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| 标题：安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案 |
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为认真贯彻落实市政府《关于印发〈××市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案〉的通知》（政字〔2012〕53号）文件要求，从即日起至10月底，在全区范围内集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动，现结合我区实际，制定本实施方案。 一、总体要求 深入贯彻落实科学发展观，认真落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2012〕23号）、国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号、国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号）和党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大以上安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，为迎接党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。 二、组织领导及职责分工 区管委会成立由主管副主任任组长，安监、公安、经发、建设、国土、质监、工商、文教、农委、城管等部门为成员的高新区打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导小组，负责全区打击非法违法生产经营建设行为的组织领导和协调工作。各有关部门职责明确如下： 安监局 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1066字，正式会员可完整阅读）…… （二）重点行业领域内容 1.危险化学品 （1）危险化学品建设项目未经安全许可擅自开工建设或投入生产运行的； （2）未取得危险化学品安全生产许可证擅自组织生产危险化学品的； （3）未取得危险化学品经营许可证擅自经营危险化学品的； （4）安全生产许可证、经营许可证到期未予延期，继续生产、经营危险化学品的； （5）涉及危险化工工艺的化工生产装置未实现自动化控制的； （6）大型和高度危险的化工生产装置未安装紧急停车系统（esd）的； （7）涉及易燃易爆、有毒_气体化学品的场所和防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设备设施、检测报警设施不符合要求的； （8）防护距离不足危险化学品企业未严格按照承诺落实搬迁计划的； （9）企业未经备案、审批擅自变更生产工艺、原料、产品的； （10）各类管理机构设置及管理人员配备不符合生产安全要求的； （11）安全生产“三项制度”的建立、执行不符合要求的； （12）从业人员专业素质和安全教育培训不符合岗位操作要求的； （13）其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。 2.烟花爆竹 （1）“一证多厂”、转包分包及多股东各自组织生产经营活动的； （2）无证生产、经营或超许可范围生产经营的； （3）烟花爆竹生产经营企业存在“三超一改”（超定员、超药量、超范围、擅自改变工房用途）的； （4）违法生产、经营礼花弹或违规使用氯酸钾的； （5）非法生产、经营、运输、燃放、进出口烟花爆竹的； （6）违规跨省运输黑火药、引火线以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的； （7）其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。 3.民用爆炸物品 （1）非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的； （2）存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的； （3）其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。 4.冶金建材 （1）不履行建设项目安全“三同时”手续擅自施工建设的； （2）没有资质、伪造资质参与项目设计、施工的； （3）非法承包、转包的； （4）未制定组织措施和安全技术措施、未进行岗位风险辨识、未执行安全作业程序，违法违规在涉煤气区域、有限空间、粉尘爆炸等危险场所进行作业的； （5）违法违规进行高温熔融金属作业的； （6）企业安全管理不到位，从业人员培训不到位，淘汰落后设备及工艺措施落实不到位的； （7）有限空间作业严重威胁人身安全的； （8）其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。 5.特种设备 （1）非法生产特种设备的； （2）无证使用、超期未检、存在安全隐患的； （3）将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用的，电梯维保单位不按照规定进行维护保养的； （4）民营危险化学品生产企业和冷库的压力容器、压力管道及锅炉，存在非法制造、安装、改造、维修现象的； （5）其他违反特种设备安全法律法规行为。 6.建筑施工 （1）建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工建设的； （2）施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程，无安全生产许可证擅自进行施工活动的； （3）施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的； （4）建设工程项目施工单位等责任主体，对政府有关部门下达的安全检查整改通知不认真进行整改的； （5）建设单位随意压缩工程项目建设合理工期，不及时支付或扣减安全生产管理费用，干涉施工单位正常项目建设管理的； （6）其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。 7.消防 （1）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的； （2）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的； （3）单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的； （4）建筑消防设施、器材不按照规定配齐并维护保养到位的； （5）消防安全制度和操作规程不落实的； （6）用火用电用气存在违章现象的； （7）不按照规定开展灭火和应急疏散演练的； （8）其他消防违法违章行为。 8.城市燃气 （1）认真做好城区煤气管网的安全监测和煤气用户入户安检工作，防范煤气泄漏事故发生； （2）对城区内违章占压城市燃气管线和设施或有可能影响城市燃气管线和设施安全运行的建（构）筑物进行清查治理； （3）对所属煤气公司各燃气从业单位开展安全专项执法检查。 9.职业健康 （1）未按规定定期对作业场所职业危害因素进行检测、评价的； （2）未按规定及时、如实申报职 ……（未完，全文共5756字，当前只显示2771字，请阅读下面提示信息。收藏安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案） 上一篇：开展第24个全国爱国卫生月活动总结 下一篇：共产党员"保持党的纯洁性"学习心得体会 相关栏目：安全 安全讲话 计划规划 |
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