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| 标题：农村法律援助工作调研报告 |
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法律援助是贯彻“公民在法律面前一律平等”的宪法原则，是保障公民享有平等公正的法律保护，完善社会保障制度，健全人权保障机制的一项重要法律制度。我国法律援助工作基本上覆盖了整个社会弱势_，实行法律援助，保护弱势_的合法权益，是维护_的一个重要组成部分。加强和改进农村法律援助工作，满足农村困难群众的法律援助的需求，推动了农村_工作的深入开展。 我国法律援助工作的对象主要是生活比较贫困的群众和一些特殊的社会_，因而法律援助工作的重心应放在农村，援助对象的重点应针对困难农民，对其权益的稳护，保护其合法权益的与否，直接涉及到社会的和谐稳定。建立健全乡镇法律援助机制，做好对农村的法律服务和法律援助工作也已成为法援机构的重要工作。××市是农业生产大市，总人口560万人，其中农业人口400多万人，全市常年外出务工劳动力60万人左右，约占农村总劳动力的40%。改革开放以来,农民的生产、生活状况有了较大改善，但由于历史原因、观念意识、经济发展等诸多原因的影响，侵害农民合法权益的现象时有发生，有许多属于法律援助案件的范围，而农民受自身因素与社会环境的双重制约，在运用法律维护自身利益方面存在着诸多的困难，给予农村困难群众更多的支持与救助，使他们平等享有和实现法律规定的权利，不仅是建设法制社会、公正社会的必然要求，也是政治文明和精神文明 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略965字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 二、农村法律援助工作存在的问题及困难 1、农民自身因素 由于农村人文化素质普遍较低，法律意识淡薄，依法维护自身权益的能力低下，一旦人身、财产等权益受到侵害时，习惯于传统的行政协调，而不愿意诉诸于法律解决问题，他们往往怕“官官相卫”，自己的权益得不到保障；怕“打赢了官司输掉了钱，得不偿失；怕复杂而漫长的诉讼程序，耗时费力。也有些农民则根本不知道可以通过法律援助途径_自己的合法权益，使自己的合法权益不受侵犯。 ２农民工依法_成本高、难度大。一是仲裁、诉讼环节多，农民工_成本高。二是劳动法规定了劳动仲裁前置程序及一裁二审的法律程序，大量简单的劳动争议案件必须经过劳动仲裁、法院一审、二审、强制执行才能完成，导致农民工_之路过于漫长。工伤_则程序更为复杂。三是农民工_案件调查取证难。多数农民工不知道签定劳动合同、不懂得如何签定劳动合同，或在用人单位拒不签定合同的情况下接受用工条件，使各方面权利得不到保障，造成农民工案件普遍存在着无劳动合同、无养老保险和无福利待遇的“三无”现象。四是农民工_案件执行难。 ３、法律援助经费不足，将制约着农村援助工作的开展。随着人民群众对法律援助的逐步了解，随着农民_意识的增强，随着法律援助工作的日益扩展和完善，农村人请求法律援助的将会越来越多，法律援助经费保障机制已成为一个亟待解决的问题。 法律援助相对于其他案件来说，所需费用更多，特别是困难农民的法律援助。一般受援人都没有家庭电话和手机，更不要说交通工具。援助人员要询问当事人、要进行调查取证、要代写各类法律文书、要复印有关资料等，异地开庭还需要食宿费等。援助工作者在取证和其他诉讼活动中缺乏必要的经费保障，不仅严重挫伤了援助工作者的积极性，同时也将造成法律援助的服务质量不高，难以实现真正意义上的权益保障。 ４、法律援助工作者人员少，难以使符合受援条件的困难农民都能得到及时有效的法律服务。 三、对策及建议 做好农民工的权益保障工作是一项社会系统工程，需要相关部门的通力合作，需要从立法、执法、司法等环节多管齐下。针对目前存在的问题，结合我们的工作经验，对下一步加强农民工_工作提出如下对策建议。 （一）完善_、加强沟通协调，质量监控、确保实效。 农民工_涉及到部门很多，应当在各级政府的统一部署下，建立相关部门的协作机制。有关机构和人员在为农民工提供法律服务和法律援助过程中，需要调取相关证据，劳动、建设、公安、安全生产管理等部门要给予支持和配合，更好地解决农民工_中取证难的问题。司法行政机关和法律援助机构在开展为农民提供法律服务和法律援助过程中，要主动与财政、民政、劳动和社会保障、建设、卫生、工商以及公、检、法等部门的沟通与协调，做到信息互通、工作互动，更好地实现法律援助、司法救助和行政执法的衔接。 法律援助中心加大与相关部门的沟通协调力度，争取相关部门的支持。去年，我们就与市公、检、法等单位联合印发了《关于在刑事诉讼活动中开展法律援助工作的通知》、《关于民事法律援助工作若干问题的通知》，统一了在法律援助工作中的标准、程序；并与民政、劳动社会保障部门联合签发《关于对申请法律援助的当事人经济困难状况审查几有效合作配合的通知》、与工商局、卫生局、国土资源局、档案局等部门联合发出《关于法律援助的律师及其办案人员查询、利用档案资料的通知》。市司法局出台意见，提出要深入推进农民工法律援助工作和加强农村法律援助工作，并制定了《关于加强对农民工的法律援助工作实施方案》。同时，法律援助中心还严格实施了质量监控，建立了《援助案件质量监控制度》和《三回访制度》，将为民办实事的对象拓展到了所有民事案件的当事人，使法律援助真正惠及广大农民工。 （二）援助及时，开通“绿色通道”，简化程序、降低标准。 对情况特殊、无法提供身份证明或经济困难的农民工，有事实证明为保障自己的合法权益需要法律援助的，或者情况紧急、不及时处理可能引发严重事件的，或者遇到即将超过仲裁时效或者诉讼时效的，先予受理。积极探索以 ……（未完，全文共4515字，当前只显示2508字，请阅读下面提示信息。收藏农村法律援助工作调研报告） 上一篇：在2012年春季培训班开班仪式上的讲话 下一篇：办事处政务公开调研报告 相关栏目：三农 新农村 农业讲话 法律 政法武装 政治法律 工作体会 工作总结 工作汇报 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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