县工商局对农村消保_的调研

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标题：县工商局对农村消保_的调研

　
　近年来，××县工商局和消费者协会围绕_无小事这一主线，坚持权为民所用，执法为民，努力构建以工商为主、群众监督、社会参与的市场主体权益保护网络，时时、处处、事事保护市场主体和消费者的合法权益，维护了_，促进了和谐社会建设。但在保护农消费者合法权益方面也存在着一定的难点。近期，该局结合食品安全和消费_工作，就全县消费_工作现状进行了调查。调查范围涉及到乡镇干部、村干部、普通消费者和部分经营者，各级消协组织和基层工商分局等不同层面。调查的内容：一是目前消费_工作存在什么问题、症结是什么、解决的途径在哪？二是现阶段消费投诉的热点是那些？三是消费者自我保护能力等。
　一、农村消费_存在的主要问题
　 ××县农村消费_工作虽然取得了一些成绩，但是由于该地处偏远、经济欠发达、农村消费者_意识薄弱等客观因素影响，在消费_工作中还存在一些问题。通过调查发现：目前农村消费_存在的问题集中表现在：
　一是消费者的自我保护能力差。从调查情况看　……（快文网http://www.fanwy.cn省略736字，正式会员可完整阅读）……　

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意识比较淡薄，许多消费者明知自己的合法权益受到侵害，但想到要走几公里的“一会两站”或几十公里的路程的乡镇消协分会进行投诉，既费时费心又费钱。还有不少人保护消费证据的意识不强，在购买商品时很少索要发票等消费凭证，导致_举证时有理难辨，由于证据不全造成投诉困难，于是，很多农民权益受到侵害时，自认倒霉。
　四是_成本高，经费保障不足。农村常见的消费纠纷主要是生活日用品、家用电器和农用生产资料（种子、化肥、农药、农机具），最关心的商品是生产资料；最关心的服务是医疗服务。据统计，2008年以来县消协受理消费者投诉案件360起（估计仅占各种消费侵权案件的60%左右），农民投诉仅占48%。
　二、产生问题的原因
　通过调查和数字分析不难发现，占国民总数80%以上的农村消费者还处在消保_的弱势地位，这种弱势性是由多种因素造成的。
　一是经济条件的限制。较低的收入水平决定了农民低质的消费选择，使农村大多数消费者对商品的选择限定在最狭窄的范围内，被压缩到最低数额限量，不求好，只求有；不求精，只求多。使得大多数农村消费者把低质低价的商品作为选择对象。由于质量性能差，再加上有的商品本身就是假冒伪劣商品，出现质量纠纷问题就成为一种必然现象。
　二是传统文化的影响。传统文化长期以来一直对农民起到潜意识的影响，一是熟人拉不下面子；二是小来小去的事不愿意找麻烦，非不得已不愿“打官司”，一位老农民说：“我们打不起官司，遇到有毛病的自认倒霉了”。
　三是文化素质的制约。农民的文化水平相对较低，商品知识匮乏，_意识和_能力较差，有的甚至连基本的商品知识都不了解，更不要说对商品的鉴别能力了。绝大多数农村消费者在购买商品或接受服务时没有索取相关证据（票据、信誉卡等）的习惯，当自身的权益受到侵害时不能提供有效的证据，给解决纠纷带来一定的困难，使一些容易解决的问题变的复杂化。
　四是救济途径狭窄。农村消费者居住分散，距购买商品的经营地和解决纠纷部门路途遥远，而大多数纠纷并非一次就能解决，花费很大的精力，有的甚至要用高于商品价值几倍的成本才能解决，使得消费者认为得不偿失。因此只有采取自认倒霉的态度，不了了之。
　三、关于今后加强农村_工作的几点建议
　科学发展观的核心是以人为本。切实维护广大消费者特别是广大农村弱势消费者的合法权益，是以人为本，构建和谐社会，建设社会主义新农村的重要组成部分，关系到党和政府的群众威信，关系到社会的安定和市场经济的协调可持续健发展，关系到广大人民群众的切身利益。因此必须把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为推动经济社会又好又快发展重点。在保护市场主体权益方面，围绕_无小事这一主线，把消费_工作纳入各级党委、政府工作的重要议事日程，加强领导，采取有效措施，切实维护好广大农村消费者的合法权益。要坚持权为民所用，执法为民，努力构建以工商为主、群众监督、社会参与的市场主体权益保护网络，时时、处处、事事保护市场主体和消费者的合法权益，并突出抓好以下五点工作：
　（一）加强_体系，建立完善政府统一领导。使各部门各负其责、经营者守法自律、社会广泛参与的消保__，不断扩大_网络范围，充分发挥各级消协组织的作用，完善申诉、举报站点建设，使消费者投诉举报站进商场、社区、农村、学校、军营和企业，方便消费者投诉，实现_成本最小化，使消费投诉案件及时受理、及时解决。
　（二）加大宣传力度，提高农村消费者的_意识。充分利用电视，广播等媒体，通过将_ ……（未完，全文共3443字，当前只显示1912字，请阅读下面提示信息。收藏县工商局对农村消保_的调研）

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