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标题:工商分局构筑“三员一体”食品安全立体监督网

 
  今年以来,××市工商局××分局坚持“食品安全无小事”的原则,针对食品流通领域中监管任务庞杂,监管触角无法遍及所有角落的现状,以“以防为先,关口前移,以防为主,打防结合”的理念为指导,引入社会力量,建立工商所—食品安全指导员、食品经营者—食品安全专管员、消费者—食品安全义务监督员“三位一体、三员合一”的食品安全监督网,做到源头监管,扎实推进食品安全监管工作。
  一、明确工商所——食品安全指导员,加强监管执行力
  一是纳入责任区监管。立足责任区监管这一新型监管模式,将食品安全监管与责任区监管工作相结合,明确各工商所责任区干部即为食品安全指导员,并以责任区划分为基 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略493字,正式会员可完整阅读)…… 
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居、进校、进户,提高食品经营者和消费者的懂法、依法、守法、护法的意识和能力,增强工商部门食品安全监管_的权威。
  二、落实经营者——食品安全专管员,提升主体自律性
  一是创新加强监管力量。食品安全监管力量缺乏是一直以来的疑难问题,该局在创新人力资源配置,落实食品安全监管力量上下力气、花心思、出措施,取得了较好的成效。随着日益严峻的食品安全监管形势,该局创新思路,引进社会力量,设立食品安全专管员制度,实现经营者自律经营,即节省了行政成本,又实现了和谐监管。该制度主要以食品经营户为自律主体,充分落实食品经营户食品安全第一责任人的责任意识,实行自家管自家、一户管一户、大户管小户、集体管个体的专管格局,主要负责监督食品安全各项制度的建立和执行情况,形成自律机制。
  二是扎实做好食品流向监管。当前,食品安全监管中实现食品流向全掌握是重点和难点。夯实食品安全流向监管基础,就有利于监管部门在第一时间掌握食品的来龙去脉,有利于对问题食品的追根溯源,有利于妥善解决消费投诉。因此,食品安全专管员一项重要的工作就是建立健全食品安全流向台账。对大型商超配送的食品,要做到票证齐全,记录有序,存档待查;对流通销售送货渠道,原则上不予鼓励,在能保证食品质量的基础上,要详细记录食品来源、品质及相关内容、并对销售和送货人员作详细登记,包括联系电话、姓名、证照等,对登记的电话要求现场拨打,确保登记内容真实;对食品批发户,要求做好食品去向记录。从流向监管破题食品安全监管,对落实监管责任有指导意义。
  三是配合形成监管合力。为了充分发挥食品安全专管员的管理实效,该局明确要求工商所——食品安全指导员要与专管员的工作相结合,形成监管合力。一方面,做到“两帐结合”,即专管员食品安全台账与指导员监管台账相结合,监管台账中要将食品安全台账的相关内容作为重要内容加以记录,使监管指导员切实深入基层,落实监管责任。另一方面指导员要加强对专管员的业务指导,及时传达新的政策法规,帮助执行食品安全新规,增强流通领域食品经营主体的自我约束。
  三、招募消费者——食品安全义务监督员,推行监管机制社会化
  一方面,消费者——食品安全义务监督员制度的建立是工商引入食品安全监管社会化机制的重要举措。为有效落实消费_的社会化化解机制,该局通过向社会公开招募的形式,共征集了50位消费者 ……(未完,全文共2129字,当前只显示1281字,请阅读下面提示信息。收藏工商分局构筑“三员一体”食品安全立体监督网

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