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| 标题：关于社会办养老服务机构的调查报告 |
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根据市民政局高研班（2011）的学习工作安排，我对××区民办养老服务机构情况进行了专题调查。期间分析走访了*个民办养老服务机构，通过统计汇总，获得了民办养老服务机构的基本数据。根据数据，对养老机构的现状做了初步分析，并对未来的工作发展提出了建议。 一、××区民办养老服务机构建设及运行情况 （一）民办养老服务机构的基本情况 截止2011年3月31日，全区民办养老服务机构共有*所，*张床位，入住老年人*人。床位的利用率为*%。 *所养老服务机构建筑面积平共计*平方米，最大养老院有*张床位，共计*平方米，最小的30张床位，*平方米。 从成立时间看，5年至2年以上的有*所，占总数的*%；5年以上的4所，占总数的*%；成立不到2年的有2所，占总数的*%。 建设设施上只有3家基本符合养老院建设标准，其余在设计规格；建筑改造等方面,无法完全达标。各养老机构在设施上标准不一。有的达到三星宾馆标准；有的只有取 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略703字，正式会员可完整阅读）…… 二、影响社会办养老院发展的主要因素 （一）老人住院养老意愿低 而这3000名老人是否入院养老院，还受儿女的意见的影响，对老人是否入院，老人和儿女都认同养老院，即可入住，能同一的占*%=*‰，计有*人；让老人自己作主的有：3000x*%=*人；共计*人可形成共同意愿。入住养老院。其余的*人是否入院，则看主张入住的老人是否能起决策作用。 （二）政府办养老院凭位置和财力支持等优势，使养老市场不能真实地反映市场需求和成本价值，影响老人对入院养老的期望值。 现在的郊区养老院一般收费大部分都低于*元；而住院成本按规定执行应在*元以上，如在城区，养老院占用土地和建筑的成本将更高，应在*元以上，而目前养老院都通过压低工资，不上保险，降低住院建设标准及护理标准，减少支出等手段，维持经营。民办养老服务资金困难，经营一所养老服务机构，建设资金投入很大，而且资金回收较慢，甚至亏本民营养老院经营赢利难度很大。 （三）管理缺位。 目前，没有社会办养老院的管理标准，现行标准是借用公办养老院标准，参照公办养老院管理使社会办养老院处于弱势地位。政策支持力度不够，一旦养老机构和入院老人发生争议，按现行养老机构管理规范，养老院处于非常不利的地位，我区发生两起同样养老院老人意外受伤事件，一件报行政诉讼，养老院按照养老机构建设和服务标准，因为有不符合标准的问题，只能赔偿；另一件因报民事诉讼，法院按合同审理结果养老院就胜诉了。没有具体、操作性强的扶持民办养老服务机构的政策法规，简单套用公办养老机构的建设，管理办法，绞杀了社会办养老机构的生命力。 三、关于培育发展社会办养老服务机构的政策建议 由于计划生育国策的实行，70年代后人口出生增速逐步减少，人口出生高峰在50年代人—60年代人，将很快步入老年，我国老龄化速度在逐步加快，将比任何国家都快速的进入老龄社会，而且是“未富先老”，最高峰值时老年人口将达总人口的30%左右，而且会持续较长时间。在老年人口剧增、公办养老服务机构数量不够、导致公办养老受到现实挑战的情况下，大力发展民办养老服务机构势在必行。 （一）要明确养老机构的改革方向。 养老需形成一个政策透明的公平市场，公办养老院因不同级政府的财力支持，只惠及少数特殊人群，给人们对养老价格的低廉期望，不符合基本的市场规律，真正的价值被掩盖，一个完全自理的老人在养老院的基本月消耗应在*元以上，包括饭费*元，住房*元，人工工资*元。因为这样的消耗，价位定在*元以上，使许多老年人难以接受。政府需将公办养老院转型公办民营，在保证五保和城市三无老人的养老和资产不流失的前提下，使之成为养老市场中平等的一员。使养老市场化，同时支持各种的养老模式的探索与发展。 （二）制定政策给予更强的资金等支持。 政府要给予民办养老服务机构资金等政策支持，民办养老服务机构才能健康持续发展。社会办养老服务机构的生存压力很大，发展空间很小，这个市场如不扶持必将萎缩，切实加大对民办养老服务机构的扶持力度，是各级政府为老人办实事的主要选择。××市对养老机构每月每一个老人补*元—*元，这有力的促进了社会办养老院的生存与发展。但是，这仍然不是以保证社会办养老院机构的生存，应进一步加大 ……（未完，全文共3291字，当前只显示1829字，请阅读下面提示信息。收藏关于社会办养老服务机构的调查报告） 上一篇：区民政局2011年创先争优活动工作思路 下一篇：民政局民生工程建设情况汇报 相关栏目：社会实践 民政 统战民政 服务 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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