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标题:市开展加强印刷复制发行监管专项行动的实施方案


  市开展加强印刷复制发行监管专项行动的实施方案
  按照省新闻出版局印发的《关于开展加强印刷复制发行监管专项行动的通知》(*新出印字〔2012〕4号)精神,结合我市印刷复制发行监管实际,现制定实施方案如下:
  一、总体要求
  认真贯彻落实省新闻出版局《通知》精神,从讲政治的高度认真抓好印刷复制发行业监督管理工作,通过开展监管专项行动,严厉打击非法盗印、非法经营行为,进一步整顿和规范印刷复制发行市场秩序,消除印刷复制和发行环节的问题和隐患,预防和杜绝印刷复制发行违法违规行为的出现,为全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神,为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
  二、工作安排和重点
  (一)工作安排
  1.3月初印发我市《实施方案》,对开展专项行动进行部署。各县(市)区按照《实施方案》要求对专项 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略615字,正式会员可完整阅读)…… 
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统一思想,提高认识。2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是深入学习宣传贯彻党的十七届六中全会和省委八届二次全会精神的重要一年,党的十八大即将胜利召开,我市印刷复制发行行业处于特殊监管时期,维护意识形态安全、保障社会和谐稳定、促进行业健康发展的任务更加艰巨。各地要清醒认识到当前的严峻形势,充分认识加强监管工作的重要性和紧迫性,振奋精神,继续保持高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕为党的十八大召开营造良好氛围这一主线,结合正在开展的“走基层、转作风、改文风”活动,坚决有力地抓好印刷复制发行监管专项行动工作。
  (二)做好周密部署,严肃查处违规行为。各县(市)区要按照要求,迅速部署,加强对印刷复制发行企业的检查和监督,严格落实各项管理制度,严肃查处违规印刷复制发行企业,不断完善印刷复制发行监管长效机制。各县(市)区要将本次专项行动作为贯穿全年工作的重要内容进行整体部署,统筹安排好全国“两会”期间和党的十八大召开前的各项检查工作。要在检查过程中积极收集线索,加大力度查处违反规定进行印刷复制发行经营活动的企业,特别是从严查处盗印、销售_政治性_出版物的印刷发行企业。对销售政治性_出版物的发行企业坚决吊销其出版物经营许可证,对达到刑事案件立案标准的,要按程序及时移交公安机关立案查办。
  (三)采取有效措施,抓好三个结合。各县(市)区在开展检查的过程中,要采取明查与暗访相结合、日常巡查与突击检查相结合等方式,确保检查的针对性和有效性。同时,应充分利用“3.15”质检活动、法规业务培训、产业发展研讨和行业技能竞赛等平台,不断提高印刷复制科学管理水平,逐步完善多种方式相融合的长效管理机制。一是将本次专项行动与正在开展的光盘复制企业清查相结合,完善信息共享机制。要主动搜集和整理有关检查线索,加强地区和部门间的信息交流,充分发挥信息共享效用,提高案件的查处效率,始终保持对印刷复制业监管的高压态势。二是将本次专项行动与印刷复制行政执法报告评价工作相结合,完善主动监管机制。要建立健全印刷复制执法检查情况台账,统一使用总署印制发放的《印刷复制行政执法记录册》,将记录册使用情况纳入执法工作评价,积极开展“事前检查”,实施主动监管,努力做到监管关口前移。三是将本次专项行动与年度核验工作相结合,完善准入退出机制。对专项行动中查实的违规印刷复制发行企业坚决不予通过年度核验,要严格执行印刷复制发行行业准入标准,通过年度核验及时清退不符合条件的企业,定期更新印刷复制发行企业经营情况数据库,营造公平有序的发展环境。
  (四)明确责任目标,确保取得实效。各县(市)区要将此次专项行动纳入迎接党的十八大的整体工作部署中,切实抓好工作任务的落实。在部署开展专项行动时,要明确工作目标,细化任务分工,确保取得实效。一是各县(市)区要将本次专项行动向当地党委政府负责同志汇报,取得支持。各县(市)区新闻出版管理部门主要负责同志要亲自部署协调 ……(未完,全文共2654字,当前只显示1597字,请阅读下面提示信息。收藏市开展加强印刷复制发行监管专项行动的实施方案

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