同志们：
2012年已经过半，雨季造林马上开始，在这个春夏交替、承上启下的日子里，我们组织大家召开这次全市林业工作现场会，目的就是总结一下春季各项林业工作的进展和成绩，分析存在的问题和原因，进一步明确雨秋季的工作任务和重点，确保圆满完成全年各项工作目标任务。
我们参观了阳原县高速公路生态廊道绿化、小关村村庄绿化、南湖森林公园、八龙山万亩生态园绿化工程，工程建设力度很大、质量很高、效果很好。刚才阳原县就林业全面工作、赤城县就环首都生态扶贫开发工作、高新区就高速公路生态廊道建设分别作了典型发言，介绍了主要经验和做法，很值得我们各县区学习借鉴。这三县区主要特点一是县区委、政府真重视，亲自到工地一线规划、一线督导、一线解决问题；二是真投入，三县区政府都从财政列支补贴到造林工程上，不是虚列支，也不是假投入；三是真考核，对完不成任务的乡镇领导年终一票否决；四是真奖励，凡是完成好的乡镇、单位，秋季给予奖励。这些县区的工作力度都很大，应该给予表扬。下面，我就做好雨秋季的各项林业工作讲几点意见：
一、春季林业工作取得一定成绩
（一）义务植树任务超额完成。上半年，我市义务植树994万株，超年计划4.6%，比去年同期增加221万株。参加人数234万人，尽责率97%，比去年同期增加14万人。新增义务植树基地131个，新增基地面积3.86万亩,分别比去年同期增加49个和1.83万亩。“黄帝城文化旅游义务植树基地”等10个市级义务植树基地正式挂牌，起到了良好的示范作用。在宣化县委、县政府、组织部、县林业局的全力支持配合下，我市“4.9”大型义务植树日活动在宣化县塔儿村乡王家窑村卧虎山顺利举办，当日军地领导及当地干部职工群众近3000人参加了义务植树，其他县区也都开展了多种形式的义务植树活动。据统计，植树日当天，全市参加义务植树人数达27.72万人，植树131.85万株。
（二）重点生态建设工程全面展开。截至六月中旬，京津风沙源治理工程完成人工造林7.87万亩，占总任务（35.3万亩）的22.3%,飞播造林1.2万亩，占总任务（10万亩）的12%；退耕还林荒山匹配完成0.4万亩，占总任务（5万亩）的8 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1536字，正式会员可完整阅读）…… ，勤思考善学习，争取使林业工作取得新突破、增添新亮点。有了亮点的地方，可能疏于宣传而不为人知。所以各县区要善于发现宣传亮点，提炼典型、经验和成绩，将工作和宣传有力的结合好，让更多的人了解我们所做的工作。上半年，怀来、张北、赤城信息工作做的很好，发稿数量较多，及时反馈了本县林业工作，但是有的县区还没上过信息，要引起注意，要加大上稿数量，切实加大林业工作的宣传力度。
（二）精品少。市局明确提出了“一般工程保质量、重点工程出精品、新旧工程对接上规模、整体工程上水平”的建设思路，要求狠抓精品工程建设，推进规模化治理。各县区也都确立了领导挂牌工程，目的就是要带动当地生态建设工程上规模、上质量、上水平。但是到目前为止，精品工程进展缓慢。有的县区没有搞，有的县区没有报。7月3日至5日，王海洋厅长到张调研时强调指出，各设区市、各县区必须有精品工程，省治沙办要检查到每个县区、每一块工程林地，市局要在造林地块中一线指导，培育选树典型工程。各县区要切实重视起精品工程，按照新工程规模不低于1000亩、新旧工程对接不低于5000亩的要求，依托各项林业重点工程，有针对性地重点建设。要加强高速公路生态廊道节点建设，提高廊道绿化效果。精品工程在雨季要完成全部植苗造林，秋季进行补植补造，确保效果。同时要对历年来的工程建设情况进行调查摸底，比如京津风沙源一期工程即将结束，大家要掌握一些精品工程的情况，老工程规模大、效果好的有几块、在哪里，新工程标准高、质量好的有几块、在哪里，都要心中有数。近年来发展的林业产业基地，各地的特色是什么，精品在哪里，是否起到了示范作用。还有森林抚育试点，可看的样板在哪里，效果如何。
（三）造林任务完成少。由于去冬今春无有效降水和今春气温偏高的实际，严重影响整地施工和春季造林，总体进度较慢，没有完成预定目标。全市京津风沙源治理工程任务完成量刚刚达到20%，退耕还林荒山匹配只完成了8%的建设任务，巩固退耕还林成果林业建设任务只完成了31%，由于种种原因京冀生态水源保护林项目至今尚未动工。总之今年春季以来完成的造林绿化任务相对较少，也给雨季和秋季造林带来了很大压力。希望各县区积极查找原因，迅速行动起来，做好雨季造林攻坚战的准备。
（四）森林火灾数量多。尽管采取了积极宣传引导、实施四级联动、驻村蹲点督查、强化应急准备、加强防护_和指挥调度、加大督导检查和问责力度等一系列措施，但由于今春持续干旱大风，火险等级长期居高不下，森林火灾发生次数仍然较多。今年春防期间全市上报省一般森林火灾20起，较大森林火灾1起，过火面积1224.16公顷，受害森林面积86.3公顷，是近年来春季发生火灾最多的一年，特别是西山4.05，赤城4.07，宣化5.04三起火灾，扑火人数较多，损失较大，在社会上造成了不良影响。今年进一步加大了火灾事故问责力度，共处理当事人和相关责任人98人。
三、认真做好雨秋季各项林业工作
（一）迅速落实雨秋季营造林任务。一是京津风沙源治理和退耕还林荒山匹配任务：总体要求为“雨季攻坚，秋季扫尾”。人工造林力争雨季完成总任务的90%以上，秋季全部完成。封山育林和采取封造结合方式完成的飞播造林，雨季完成全部植苗造林，秋季完成全部直播造林，各项基础设施建设在秋季全部完成。需政府采购的，抓紧时间提前完成采购工作。二是京冀生态水源保护林：各工程县要尽快做好施工前的各项准备工作，特别是重点做好苗木的储备，当地苗木资源有缺口的要提前做好采购工作。要提前做好集雨整地施工作业，待年度实施方案和作业设计批复后及时施工。要按照打造“精品工程”、“示范工程”的标准，确保高质量完成全年任务，打好二期工程开局之战。三是巩固退耕还林成果专项规划项目：补植补造要严格按照作业设计施工，在雨季完成全部补造任务，补植重点是明年国家验收的地块。凡涉及今年国家验收中不合格的小班和地块，在雨季要全部采用容器苗高标准完成补植补造，为明年顺利通过国家复验打好基础。今年的验收有两个县出现问题，省林业厅和市林业局下了很大力量才弥补，今后验收谁出问题谁负责，并不再安排其它项目资金。抚育经营要根据设计内容和要求，雨季完成工程量的80%以上，秋冬季完成剩余任务。产业基地建设，特别是嫁接改造工作要做好回头看，看成活率，看完成率，视具体情况在雨季利用芽接完成全部嫁接改造。中药材种植要根据品种要求按计划在雨季全部完成。四是森林抚育试点：按照省厅要求，2011年森林抚育补贴试点项目完成期限为今年5月31日前，目前，我市尚有1.94万亩尚未完工。原因一是塞北、察北两个管理区1万亩任务由于作业对象不符合规定未实施，二是有部分修枝和割灌除草作业正在进行。相关单位要切实加快工作进度，特别是涉及到采伐的县（场）要重点做好伐后清场工作，每个作业小班都要集中时间清场。同时做好自查验收工作，及时发现问题并做好整改，于7月20日前向市林业局提交自查验收报告。要做好档案整理工作，特别是项目实施前后有关影像资料、原始记录材料等都要作为档案管理的重要组成部分，确保通过国家、省级核查验收。从7月10日起，国家局开始到全国各地进行抽查验收，各县区要提前做好查验准备工作。五是抓好坝上杨树低质林更新改造试点工作：我市坝上杨树防护林更新改造问题，近期引起了省、市领导的高度关注，前阶段市局陪同省林业厅王海洋厅长、刘凤庭副厅长、市政府杨玉成副市长到坝上就杨树防护林更新改造问题进行了专题调研，提出了一些思路，今年有可能开展试点工作。各相关县要引起高度重视，在摸清底数的同时，做好开展试点的各项前期准备工作，为进行大面积更新改造打下基础。
（二）推进林果产业发展。一是要抓好园区示范。结合市级林果产业项目建设，重点就无公害、绿色乃至有机果品生产，新品种、新技术等，建设示范园区，实施典型带动，引导果农提质增效。市局组织专家制定的23项果树、花卉绿色生产标准要于下半年评审发布，同时编辑出版张家口林果地方生产标准汇编。各县区要抓好各项标准的落实，积极推动标准化生产。二是抓好龙头扶持。近年来，国家对农业产业化龙头企业的扶持力度逐年加大，只要符合条件，贷款贴息计划基本上可以敞开申报。目前，省级林果龙头企业已经上报省厅，明年的贷款贴息申报工作8月份开始。各县区要增强服务意识，主动与林果企业联系，切实抓好宣传、组织和申报工作，让所有林果企业都能够充分享受国家的优惠政策，扶持其做大做强，也为林业树立形象。在这方面县局主动性不够，服务意识淡薄，怕麻烦，不想办。结合“三增一做”活动的开展，今年这方面工作要有所突破。三是要抓好企业引建。各县区要主动向县委、县政府领导汇报，与发改局、商务局等单位联系，采取有力措施，着重就葡萄及副产品加工、杏扁精深加工、灌木资源加工等方面，进一步加大招商引资和项目引进力度，确保把资源优势转化为产业优势。四是要抓好林下产业。前不久，国家林业局专门召开林下产业研讨会，省厅也进行了安排部署，表明国家、省要下大力抓林下产业，后续的政策措施也将陆续出台。下半年，市局将召开全市林下产业现场会，全面总结、观摩和推广林下产业的典型经验做法，抓好典型示范引导，促进林下产业加快发展。
（三）加强森林资源管护。一是切实加大推进林改工作力度。省林改办将于今年年底前对集体林权制度主体改革进行检查验收，要求每个林改县明晰产权率达到100%；明晰产权到户率不低于70%；林权登记发证率不低于95%；合同签订率不低于95%；林权纠纷调处不 ……（未完，全文共9952字，当前只显示3993字，请阅读下面提示信息。收藏局长在全市林业工作现场会上的讲话）
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