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| 标题：关于对拍卖行业潜规则的调查 |
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目前，拍卖市场发展很快，除了以往金融抵债、相关执法部门扣押和查封的物品、债权等用来拍卖外，普通人的房子、车、古玩字画、珠宝首饰等物品也越来越多地进入拍卖市场。××市的拍卖公司由2003年的20家发展到现在的50多家，每年举办拍卖会近千场，交易额去年达到近50亿。××市工商局在对拍卖市场的监管中，感到对拍卖行业的潜规则应在监管时充分注意，采取有效的监管措施。 一、潜规则的种类 从监管实践看，拍卖行业的潜规则主要有以下几种： 一是“串拍”。即拍卖会前已内定?si蚴苋撕吞负眉鄹瘢穆艋嶂皇亲咝问健Ｔ谧罱囊淮我械终康呐穆艋嵘希欢捌鹋募?12万 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略486字，正式会员可完整阅读）…… 除上述三种潜规则外，还有真赝品搭配，使买家稍不留神高价买到假货，受到损失；高价做局，或是虚增成交价，或是委托方既卖又买，把拍品炒高价格后再拍卖，诱使“大鱼”上钩，等等。 二、原因分析 拍卖行业存在上述潜规则的原因是多方面的，主要是拍卖行业还不够规范。从直接原因分析： 一是拍卖行的逐利行为。比如有的拍卖公司在发行量很小的媒体上用极小的字发布拍卖公告；违反惯例，要求先交保证金才让竞买者提前看货；或是看货时少给竞买者介绍货物，让竞买人认为不值，放弃竞买等等。拍卖公司用这样一些小动作进行暗箱操作，让更少的人参加竞买，从低价拿下标的物的竞买人手中获得除佣金外的另一笔“回报”。 二是职业控场人的操控。在拍卖行业，一些竞标者互相串通，形成一个圈子，故意抬高或压低价格，将其他竞标者排除在外，以致衍生出专门控制拍卖场的职业控场人。他们通过威胁、利诱甚至暴力等手段，确保其竞买人以超低价格拿到标的，坐收佣金，甚至直接染指竞买。 三、监管对策 一是要做到全程规范监管。对拍卖活动，拍卖会前，要将委托人相关资质、法院裁定或是银行移交、土地证等材料备案，提前审查拍卖标的的合法性，杜绝前期一些不合理的情形出现，避免出现纠纷；拍卖中，尽量到现场进行监督，监督拍卖会按法定程序进行，及时化解拍卖会现场遇到的矛盾和问题，维护拍卖秩序；拍卖成交后，再将买方资料、营业执照、当事人的成交确认书、成交金额等材料进行备案管理，工商部门据此编号，法院据此下权属转移裁定书。只有在备案监管中做到事前防范、事中有序、事后完善，才能更好地防止不公平竞争行为的发生。××市工商局自2003年实行拍卖市场备案管理以来，已累计备案7000余份，每年现场监督达500余次。 二是要认真研究各种潜规则，增强监管的针对性。拍卖行业各种潜规则对拍卖行为都会产生影响。为此，在监管中，要对 ……（未完，全文共2097字，当前只显示1262字，请阅读下面提示信息。收藏关于对拍卖行业潜规则的调查） 上一篇：流通环节食品添加剂监督管理指导意见 下一篇：镇政府2011年食品安全责任书 相关栏目：规章制度 调研报告 |
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