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标题:关于做好网络舆论引导的思考

 
  社会发展到今天,公民通过互联网参政议政成为常态,网络y情引导也随之成为政府部门工作的重要内容。为此,××市工商局围绕如何做好互联网舆论引导,提升网络执政能力进行深入的探讨。
  一、互联网舆论给政府部门现有工作模式带来的挑战
  从近年来“瓮安_”、“周老虎”以及“湖北捞尸”等一系列公共事件可以看出,通过互联网等新媒体,公众已经具备了主导事件进程的能力。再结合近几年的“问题奶粉”、“海南工商和农夫山泉争议”等工商部门为主角的公共事件,我们应该可以总结出公众关切的一个规律:当一些个案演化为公共事件后,对政府部门执政能力和整个社会法制发展水平的关注,往往更甚于对单一个案真相的探究。在此背景下,工商部门应该认真研究,合理应对,掌握互联网yq引导的主动权,以此提升网络执政能力,进而提升政府公信力。
  2010年底发生的“北京漂白蘑菇”事件是一个很好的标本,折射出由网民、网络规则和秩序、网络习惯和语言等构成的网络生态,已经对政府部门现有舆论引导工作模式形成了新的挑战:
  (一)反应机制——政府部门往往对不上节奏。yq兴起迅速,公众关注焦点众多、分散而多变,是互联网yq的首要特点。中国互联网络信息中心(cnnic)统计,截至2010年12月,全国网民人数4.57亿,比上一年度增加7900万。可以说,当前社会上发生的每一件有影响力的事件,均会通过帖子、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略991字,正式会员可完整阅读)…… 
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政府部门一句话,攻其一点不及其余,又或者是断章取义、加工演绎,都有可能形成新的舆论焦点,改变事件走向。在日常的工作用语方面,政府部门内部大家习以为常的话语方式,在网络环境中,有可能被认为是官话、套话;在日常的工作方式方面,经过传统的行政组织体系进行公文流转、指令指示,也不排除被网民视为官僚、低效。北京工商部门“小学生的检测不科学”、“不便过多评论”、“目前无从查实”等表态,在我们看来,已经比较周全、谨慎;但是,对比网民草根、率性、_、直接的语言习惯,刨根问底的探求精神,还是显得“官方”色彩浓烈,可能不乏网民会认为:工商部门蔑视公众智慧,打官腔、不负责。
  二、做好网络舆论引导的相关建议
  作为××省首个设立“网络发言人”制度的厅级政府部门,工商部门较快地顺应了时代要求,在网络舆论引导上先行一步。下一步,我们应该从细节着手进一步完善此项工作。
  (一)把握大原则——变管制为引导,争取舆论主导。“防民之口,甚于防川”,民意可疏不可堵,这已经成为各级政府的共识。尤其是互联网使得“世界变平”的今天,自上而下俯视公众的管制心态,控制舆论、钳制思想的错误思路必须绝对禁止。相反,应以自觉听民声、疏民怨、聚民意、汇民智、赢民心的态度,牢固树立起平等对话、管理信息、引导舆论的正确认识,善用互联网,使互联网成为工商部门营造良好舆论氛围的重要工具。
  (二)增强反应能力——两套机制,未雨绸缪。网络y情监控和引导属于事后工作,可以事前预判yq、设置预案、开展演练、形成导向,但无论如何都面临着“晚一步、慢半拍”的局面,要根据实际网络y情出现后的形势“见招拆招”。因此,提高反应的速度和效率,对上网络y情的节奏,应该是工作的重中之重。在这项工作中,工商部门要完善两套机制。
  (1)日常yq收集处理机制。以××××市局为例,主要采取以下措施:一是由分管局长统一领导,办公室负责,落实专人专管,每天登陆市工商红盾网、市委市政府官网(信息网)、市政府12345服务热线以及对外工作信箱,查看网民帖子和邮件;利用搜索引擎,搜索互联网上有关工商部门的报道,经过初步判定后制作网络y情研判供局领导参考。二是办公室跟进分流、转办、督办。为保证工作效率,我们一般根据办理事项的紧急程度,确定1至10天不等的时限。三是按时反馈,整理归档。(2)危机公关机制。危机公关是一个大体系,涉及网络舆论引导工作的是信息发布工作制度。省工商局制定了《关于进一步建立和完善网络发言人制度的工作意见》,已经进行了详细指引,在此不做赘述,只针对前文提及的程式化问题简要提出一个观点。如上所述,工商部门受工作程序限制,处理节奏难以跟上网民节奏。解决这一矛盾,我们无论是通过新闻发布会还是网络发言人传递信息,都可以采用××省委宣传部提出的做法:一是变结案式发布为滚动式发布,即及时、多次发布事件进展情况的有关事实,而不是留待事件处理终结后一次发布;二是变广播式发布为互动式发布,即改变只发布信息不解释原因,单方唱“独角戏”不回应网络y情的做法,注重回应网民各种有效关切。以此尽可能缩短反应时间,增进与网民的沟通交流,进而赢取舆论主动。
  (三)抢夺主导权——抓住主要矛盾,争取主导议程。在网络y情处理中,工商部门往往在意见权威性和议程主动权上不占主动。这二者互为前提和基础,都是能否赢得互联网舆论主导权的关键。(1)增强意见的权威性。注重提升网络y情的分析能力,从海量的信息中整理、归纳出主要意见,提炼、分析出其背后反映的真正民意走向,直面舆论焦点,公开事实真相,不回避、不搪塞、不说假话,这样,才能抓住问题的核心,解决主要矛盾,使网民自觉认同工商部门发布的信息。(2)争取议程的主动权。应该顺应yq的发展,寻找恰当时机,主动设置议题,吸引公众关注,进而做到以我为主掌控议程,使事件由网民“导演”的状态走进由工商部门主导的进程,扭转被网络牵着鼻子走的局面,化被动为主动。在本案例中,面对网络舆论的“一边倒”质疑,工商部门可以迅速通过自有网站,刊登检测报告细节,分析差异原因,并及时通过接受采访的机会,通过新华社进一步澄清事实,将关注焦点引导至技术环节的讨论来,避免网民进入“工商部门履职能力”这一宽泛的议题,形成不可控的情绪发泄局面;随后,可以通过网站和传统媒体公布后续处理结果,针对处理工作设置疑问解答等栏目,并选择时机将宣传重点转向当前其他重要市场监管行动,及时终止关于“漂白蘑菇”事件的讨论。
  (四)改变沟通方式——遵循游戏规则,提高说服能力。“形式大于内容”的现象,是互联网生态的重要特色。置身于互联网环境中,工商部门当然也必须遵守和适应这一游戏规则。当然,这并不是要求我们抛弃政府部门自有的语言系统,违反新闻发布的原则规范,一味地迎合网民口味;但在一些场合,尤其是在互 ……(未完,全文共4639字,当前只显示2577字,请阅读下面提示信息。收藏关于做好网络舆论引导的思考

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