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标题：工商局深化行政指导常态化工作经验交流材料

　
　 近年来，××市工商局始终秉持服务与监管并重、指导与处罚兼顾的工作理念和思路，着力将行政指导与社会管理创新、行风评议、工商形象提升结合起来，不断提升工作准度、深化工作精度、延伸工作深度，全面推进行政指导工作全面化、常态化、规范化，取得了明显成效。目前，该市共有各类基层指导站所26个，行业协会11个，100家重点企业配备了工商指导员。主要做法是：
　 一、坚持三个到位，力求规范运作，提升工作准度
　 （一）建章立制，程序规范到位。一是立项规范。今年该局按照“一所一重点、一科一精品、一地一项目、一事一跟踪”的工作思路，在前期调研、各科所申报、法制机构初审的基础上，研究确定并发文明确了包括指导预付式消费规范运行、加强对汤浦童装业款式设计的知识产权保护等16个行政指导的重点项目和责任单位。二是制度规范。修订完善了　……（快文网http://www.fanwy.cn省略612字，正式会员可完整阅读）……　
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遵循但不拘泥于程序；三是在实施途径上，把行政指导与行政处罚、行政许可等各项工作有机统一起来，尤其是正确处理好与处罚的关系，注重靠前指导。
　 二、把握三个重点，实施分类突破，深化工作精度
　 （一）结合政府中心工作，实施“前移式”行政指导。一是开展抽象行为的行政指导。联合市金融办、财政局等部门促成当地政府出台了《关于鼓励促进股权投资业加快发展的若干意见》。该局还出台《关于支持战略性新兴产业发展的若干意见》，把支持战略性新兴产业作为今年助动经济发展的重点任务，实施“非禁即入”的准入政策。二是开展具体行为的行政指导。紧紧围绕块状经济的发展，如对童装业的款式设计知识产权保护、“中国伞城”的品牌指导等，把行政指导工作从创新性提升至常态化；根据农民专业合作社不同的发展需求和不同的服务需要，及时引入“4s” 行政指导套餐模式，确保工商行政指导职能到位，引导农民专业合作社健康发展。
　 （二）结合系统工作重点，实施“专家式”行政指导。一是开展护密_专项指导。该局对杭州湾工业园区企业积极开展“护密_”行政指导，指导企业构建商业秘密保护体系，保护企业核心竞争力。二是开展对汽车4s店的专项指导。以“锦湖轮胎”事件为契机，通过行政约谈、与汽车行业协会签订《消费_协作公约》、成立汽车行业_专家委员会，进一步强化对汽车4s店的日常行政指导工作，规范经营秩序，营造安全放心的汽车消费环境。
　 （三）结合民生热点问题，实施“破解式”行政指导。对社会反响较为强烈，公众长期关注的问题，力求突破管理瓶颈。一是对“预付式消费”行为进行破题式指导，以美容美发和健身行业为突破口，用实施行政指导方式来规范预付式消费运行机制。二是对食品销售领域进行试水式指导，通过把好准入关、对重点商超定期约谈、开展散装食品标注规范，对6家大型商超和13家规模较大的学校食品直营企业进行社会公开评价等举措，努力构建“四级创建、四员共管、三线并进”的食品安全长效监管模式，用多种行政指导方式努力筑紧食品安全防线。
　 三、突出三个创新，探索常态长效，延展工作深度
　 （一）继续全面优化“××模式”。××模式是该局在2009年提出的以“乡镇设站、行业建会、企业配员”为核心的行政指导工作格局。今年对这一工作模式进行进一步的深化和完善。新设立了保护商业秘密工作站、童装知识产权保护工作站，与原先设立的品牌指导站、新农村资源流转服务站一样，前移行政指导工作关口。充分借助社会管理的力量，逐步协助成立了童装、压力容器、伞业、美容健身、消防、酒类、化工等专业协会，借助行业协会的力量，将行政指导工作与行业自律有机结合。对全市的重点企业配备工商指导员，一对一地开展对企业的的“学、送、帮、促”， 将行政指导工作与责任区监管相结合。
　 （二）充分融入社会管理创新。今年该局在开展对_维序方面的行政指导时，充分融入社会管理创新。学习借鉴“枫桥经验”， 充分把握“依靠群众、源头预 ……（未完，全文共2645字，当前只显示1592字，请阅读下面提示信息。收藏工商局深化行政指导常态化工作经验交流材料）

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