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标题:环境保护局局长在环境保护工作会议上的讲话 |
同志们: 今天召开全市环境保护工作总结会议,主要任务是对照年初省、市制定和下达的各项指标任务,全面总结2011年的工作,认真查找工作中的困难和不足,安排部署2012年全市环境保护重点工作和主要目标任务。下面,我讲三点意见: 一、攻坚克难,2011年各项工作在逆境中取得突破 2011年,是我市环保工作极不平凡的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,全市环保系统克难攻坚、砥砺奋进,认真履职、埋头苦干,把解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题贯穿于全年环保工作的始终,积极应对“6·12”铬渣非法倾倒致污事件,努力争取解除工业建设项目区域限批,扎实推进污染减排、流域环境治理、重金属污染防治、七彩云南保护行动、生态创建等各项重点工作,圆满完成了年初确定的各项工作目标任务。 (一)污染物总量减排工作扎实稳步推进 一是责任考核全面落实。2011年,省政府下达××市主要污染物减排重点项目68个,其中,工程减排项目16个、结构减排项目35个、管理减排项目17个(含公安交警部门执行机动车报废制度的管理减排项目),不计增量,全市化学需氧量新增削减量不低于2394吨、氨氮不低于327吨、二氧化硫不低于52700吨、氮氧化物不低于3494吨。今年以来,在认真总结“十一五”减排工作取得的成绩、经验和存在问题的基础上,科学分析重点行业、重点领域、重点企业减排潜力、具体实施途径,围绕目标、突出重点、强化措施,创造性提出“淡化基数、算清增量、核实减量”的一套行之有效的核查核算办法,全面推进工程减排、结构减排、管理减排,制定了2011年主要污染物减排目标责任书,并纳入市委、市政府对各县(市)区贯彻落实科学发展观的综合考核,实行“一票否决”进行考核。二是工程减排强势推进。2011年,把二氧化硫、氮氧化物减排的重点集中在火电、冶金、建材行业,在确保现有脱硫设施运行正常的前提下,全力推进现役火电机组低氮燃烧技术改造和脱硝工程建设。国电宣威发电有限公司、国投××发电有限公司、陆良远东建材有限公司11月底前相继完成了低氮燃烧技术改造工程。三是重点减排企业环境监管得到加强。结合总量减排指标,建立了科学的污染减排监测、统计、考核体系,形成了以排污总量控制为主线,排污许可证管理为核心,污染源自动在线监测监控为手段,环保日常监管与 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1658字,正式会员可完整阅读)…… (六)着力解决损害群众健康的突出环境问题 一是稳步推进重金属污染防治。组织完成了《××市重金属污染防治工作技术方案》、《××市重金属污染防治工作方案》的编制工作,制定下发重金属污染防治工作计划,将重金属污染防治工作任务分解落实到县(市)区政府及相关部门。全力做好会泽县者海工业片区及陆良西桥工业片区重金属污染防治工作,组织会泽县、陆良县完成国家级重点防控区重金属污染防治“十二五”规划编制工作,并通过专家审查报市政府批准实施。同时,积极向上级主管部门争取项目资金,落实会泽县者海工业片区重金属污染防治专项治理资金2000万元,陆良西桥工业片区重金属污染防治专项资金4500万元,罗平富乐镇倒马坎土法炼锌废渣处置项目600万元,越钢集团有限公司高温还原烧结冶炼铬渣无害化处置专项资金1000万元。 二是切实加强危险废物环境监管。组织开展了全市危险废物环境风险大排查及化学品管理专项执法检查工作,对全市236家危险废物产生企业、73家涉重金属企业、44家危险化学品生产使用企业进行了全面排查摸底,对存在的环境安全隐患及时下达了整改要求,建立了全市危险废物企业管理信息系统。同时,推进危险废物信息公开,发布××市2010年度固体废物污染环境防治信息,其中公布全市2010年危险废物产生、处置、转移、经营许可等情况。 三是扎实开展环保专项行动。采取联动执法、政府督查、行政监察等措施,扎实开展2011年环保专项整治行动,全市共出动环境执法人员2125人次,检查853厂次,严肃查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施,超标排污、超总量排污等违法行为,确保污染防治设施正常运行,污染排放稳定达标。扎实开展重金属企业整治督察,对辖区内涉及铅、汞、镉、铬、砷污染物产生和排放的企业进行全面检查,认真开展环境安全隐患排查工作,确保环境安全隐患及时发现、及时处理、及时消除,对已发现环境风险和隐患的整改情况进行跟踪督办,加强环境敏感地区监察监管力度,对污染源较为集中,污染较为严重的重点地区组织开展区域环境专项整治工作。 四是加大污染纠纷调处力度。市、县两级环境监察部门密切配合,协同作战,实现了对每一起案件登记、调查、处理、答复、回访全程跟踪管理。全年共受理环境信访件158件,其中涉及水污染问题39件、空气69件、噪声31件、固废17件、其它2件,已办结145件,其余正在办理中,办结率达92%。 五是超额完成排污收费征收任务。对300余家企业进行了排污申报核定,并完成了系统管理软件升级和数据录入,建立了国家重点监控企业基础信息数据库。对部分县存在排污征收面窄、征收不到位的问题提出了整改要求。截止目前,全市累计征收排污费4711.45万元,解缴入库4711.45万元,划入市级环保基金专户681万元,超额完成省厅下达的3400万元收费任务。 (七)扎实开展农村环境综合整治工作 完成《××市环境保护与生态建设发展“十二五”规划》、《××市农村环境综合整治规划》、《××市农村环境污染防治规划(2011-2020年)》的编制、审查工作,出台了《××市生态村建设管理规定(暂行)》,为建设生态市奠定了基础。加强农村环境保护,推进村镇污染防治。对2008年、2009年中央农村环保“以奖促治”项目进行环境成效的评估,宣威来宾镇虎头村、会泽大桥乡大桥村、马龙马过河镇下鲁石村、罗平县鲁布革多依村农村环保项目通过验收。争取中央农村环保专项补助资金135万元,用于富源县富村镇喜鹊树村和沾益县大坡乡石仁村农村生活污水和垃圾治理工程。 (八)认真做好核与辐射监管工作 在全市组织开展核技术应用单位和放射性物品运输工作辐射安全检查,市、县环保部门先后出动近150人次对全市使用放射性同位素工作单位和ⅱ类射线装置工作单位进行了现场检查,全市80家使用放射源单位和126家使用射线装置单位均全部办理了《辐射安全许可证》。2011年,共收贮麒麟区、马龙县、会泽县、宣威市等地废源17枚,放射性物品14瓶。未发生一起放射源丢失、被盗、辐射污染及伤人事故。同时,督促全市涉及废旧金属回收熔炼的5家企业开展辐射监测工作,认真做好辐射类建设项目竣工环境保护验收和废弃(闲置)放射源收贮工作,对使用ⅳ、ⅴ类放射源和ⅲ类射线装置的17家单位组织开展竣工环保验收工作。 (九)全力做好“6.12”铬污染后续处置工作 “6.12”铬渣非法倾倒事件发生后,环保部下发了《关于暂停云南省××市工业建设项目环境影响评价审批的通知》,全市有94个项目339亿元的固定资产投资受到影响,严重制约了我市经济社会的快速发展。为加快解除区域限批,市环保局严格按照环保部和省环保厅的要求,积极应对、科学部署,着力抓好处置回运铬渣和污染土壤、对历史遗留铬渣堆场采取污染扩散防治措施、对被污染的非法倾倒场地开展环境风险评估、编制治理修复方案并落实治理责任和资金、加强能力建设等各项工作,并取得了明显成效。 一是铬渣倾倒点污染处置工作稳步推进。铬渣污染事件发生后,市环保局督促麒麟区、陆良化工对3个片区12个非法倾倒点的铬渣及受污染的土壤和水体,按照“涉及多少清理多少”的原则,进行全面彻底清理回运责任企业安全处置。截止12月18日,倾倒点回运的5222吨铬渣、5595立方米受污染的水全部无害化处理完毕,7450吨受污染土壤已处理7200吨,村庄周边清理出的1416吨渣土全部清运回陆良化工安全处置。 二铬渣处理工作扎实推进。市委、市政府明确由具有技术处理能力的云南××越钢集团有限公司采取“高温烧结还原技术”进行综合利用解毒处理,××越钢分别于2011年10月26日、11月8日、11月10日、11月28日启动了四条高炉生产线进行铬渣无害化处理。截止12月18日,共无害化处理铬渣37840吨,其中,完成33062吨新铬渣无害化处理任务,12月15日转入历史堆存铬渣无害化处理,处置历史堆存铬渣4778吨。在铬渣处理过程中,严格执行《铬渣污染治理环境保护技术规范(暂行)》(hjt301-2007),切实加强监管,定期检查处理生产线污染防治设施运行情况,向企业派驻全天候监督员,对解毒过程按照技术规范要求进行监督性监测,严防发生二次污染。同时,高度重视在铬渣处置过程中的安全生产,严格落实工人安全防护、防尘、防毒等劳保措施,严防因处置铬渣发生安全事故。 三是历史遗留铬渣污染防扩散措施得到全面落实。切实加强对历史堆存渣场的监管,对堆场挡墙进行增高,新建堆场四周防护设施和雨污分流沟渠260米,采用石棉瓦和彩钢瓦对渣场全覆盖防雨淋,建堆场渗滤液收集池94立方米、污水积蓄池630立方米,完成350米河堤灌浆加固南盘江与堆场间的防渗系统,并及时抽取渣场污水至厂内污水处理站进行处理,防止污水进入南盘江,到目前为止,未检出南盘江陆良出境断面六价铬超标。12月6日,组织环保、水务、工信等部门的专家对历史堆存渣场污染防扩散措施落实情况进行了验收,并形成验收报告上报省环保厅。同时,制定了历史遗留铬渣处理计划,确定了分别由××越钢集团和陆良化工负责无害化处理17.54万吨历史堆存铬渣。 四是治理修复工作成效明显。编制了《××市麒麟区铬渣非法倾倒点治理修复方案》,对12个铬渣非法倾倒点进行全面彻底治理。目前,铬渣倾倒现场3个片区12个点的治理修复工作已基本完成,叉冲水库底泥治理基本达标,和平村砂场倾倒点治理工作已接近尾声,挖取土壤利用焦亚硫酸钠冲洗还原六价铬后堆存。 五是倾倒点环境风险评估工作有序进行。委托了中国科学院地球化学研究所牵头、云南省环境科学研究院和云南省环境监测中心站配合对倾倒点进行环境风险评估。11月8日,专家组正式 ……(未完,全文共11939字,当前只显示4312字,请阅读下面提示信息。收藏环境保护局局长在环境保护工作会议上的讲话) 上一篇:2012社保局述职报告 下一篇:体育局领导班子述职述德述廉报告 相关栏目:环保 城建讲话 工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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