚持县域工业化、农村城镇化和农业现代化统筹推进,推动县域经济发展跃上新台阶
  一要加快县域工业集中区建设。重点抓好基础设施和产业集群建设,两县(市)重点工业集中区“七通一平”面积要新增10平方公里,有效提高园区项目承载能力,扩大招商引资规模。着重抓好钢铁深加工、高压共轨、日用化工、皮装裘皮四个产业集群建设,年销售收入要有新提高,特别是皮装裘皮产业集群力争进入省级示范产业集群行列。二要加快农业产业化进程。继续以农产品加工业项目建设为重点,新增2000万元以上农业产业化重点项目10个以上。继续扶持新上一批投资亿元以上的农业产业化项目,力促两个投资10亿元以上的项目年内建成投产。省政府今年继续对投资10亿元以上的农产品加工项目实行10%的补贴政策,两县(市)要抓住机遇,至少再各上一个。三要加快“一县一业”基地建设,辽阳县要巩固精品果蔬种植成果,突出抓好东部山区平欧杂交榛子基地建设,今年要发展2万亩;灯塔市要巩固发展畜禽养殖业,重点抓好特种皮毛养殖及深加工,形成“一县一业”发展新格局。四要加快县城建设步伐。两县(市)要加快道路、供水、供暖等基础设施建设,全面推进县城的房地产开发,两县(市)要各完成150万平方米以上。首山新城要以马伊新区建设为突破口,主攻辽鞍路两侧的改造和首山风景区周边的开发。灯塔新城要大力实施绿化亮化工程,在提升县城品位、营造环境上下功夫。
  (二)大力发展高产高效安全农业,加快推进现代农业建设步伐
  一要全力推进设施农业建设。要在设施农业规模化、标准化、高效化上狠下功夫,建成万亩连片设施农业示范区1个、2000亩小区10个,新增百亩以上设施农业村50个。二要实施粮食高产创建活动。以沈大高速公路、辽阳县兰唐路和灯塔市小小线公路两侧为重点,规划建设10个粮食高产创建示范区,今年要集中抓好5万亩水稻和5万亩玉米高产创建示范基地建设。三要加快养殖业发展。全面实施畜牧产业化提升工程,新建畜禽标准化养殖小区180个,新建投资2000万元以上的畜禽养殖企业2个,新建和扩建投资5亿元以上的畜产品深加工企业4个。强化重大动物疫病防控工作,确保无区域性重大动物疫情发生。实施水产品无公害养殖技术,新发展观赏鱼池塘养殖面积1000亩,新建农业部水产健康养殖示范小区5个。四要大力发展林下经济。在抓好辽阳县东部山区平欧杂交榛子种植同时,推进果树灌溉节水工程,寒富苹果推广面积3000亩,辽峰葡萄推广面积5000亩。新建市级果树示范园10个。
  (三)加强农村基础设施建设,改善农村生产生活环境
  一要加强农田水利工程建设。继续开展灯塔、浑沙两大灌区改造工程,治理水土流失面积12万亩,新建滴灌节水工程1万亩。巩固河道违法采砂整治成果,加快北沙河、运粮河、杨柳河堤防治理和太子河城市段防洪工程建设。全力推进大伙房水库输水配套工程净水厂建设。加强农村饮水安全工程建设,再解决5万人饮水安全问题,农村自来水普及率达到88%。二要深入开展大规模造林绿化活动。实施青山保护工程,完成造林面积8.8万亩,植树1500万株,绿化村屯50个。继续加强太子河两岸辽阳城市段绿化、新城新市镇林荫大道、景观道绿化和城市高速公路出入口绿化工程建设,创建生态宜居的新城区。三要加快新能源建设。建设大中型沼气工程10座、户用沼气池和“四位一体”生态模式1500处、秸秆沼气示范工程1处。四要加大农村环境综合整治力度。实施乡镇垃圾处理场、污水处理场工程,改厕5000户,完成70个村垃圾定点堆放并及时清运。
  (四)大力推进农业标准化生产,保证农产品质量安全
  一要加强农业标准化生产。农产品标准化普及面由70%提高到75%以上。稳步推进农产品质量认证,提高认证质量。新认证无公害农产品50个、绿色食品或有机食品20个以上。新建市级农业标准化生产示范区10个。二要加强农业生产资料和畜牧业投入品的监管工作。重点抓好禁用农药、化肥和各类饲料 ……(未完,全文共7015字,当前只显示3378字,请阅读下面提示信息。收藏副市长在2012年全市农业农村暨扶贫开发工作会议上的报告

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