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标题：农业资源开发局党组书记、局长述职述廉报告

　　在市委、市政府的坚强领导下、局领导班子及全系统人员共同努力，本人紧紧围绕市委、市政府中心工作切实履行职责，在全面完成部门各项业务工作的同时，圆满完成了各项既定目标任务，农业综合开发工作在推进现代高效农业发展、促进农业增效和实现农民增收等方面取得显著成效，为促进全市“三农”工作和经济社会跨越发展做出了积极贡献。实现了年初提出的进入全省目标综合考评前三名的奋斗目标。现将2011年履职及党风廉政建设情况报告如下：
　　完成的四项主要工作实绩
　　一、围绕中心，圆满完成市委市政府交办的各项工作任务
　　（一）主动做好策应扶持工作。负责市农业资源开发局工作以来，本人始终将策应扶持工作和最大限度地争取更多的农开项目资金放作为工作的重中之重，策应扶持工作取得显著成效。2011年全市农业综合开发项目总投资2.4565亿元，其中财政投资2.03亿元，改造中低产田19.88万亩（其中建设高标准农田13.5万亩），扶持农业龙头企业及农民合作经济组织21个。预计2012年，全市农业综合开发项目总投资在3.5亿元以上，其中财政投资在2.5亿元以上，增幅在23%左右。约占全省农开资金总盘子的9%以上，实现了以县（区）为单位继续保持全省前列，三县两区投资量均位居全省前10之列。
　　（二）扎实做好挂村扶贫工作。一是协调农业开发资金77.68万元，帮助解决了挂钩帮扶村的排灌难及生产生活中的实际困难。二是在“三解三促”活动中，为路墩村新建一座公厕，以解决村周边环境和集镇卫生问题。三是积极帮助农民提高劳动技能，为帮扶村举办了1次实用技术培训讲座，参加培训人数达80人，赠阅了20份科技刊物。四是在“重阳节”、国庆节、中秋节等期间组织向帮扶村特困户、退伍军人、老党员进行慰问，赠送慰问金和慰问品。五是发动农开局的全体干部、职工与帮扶村的贫困家庭开展“一对一”结对帮扶，让每位职　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1315字，正式会员可完整阅读）……　
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重点投入大量资金，为园区基础设施建设提供有力的项目和资金支持。
　　二是突出推进高标准农田建设，在改善农业基础设施上做出新贡献。在全市土地治理项目实施中，紧紧围绕建设高产、稳产、高效高标准农田的任务，采取连片开发、综合治理、集中投入的办法，进一步加强项目区农田水利综合配套建设，重点解决项目区水源、交通等突出问题，努力实现水、田、林、路综合治理，桥、涵、闸、站全面配套，不断提高项目区的农业综合生产能力和抗御自然灾害的能力，在全市建设了一批有影响的高标准农田。泗洪县城头1万亩高标准农田，泗阳县众兴镇界湖、姚圩1万亩高标准农田等一大批高标准农田不断涌现。
　　三是突出扶持龙头企业发展，在推进农业产业化上注入新动力。2011年，全市农业综合开发工作继续按照扶优、扶大、扶强的原则，不断加大对农业产业化经营龙头企业的扶持力度，重点扶持了江苏省泽民禽业有限公司、泗阳县鸿丰食用菌专业合作社、泗阳县亨源木业有限公司、江苏泗绢集团有限公司等一批资源比较优势强、产品市场前景好，对农民增收带动效果明显的一批龙头企业使其逐渐做大规模、增强实力、打响品牌、形成特色、增强其带动能力。××市罐头食品有限公司实施的“3000万只肉鸡加工扩建产业化项目”，通过采取“公司+合作社+农户”的合作模式，由公司实行统一提供鸡苗、饲料、防疫、饲养管理技术、产品回收的五统一服务，合作社组织饲养，带动肉鸡养殖户4600户，户均纯收入达1.64万元。
　　四是突出推进农业集约经营，在促进新型生产方式变革上作出新努力。全市农业综合开发把大力发展农民合作经济组织建设作为推进农业生产方式转变和农业产业升级的主抓手，按照“民办、民管、民受益”的原则，结合主导产业在项目区扶持各类农民专业协会建设，从人员培训、技术服务、信息与管理等方面给予大力支持。在项目区吸引了一大批种养大户、企业和专业合作经济组织涌入，并以各种方式流转土地进行农业生产，项目区农业逐步向规模经营发展。如农业开发参与建设的沭阳汤涧现代农业示范园流转土地在5000-6000亩，泗洪县现代农业产业园、宿城现代农业产业园等土地流转也都呈现出蓬勃发展的势头。
　　（三）切实加强农开系统队伍建设。2011年，全系统按照“提升新形象，塑造精气神，实现全省综合考评前三名奋斗的目标”的要求，以志在必得的勇气和胆略认真对待，从基础业务工作抓起，从管理细节做起，以优秀的项目区形象、一流的项目管理水平和严谨的工作作风，打造出××农业开发队伍的精气神。
　　一是新农开精气神进一步树立。一年来，全系统上下逐步统一思想，凝心聚力抓落实，加强项目管理，加快项目建设进度，克服天气、季节等不了因素影响，使各类项目如期推进，实现当年项目当年建设、当年发挥效益的目标。在执行各项管理规定方面一如既往，更加严格，创造了全省一流的项目管理形象。
　　二是新农开品牌进一步树立。在市机关工委组织开展的机关品牌创活动中，××市局提出了“情系三农，开发为民”的机关品牌，在全市各机关网略评比中排名靠前，社会影响力得到进一步提升，农业综合开发品牌正逐步树立。
　　三是新农开形象进一步树立。2011年是机构调整后的第一年，经过一年多时间的磨合，全市农业开发机构和队伍建设实现了农业开发机构稳定、干部职工思想稳定、工作状态稳定。目前，全系统人员都能全身心投入工作中，争先创优的意识越来越增强，认真干事、精心谋事的氛围越来越浓厚。一支作风过硬、业务精通、精气神高涨的农开队伍正在进一步形成和不断成长。
　　三、开拓创新，全面提升工作水平
　　2011年，在_机制创新方面，本人突出在项目评审、招投标、迎接验收和推行“阳光干事”模式等几个方面进行了积极探索和创新，取得显著效果。
　　一是进一步强化项目评审工作。在总结和吸取以往评审工作经验的基础上，对2011年度各类项目项目建议书、可研报告、初步设计、实施方案、计划编报等进一步加强市级评审工作。在评审中对各县（区）招投标文件存在问题提出了修改意见，就今年农开项目工程招投标准入门槛、评标办法等关键要素与市招管办、财政局协商会办，形成了统一意见。
　　二是进一步强化招投标工作。为进一步规范农业综合开发土地治理项目工程招投标工作，在认真调查研究和总结近几年招投标工作经验的基础上，借鉴水利、建设部门有关招标文件的做法，本着“精简、适用、规范”的原则，组织修订了《××市农业综合开发土地治理项目工程施工招标文件（通用本）》，供各县（区）招标使用，进一步规范和强化了规划评审工作。
　　三是进一步强化迎验工作。以迎接国家验收为契机，从下半年开始，按照“工程质量高标准、项目管理高水平、迎验准备超一流”的工作目标和精心、精细做好“八个一”的工作要求扎实做好迎验工作，采取切实有效措施，为项目顺利通过国家检查验收奠定了坚实基础。通过各级检查验收的大练兵、大考核，进一步提高了全市农业开发项目建设管理水平和档案软件资料管理水平，也断积累有效的工作经验和教训。同时，在各级验收中，我市农业综合开发项目建设水平、管理水平和干部队伍的风采得到充分展示。
　　四是全面推行“阳光干事模式”。为进一步推进全市农业资源开发系统党风廉政建设，确保实现项目安全、资金安全和干部安全，根据我市农业综合开发工作实际，总结近年来项目管理中好的做法，在全市推行以“阳光立项、阳光招标、阳光管理”等为主要内容的“阳光干事”模式，并出台了《关于在农业综合开发项目管理中推行“阳光干事”的意见》。在项目管理中，在全市 “推行阳光立项，坚持三个公开”； 推行“阳光招标”，规范招投标行为；推行“阳光管理”，健全“四位一体”监管机制；推行“阳光验收”，严格执行验收组责任制等主要内容的“阳光干事”模式。该经验做法在《中国农业综合开发》杂志第九期上予以发表，获得积极影响。
　　同时，为切实强化项目前期工作，我们在全市还推行了项目考察提前介入工作机制，在年度项目库建设前，提前宣传扶持政策，对符合条件的项目，特别是产业化项目，提前组织进行实地考察，保证了最大限度的将更多、更好的项目纳入农业开发。为加强对农业开发政策的理解和掌握，提高业务人员素质和水平，我们组织编印了《农业综合开发项目与资金文件汇编》，将部分项目资金管理文件收集其中，起到很好的指导作用等。为推进年度项目实施进度和提高工程质量，我市连续多年在全市开展“优秀项目区和优质 ……（未完，全文共7101字，当前只显示3419字，请阅读下面提示信息。收藏农业资源开发局党组书记、局长述职述廉报告）

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