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| 标题：关于我市环境保护工作的调研报告 |
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主任、副主任、秘书长、各位委员： 市人大常委会历来高度重视环保工作，连续多年对环保工作进行视察检查，听取和审议市政府关于环保工作的汇报。为进一步贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》，推动我市环境保护工作更好更快发展，根据市人大常委会今年的工作部署， 9月26日至27日在市人大常委会朱龙虎、贾宝中、杨建副主任的带领下，我委邀请部分市人大常委会组成人员和部分环资城建工委委员对全市环境保护工作进行了专题调研，先后听取了市环保局和溧阳市、金坛市、武进区和新北区政府关于环境保护工作的汇报，实地视察检查了金坛薛埠河河道整治、农村连片整治，溧阳申特钢铁污染源整治、南方水泥环境整治、天目湖水源地保护，武进武南污水处理厂污水处理，城区三河三园清水提升，新北天合光能中水回用、滨江化工园区整治、魏村水源地保护等治理项目。现将有关情况汇报如下： 一、对我市当前环境保护工作的总体评价 （一）前五年我市环保工作取得的主要成绩 2006年10月，我市全面启动建设国家生态市，并作为××市第十次党代会部署的“五大建设”项目之一，上一届市人大常委会专门审议并通过了《国家生态市建设规划》。五年来，在各级政府和环保主管部门的不懈努力下，全市环境保护工作取得了令人鼓舞的成就。全市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%，11个太湖流域省考核断面从零达标跃升到9个达标；全市空气质量优良天数占总天数的94%；市区60条河道全部完成整治，黑臭现象基本消除；环境监管形成了独具特色的××模式，在省内率先创建了“环保直通车”品牌服务，监管能力和服务水平不断提高；市民对我市生态 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1149字，正式会员可完整阅读）…… 三是污染源整治由重点行业重点企业_向优化工业布局拓展。以化工、水泥、炼油、钢铁等重点行业、重点企业专项集中整治为突破，致力于解决环境污染源头控制，促进产业转型升级和节能减排。在今年全市统一部署实施的 “环保再行动”专项活动中，市政府和环保主管部门目标明确，力度大、措施实，一批高污染、高能耗的企业经过整改实现了能耗降低、排放达标，消除了环保隐患。对一些环保不达标、整改无望的企业坚决实施关停，并通过积极的扶持鼓励政策，确保了_。江苏申特钢铁建成了冷却水循环回用系统，实现了生产废水零排放，年节水超过6000万吨。溧阳市投入1.62亿，重点对10家水泥行业实施“一厂一策”综合整治。南方水泥厂投入2600余万元，在环保设施、厂区环境等方面实施整治，取得了明显效果。在今年第二轮化工企业集中整治中，全市已关停化工企业91家，特别是新北区对15平方公里的滨江化工园区开展全面治理，企业搬迁工作稳步推行，确保三年关停并转化工企业30家以上，园区内化工企业99家减少到50家左右。同时，大力推动绸缪化工区、武澄工业园化工片区转型，并着手推进三井、牛塘片区等6个区域工业废气整治工作，群众反映强烈的化工园区污染问题有望得到进一步改善。 四是重点污染源防治由水环境、大气污染向重金属、危险废物、辐射和土壤污染拓展。今年以来，市政府和环保主管部门对日益突出的重金属、危险废物、电磁辐射以及土壤等的污染问题给予了高度重视，采取了更加严格、有效的监管防治措施。以铅、铬、镍、铜、锌等为重点，着力解决对生产生活和人体健康有重大影响的重金属污染问题。对全市铅蓄电池行业企业进行了全面彻底检查，制订了市电镀企业污染源监控试点工作实施方案，并选定5家电镀企业作为试点单位探索新路子。对危险废物实行集中收集、统一处置，医疗废物和污泥的无害化处置率达到了100%。加强了对现有辐射污染源的监督检查，放射性废源和废渣得到安全处置。对全市36家危险废物经营许可证单位和41家放射源单位进行了全面检查，确保污染防治措施到位，贮存、处置规范。同时，对重污染行业企业及周边地区、工业企业遗留场地、工业园区及周边地区开展了污染场地土壤调查，与专业企业签订了土壤修复合作框架协议，共同开拓土壤修复产业市场，其中常化厂原厂址土壤修复工作正在实施推进之中。 五是环保执法由单一的行政处罚向公益诉讼拓展。我市环保工作坚持依法行政，从严执法，加大查处力度，有效维护了国家环保法规的贯彻落实。今年以来，我市环保部门立案查处环境违法案件524起，对2001年以来审批的建设项目进行“三同时”清理，立案查处69起。针对环保法律立法、修订相对滞后、环境违法成本低、执法缺乏强制手段等现实情况，我市推行了环境公益诉讼工作程序，积极探索追究涉案人的民事赔偿责任，建立了与司法机关的刑事、民事、行政三位一体的联合执法新模式，让环境违法者得到应有的惩处，有效震慑了环境违法行为。同时，市环保局还与人民银行合作，在原有定期开展的企业环境行为等级评定工作的基础上，共同建立?si躺糯芾砘疲浞址⒒有糯芨俗饔茫炕肪臣喽焦芾恚俳笠祷繁Ｒ馐兜奶岣撸圆到峁褂呕逗途迷龀し绞降淖淦鸬搅私虾玫囊甲饔谩?br> 六是审批服务由规范、高效向数字化、网络化、透明化拓展。我市环保工作坚持“政策惠民、实事利民、服务为民”。 “环保直通车”成为了我市首批市级机关优秀服务品牌，服务受到了群众的普遍好评。今年，市环保部门完善开通了环保实用技术网上超市，通过利用信息化手段为企业提供更为快捷便利的服务；进一步加大了“数字环保”建设，一期工程现已上线试运行，实现了信息资源共享与统一管理，大大提高了环境监管服务的效能；强化信息公开，增强公众监督力度，推动了环保工作阳光行政。同时，继续推行环保找差活动，不仅加大环境监管的广度和深度，有效消除监管盲点，也提高了公众对环保的参与度。 总之，在我市经济快速发展、环境容量相对有限、环境压力持续加重的形势下，市政府及环保主管部门开拓创新、扎实进取、真抓实干，实现了环境保护与经济保增长、促发展的有机结合，实现了环境保护与保民生、促和谐的有机结合，环境保护工作持续快速发展，对促进经济社会全面协调可持续发展，对改善人居环境、造福人民群众作出了积极贡献。 在充分肯定成绩的同时，我们认为，在今后的相当长的发展时期中，我市环保工作任重而道远，面临许多困难和矛盾，突出表现在：一是环境保护与经济发展的矛盾依然尖锐。在实际工作中环境保护让位于经济发展的现象还时有发生，环保工作既要为当地经济发展“开绿灯”，又要为保护环境把好关的矛盾难以彻底消除，也在一定程度上陷入“事后补救”的被动局面。由于历史原因及诸多自然条件制约，环境容量相对偏小，产业转型尚未到位，产业布局不尽合理，一些重污染、高能耗企业还不能马上关停，区域环境负荷加重，环境治理的成本不断攀高。二是生态环境还很脆弱。虽然从面上看环境质量改善取得明显效果，但一些突出的难点重点问题尚未得到根本解决，环境问题随时可能反复发作，生态环境的安全风险依然存在，巩固和扩大现有成果的难度很大。三是农村环保工作仍相对薄弱。农村环境保护形势依然严峻，点源污染与面源污染共存，生 ……（未完，全文共6203字，当前只显示2986字，请阅读下面提示信息。收藏关于我市环境保护工作的调研报告） 上一篇：城乡环境综合治理“进景区”活动工作总结 下一篇：秋季重大动物疾病免疫工作总结 相关栏目：环保 城建讲话 工作体会 工作总结 工作汇报 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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