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标题:2012年上半年扶贫工作总结暨下半年工作计划

  今年以来,在市委、政府的正确领导和省扶贫办的指导下,在各级各部门及社会各界的大力支持下,全市扶贫系统认真落实中央扶贫工作会议精神,以贯彻落实中央和省新十年扶贫开发纲要为主线,以编制乌蒙山片区和石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划为龙头,积极创新思路,强化措施,加大力度,着力推进整乡推进、整村推进、安居工程、易地扶贫、产业扶贫、劳动力培训转移、小额扶贫到户贷款、扶贫贴息贷款等专项扶贫措施,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局,扶贫工作取得了明显的成效。截止6月底,全市扶贫总投入达6.1亿元,其中各级财政扶贫资金2.1亿元(中央及省级投入1.7亿元,市级投入1400万元,县级投入2400万元),扶贫信贷资金1.35亿元,整合各部门资金1.58亿元,各挂钩帮扶单位和企业捐资283万元,群众自筹1.05亿元。
  一、2012年上半年扶贫工作总结
  (一)积极谋划新十年扶贫工作思路
  我市深入贯彻落实中央、省的政策部署,结合曲靖实际,制定了《曲靖市农村扶贫开发纲要(2011-2020)》和《关于实施山区综合开发促进区域协调发展的意见》,全面部署今后十年扶贫开发工作。今后十年,我市将在会泽、宣威、罗平、师宗4个国家级片区县和国家扶贫开发重点县富源县继续实施“整乡推进”连片综合扶贫开发;对革命老区、少数民族地区、特殊贫困地区及沾益、麒麟、陆良、马龙4县(区)实施“整村推进”扶贫开发,同时,逐年推进乌蒙山片区和石漠化片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫安居温饱工程、易地扶贫、产业扶贫、贫困地区劳动力培训转移、小额扶贫到户贷款、扶贫贴息贷款、就业促进、扶贫试点等专项扶贫措施,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作机制,确保实现新十年扶贫的目标任务。
  (二)完成乌 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1280字,正式会员可完整阅读)……
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815户1.83万贫困人口。第二批整村推进项目实施540个,投入省级财政扶贫资金8100万元,目前各县(市)区正在开展项目规划编制工作。
  在充分调研和试点运行的基础上,市委、市政府制订了《关于加强全市整乡整村推进扶贫开发和新农村建设后续管理工作的指导意见》,指导各地围绕“建得好、管得了、能发展”的目标,进一步加强组织领导、加强到户设施和公共设施后续管理、提升特色产业发展质量、加大农村劳务产业发展力度、提升农民素质、提升扶贫开发水平,确保整乡、整村推进建设项目长期发挥效益,使扶贫成果得到进一步巩固和提升。
  2、产业扶贫
  建立产业扶贫项目库,安排各县(市)区申报能带动贫困农户就业增收、发展潜力大、发展条件成熟、具备相应资格的项目,并组织考察和评审,对通过评审的项目选入项目库,并择优给予优先扶持。按照《云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法》认真选择确定扶持项目,在严格评审论证申报项目的真实性、可行性、合规性的基础上,组织申报第一批产业扶贫项目10件,申请财政产业扶贫资金700万元,目前已报省扶贫办。
  3、扶贫安居工程
  今年5月,下达扶贫安居工程2610户,扶持住房困难的贫困农户新建安居房,每户补助1万元,扶持中央财政资金2610万元,其中:麒麟30户、马龙90户、陆良180户、师宗280户、罗平160户、富源200户、会泽900户、宣威720户。安居工程项目主要扶持年人均纯收入低于2300元的无房、住危房、茅草房的贫困农户,重点扶持年人均纯收入低于1067元的深度贫困_中的住房特别困难户,扶助贫困农户建造抗灾能力强、造价适中、经济实用的住房,提高防灾避险水平,改善群众居住条件。安居工程建设将积极整合其他相关部门资金,配套建设基本农田、经济作物、畜圈、沼气和“五小水利”工程等项目,做到安居和温饱同步安排,综合实施,使贫困农户有房住,有产业,收入能稳定增加。
  4、师宗县连片特困地区综合开发示范项目
  师宗县连片特殊困难地区综合扶贫开发示范项目投入资金1000万元,2011年完成项目规划工作,今年年初启动项目建设,预计2013年底完成建设任务。项目规划总投资9649万元(其中,中央财政投入1000万元,市、县财政各配套500万元,整合部门资金4912万元,筹集挂钩帮扶资金100万元,群众自筹2637万元),规划实施连片综合扶贫示范项目580项。在项目实施过程中,师宗县葵山镇成立了连片开发领导小组,采取“联村领导包村、联村站所包组、相关部门联动、工作队员驻村”的工作机制,每个村委会明确1名村委会干部负责具体工作,从镇机关、站所选派2名干部任村党总支书记助理或主任助理驻村开展工作,从挂钩单位选派10名年轻股所级干部驻村指导工作,为连片开发工作顺利实施提供强有力的组织保障。同时,利用培训会、标语、广播等形式广泛宣传,营造良好氛围。制定了连片开发工作实施方案、项目资金管理办法、考核奖惩办法和驻村工作人员管理办法等配套制度,确保连片开发工作有章可循、有序推进。确定大麦地生态文明示范村、海子扶贫开发示范村、冒水洞产业发展示范村、下菠萝塘民族团结示范村、耿家村和谐建设示范村5个村民小组作为重点进行打造,以点带面,整体推进。目前第一阶段入户项目、村内道路建设任务基本完成,示范村建设、产业发展等项目正有序推进。共完成总投资2191万元,其中:中央财政补助584万元,项目整合758万元,群众自筹849万元。
  5、革命老区扶贫开发
  分两批投入中央和省级革命老区扶贫开发资金630万元,分别安排到富源100万元、陆良150万元、沾益100万元、罗平50万元、师宗50万元、马龙50万元、麒麟30万元、宣威100万元。首批投入革命老区项目资金1631万元,其中:中央省级专项资金350万元、整合资金507万元、社会帮扶100万元、群众自筹(含投工投劳)674万元。第二批投入省级专项资金280万元,目前各县(市)区正在开展项目规划工作。革命老区建设项目采取整村推进、连片开发的方式,重点扶持产业开发、基础设施、社会事业三类项目,使革命老区贫困村实现村内道路硬化,户户通电,通广播电视,通电信网络。
  6、易地扶贫
  2012年,我市实施易地搬迁2300人(其中:沾益200人、富源300人、陆良400人、麒麟80人、师宗400人、会泽320人、宣威600人),扶持财政扶贫资金1150万元,项目批复于4月底下达到县,目前已启动实施。项目总投资3721万元,其中,中央财政资金1150万元,部门整合资金1514万元,群众自筹1056万元。拟在11个乡镇13个安置点新建安居房498套5.4万平方米,并同步实施基本农田建设、人畜饮水、通电工程、通路工程、产业扶贫、科技培训等配套工程,致力于解决搬迁户的生存和发展问题,确保贫困户“搬得出、稳得住、能致富”。
  7、劳动力转移培训
  全市培训转移农村劳动力14500人,扶持资金980万元,项目已于3月底下达并启动实施,预计2013年下半年验收。劳动力技能培训实施11500人,补助标准为每人800元,扶持资金920万元,其中云南省高级技工学校2000人,麒麟800人、罗平800人、会泽2000人、师宗2000人、陆良1400人、宣威2500人,经各县(市)区严格招投标,分别由麒麟区职业技术学校、曲靖市海港职业技能培训学校、罗平县职业技术学校、曲靖市金林职业技能培训站、麒麟区天宇职业技能培训学校、麒麟区聚贤技能培训学校、陆良县技工学校职业技能培训站、宣威一职中、曲靖交通集团宣威公司职业培训学校等9所学校具体组织实施。技能培训引导性培训转移3000人,补助标准为每人200元,扶持资金60万元,由富源县组织实施。此外,为了提高劳动力转移培训财政扶贫资金的使用效益,我办严格落实省财政厅、省扶贫办的要求,对全市2011年度的贫困地区劳动力转移培训项目资金进行了客观真实的绩效评价。
  2012年,云南省雨露计划项目在富源县实施,补助中央财政资金239.04万元,重点扶持“两项制度”衔接建档立卡贫困家庭2011—2012学年在本地和异地接受高等职业、中等职业教育的学生,主要用于补 ……(未完,全文共8291字,当前只显示3326字,请阅读下面提示信息。收藏2012年上半年扶贫工作总结暨下半年工作计划

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