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| 标题：工商局规范行政强制措施提升依法行政水平 |
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今年以来，××市××县工商局突出重点，从规范执法程序抓起，从提高队伍执法能力入手，规范运用行政强制措施，严格审批程序管理，强化过错责任追究，有效提升了依法行政工作水平。截至11月底，该局共办理一般程序案件458件，无一起行政复议和行政诉讼案件发生。 一、突出重点，规范行政强制措施的依据原则 一方面，全面梳理强制措施依据。针对基层执法办案单位行政执法工作点多面广、对工商法律法规和规章难以全面掌握的现状，该局从服务基层执法出发，将工商部门执行的现有行政强制措施的法律依据逐一作了梳理，具体到单项法律法规的条款项，印刷成册后发给全县系统的案件主办人，人手一册，有效避免了日常执法办案工作中适用强制措施依据错误现象的发生。 另一方面，强化执法人员 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略566字，正式会员可完整阅读）…… （二）严格强制措施文书管理。通过下发通知、组织执法人员培训等方式，在全县系统大力推行使用新版行政处罚文书。由法制科统一印制了执法办案工作中常用的几类处罚文书，分发到各办案机构使用，保证了处罚文书的规范使用。同时，严格行政强制措施财物清单的发放和备案，规定财物清单由法制科统一编号印制、发放，法制科设立财物清单发放登记表，详细记录办案机构领取财物清单的时间、数量，并由领取人签字确认。办案机构领取新的财物清单前，要将本单位已使用的财物清单存根报送至监察室备案，监察室签字查收后，再到法制科领取，从源头上规范了行政强制措施的实施。 （三）严格涉案物资管理。制定出台《涉案物资管理处理工作规范》，对查扣等采取行政强制措施的涉案物资保管、监督等作出了严格规定。具体做法是：县局和各工商所均设立专门仓库，指定仓库管理员分别对局机关各办案机构和工商所的涉案物资统一保管；局机关和工商所设立的仓库统一建立涉案物资登记台帐、出入库单据和仓库管理制度，严格涉案物资的出入库程序和日常管理，有效地解决了涉案物资管理中容易出现的丢失、损毁等问题。 三、建章立制，构筑行政强制措施监督防线 （一）推行案件集体核审制度。县局成立了案审和大要案统一掌控领导小组，对大要案定期研究和掌控；各工商所都成立由所长、法制员组成的案件集体核审小组，对工商所办理的一般程序案件进行集体核审，并逐一制作《案件研究笔录》，有效避免了违法情节相当、案件类型相同但处罚出现畸轻畸重、显失公正，办人情案等合理裁量权落实不到位现象的发生。 （二）建立强制措施绩效考核管理制度。在每年年初制定的全局法制工作计划中，该局都将行政强制措施的规范使用、监督考核作为法制工作的一项重要内容，纳入对各执法办案单位的绩效考核。绩效考核采取集中考核和专项考核相结合的方式进行，每种方式的考核都细化成一定分值，年底综合评定。在具体的绩效考核工作中，主要通过三种方式，一是是案卷评查。县局法制科每年组织开展2次行政处罚案卷评查工作，对评查案卷中涉及的行政强制措施是否有权适用、是否有法律依据、引用法律是否准确、采取行政强制措施是否履行了审批程序、实施行政强制措施文书是否规范完整、查扣等涉案物资是否及时处理、处理过程有无违反法律法规和相关制度规定等方面的内容，逐项进行考核打分。二是每季度末清查查扣等涉案物资。在规范查扣等涉案物资清理工作是，该局在每季度末组织财务装备科、监察室、法制科等机构，以财务 ……（未完，全文共2445字，当前只显示1472字，请阅读下面提示信息。收藏工商局规范行政强制措施提升依法行政水平） 上一篇：工商局依托“五型工商所”建设推进基层规范化建设 下一篇：最美的窗口【工商窗口演讲稿】 相关栏目：工商 政府 行政 法律 法制 |
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