顺势而为务求新突破——市委常委、常务副市长在2010年全市国税工作会议上的讲话

标题：顺势而为务求新突破——市委常委、常务副市长在2010年全市国税工作会议上的讲话

　
　
　　同志们：
　刚才，××同志作了题为《同心同德共建和谐全面推动我市国税事业再上新台阶》的工作报告，这是一个求真务实、催人奋进的报告。总结去年的工作实在，部署今年的工作也实在。去年对国税系统来说异常艰难，全市上下共克时艰，经受住了国际金融危机、甲型流感两股寒流的巨大冲击和结构性减税的严峻考验，为全市“保增长、保民生、保稳定”作出了应有的贡献。税收取得了新增长，征收入库4.8亿元；落实结构性减税政策，为企业减负约1.5亿元；规范征收及执法行为，实现了“三个零”记录，即全系统执法案件“零复议”、“零诉讼”和队伍“零违纪”，“网上评廉”公众满意率达98.66%。报告所总结的五大成绩是有说服力的，市委、市政府对过去一年的国税工作是满意的　……（快文网http://www.fanwy.cn省略551字，正式会员可完整阅读）……
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工作任务目标的信心。三要强化责任。实现20%的增收目标需要上下共同努力，层层落实责任，把任务分解到各征收单位，只有做到千斤重担大家挑、人人肩上有责任，才有可能完成这一艰巨的任务。
　二、在服务科学发展上务求新突破
　运用税收职能和政策服务加快发展，国税有优势、有手段、有作为。在服务对象上突出“三个重点”。立足服务企业、服务产业、服务纳税人特别是服务纳税大户，抓住了这些重点，我们的服务就会有亮点。去年推行的各级领导联系服务企业制度，为企业渡难关、保增长排忧解难，受到了普遍好评，今年我们仍要坚持这一行之有效的制度。就服务纳税大户而言，今年要通过层层申报、评选、奖励“纳税大户”和“纳税状元”，激发广大纳税人创造税源、争做贡献的热情，引导和彰显其核心价值追求。国税要与地税、财政部门通力合作、上下联动，如果没有区县、各行各业的分类排序和国地两税的合并排序，就不可能有市里表彰奖励和树立的标杆。在服务手段上突出落实各项税收政策。认真落实结构性减税政策、环保低碳节能减排产业扶持政策、出口退税政策和扶持创业、扩大就业再就业等民本民生政策，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则不动摇，做到依法征收、依法减免和依法退税，实现税收收入良性循环。在服务时效上突出抢抓机遇。机遇稍纵即逝，尤其是政策服务时效性更强。因此，我们要更加重视国家产业政策、税收政策调整变化的预测和研究，当前尤其要搞好省管县财政_改革的研究，为理顺市、区县税收征管机制和发展县域经济发挥国税部门应有的作用。
　三、在推进改革创新上务求新突破
　改革创新始终是事业发展的动力和源泉，解决面临的问题也有待改革创新。一要在解决“三个不匹配”重大问题上寻求新突破。在去年底市政府经济工作务虚会上，我分析了全市财税工作存在的突出问题，主要表现在“三个不匹配”。一是gdp与财政收入的比重不匹配。2008年财政收入占gdp的比重，国家为20.43%，省里为11.73%，我市为7.15%，去年虽有所提高，但增幅很小。二是固定资产投资与财政增收不匹配。2004-2008年统计表明，我市每新增1亿元投资，可增加gdp3580万元，同期全省为3680万元，全国为3367万元；可增加财政总收入273万元，同期全省为467万元，全国为747万元。我市亿元投资增加的财政总收入仅相当于全省的58.46%，全国的36.55%。去年110亿元的固定资产投入，对财政保增长起到了至关重要的作用，但亿元投资所增加的财政总收入仍然偏低。三是旅游主导产业与财政收入的比重不匹配。2008年旅游收入为83.49亿元 ……（未完，全文共2380字，当前只显示1432字，请阅读下面提示信息。收藏顺势而为务求新突破——市委常委、常务副市长在2010年全市国税工作会议上的讲话）

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