工商局流通领域食品安全监管工作汇报

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标题：工商局流通领域食品安全监管工作汇报

去年以来，我局在××市工商局和××市食安委的正确领导下，按照省、××市工商局《流通环节食品安全专项整治工作方案》的要求，以《食品安全法》为抓手，积极探索新形势下食品安全监管的新途径，以创新监管方式为着力点，严格食品市场监管，建立食品安全的长效监管机制，为促进××加快发展、构建社会和谐营造了良好的食品安全环境。现将我局流通领域食品安全监管工作情况汇报如下：
　　一、工作措施及成效
　　（一）以《食品安全法》实施一周年为契机，进一步加强《食品安全法》的学习培训
　　我局以《食品安全法》实施一周年为契机，采取多种形式，精心布置，深入发动，细心辅导，对内对外密集宣传，重点学习《食品安全法》、国务院503号令和国家局“八项制度”，强化广大经营企业的第一责任人的意识和自律规范经营意识，保证系统内广大执法机关人员认识到位、责任到位、工作到位。我局通过在广场设立宣传台，散发各类宣传资料500余份，在各类食品经营户店内张贴标语1200余份。同时各基层工商所对辖区经营户全部举办了学习培训活动。
　　（二）稳步推进食品安全示范店和食品安全示范乡镇创建工作
　　截止目前全市创建27家食品安全示范店，基本达到了每个城市社区和乡镇均有一个以上食品安全示范店的目标。所有食品安全示范店做到了“四规范、五统一”，即：“食品经　……（快文网http://www.fanwy.cn省略937字，正式会员可完整阅读）……　

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、营业执照和三联单。要求在配送食品时，必须持证挂牌上岗，并向零售商开具三联单并注明一周之内换取票证通。
　　（五）明确责任、强化督查构建食品安全责任追究制度
　　我局以强化食品安全监管责任追究为促力，构建问责保障机制。为了确保食品安全监管的各项任务落到实处，我局按照“责任工商”建设要求，从建立食品安全监管的保障机制入手，进一步制定和完善网格化监管包保责任制、失责追究制和市场巡查规范化标准三个方面的制度规定。先后出台了《在工商所推行分组式结构、网格化监管的试行意见》、《食品安全和农资市场监管责任追究办法》和《市场巡查规范》三个文件，从制度和纪律层面上明确了市局、工商所、片区监管包保责任人、食品经营单位四个层级食品安全监管的具体标准、相应的责任和失责追究办法。市局与各所所长、所长与片区监管包保责任人、包保人与食品经营单位逐级签订了《食品安全监管责任书》。今年我局多次对食品安全监管工作进行了大规模的督查，督查食品经营单位240多户次。面对任务和责任双重压力，各工商所在食品安全监管中，不但没有回避和退缩，还主动把来自市局的压力传导给食品经营单位。
　　（六）强化流通领域商品质量监测，大力开展各类市场专项整治
　一是为加强流通领域食品质量监测工作，认真贯彻实施《流通领域商品质量监测办法》，严格食品质量监测审批制度，规范监测行为，科学制定监测计划，提高监测效率。结合××实际，先后对白酒、米、面、油、酱油、醋、饮料、啤酒、乳制品、肉制品、儿童食品进行抽检。共抽样6次，检测500多组，其中不合格30组。同时规定各个基层工商所每月不得少于一次快速检测，目前，已对豆制品、水发品、牛肉、猪肉、水果、蔬菜等“菜篮子”商品进行320次快速检测。
　二是大力开展各类市场专项整治活动，先后开展了“元旦、春节、中秋、国庆”等各类专项整治工作，在专项整治工作期间，我局共出动执法人员1652人次，检查各类食品经营主体7199户次，立案查处违法违规经营行为96起，没收销毁过期变质食品500多公斤（其中有过期饼干、饮料、奶制品、儿童小食品、无标识罐头等）、饮料396瓶、白酒1200瓶、没收过期啤酒93瓶、调味品560公斤。
　　(七)强化督查，加强工商所办理食品类案件力度
　　为了使食品安全监管的各项举措落实到位，规范日常监管，落实好工商所网格监管的职责，促进食品经营户自觉履行自律行为，我局始终坚持每月对各基层工商所食品安全监管工作开展一次督查，并通报督查情况。通过督查及时总结推广各单位监管工作中的亮点，对存在的问题，提出意见，限时整改，从而进一步推动和规范了全系统的食品安全监管工作。
　　我局狠抓了工商所食品案件办理工作，要求各工商所每年至少办理10件，其中进货查验记录类案件不少于3件，并将其纳入目标考核，定期通报工商所办案情况。许多工商所也把查办食品类案件作为抓手，进一步规范食品经营户的自律行为，取得很好的效果。今年一季度全市共办理食品类案件60件，罚没入库15万元。相当于去年全年查办的食品案件。进一步强化了食安监管力度，较好树立了工商部门在流通环节食品市场的监管威信。
　　（八）规范运作，抓好食品流通许可证发证工作
　　核发食品流通许可证是《食品安全法》赋予工商部门的一项全新工作职责，是严把主体资格准入的重要内容，我局高度重视，组织各地开展了许可证受理、发放的审核工作的学习指导，并遵循食品安全属地监管和“便民、高效、快捷“的原则，市局制定了《××市工商局食品流通许可证发放办法》，明确各机构和人员的食品流通许可职责，规范现场核查、信息录入、档案管理。《食品安全法》实施以来，全市已核发食品流通许可证 810份。
　　二、存在的主要问题
　　一是食品市场监管有待进一步加大力度。在多次督查、检查中发现，还存在一小部分食品店进货查验制度执行不严，索取的“票证通”单据保存不齐全、不规范的现象。
　　二是食品监管执法力度有待加强。由于食品生产经营单位大多为小本经营，且违法案值小、执法行政成本高，处罚执行难。
　　三是《食品安全法》出台后，我局检测经费严重不足，影响到正常的监管工作的开展。虽然今年初我局已经向市政府提出了申请，但财政答应的拨款数远远不够我局实际抽检所需的资金数额。
　　三、下一步工作安排
　　下一步我局将在省市局和市“食品安全委员会”的正确指导下，按照巩固、规范、提高的方针，全力推动食品安全各项监管向纵深发展，不断建立和完善食品安全长效监管机制。积极构建“横到边、纵到底、全覆 ……（未完，全文共4386字，当前只显示2437字，请阅读下面提示信息。收藏工商局流通领域食品安全监管工作汇报）

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