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标题：在县委十三届十次全委（扩大）会议上的讲话

在县委十三届十次全委（扩大）会议上的讲话
　　2011年10月8日
　　各位委员、同志们：
　　这次全委会是十三届县委的最后一次全委（扩大）会议，也是我来##工作后召开的第一次全委会议。由于刚到##不久，对大家还比较陌生，对##的各项情况了解的还不够透彻。尽管这几天有好多同志给我介绍了许多方面的情况，但也只是一些感性上的认识。_同志说过，没有调查研究，就没有发言权。因此我还需要用一段时间去对##的各项情况作深入的了解和调查研究。虽然我对##的整个情况了解的很不全面、很不系统，但有一点是非常明确的，那就是要和大家共同努力，维护好、发展好来之不易的大好局面。来##虽只有短短几天，但感受颇多，感觉##发展的基础非常好，我们的干部非常朴实，所以我们目前最重要的工作就是不折不扣地落实好县委已经确定的发展思路和奋斗目标。下面，借今天的机会，我就对照中央和省市委对基层工作的有关要求，联系前几届县委确定的发展思路和省、市及兄弟县区目前发展的情况，结合自己的一些感受，讲四个方面的意见与大家共勉。
　　一、关于发展思路的问题
　　_同志曾明确指出：“领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。”这里所说的“出主意”，就是出思路、想办法。一个正确思路的产生，一个成熟思路的形成，不是一件容易的事情，它是我们不断的实践，由集体的智慧与我们自己对未来的设想融汇贯通的结晶。一个好的思路是加快发展的首要前提，这就如同我们走路一样，光有速度，不把握方向还是不行的，你走得再快，但如果方向错了，你就会离目标越来越远。所以方向问题是我们必须要把握的，有了好的思路，工作就有了方向，加快发展就有了着力点。事实证明，科学谋划发展思路是实现科学发展的前提，思路决定出路，有什么样的思路，就会有什么样的出路。思路正确，干工作就会得心应手、事半功倍；思路不清，做事情就会劳而无功、一无所获，只有选准、选对适合自身发展的路子，才能推　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1363字，正式会员可完整阅读）……　
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新的活力和动力。
　　回顾这几年来的艰辛探索，我们深深的认识到：县委的工作部署是一脉相承、有机联系、相辅相成的统一整体。这一系列工作部署为##过去的发展发挥了重大的历史作用，也为推动##今天的发展打下了坚实的基础。我们现在立足“四个定位”、做强“三大产业”、实现“五县”目标的县域发展总体思路，抓住了##的本质，顺应了时代的要求，体现了人民群众的共同意愿，既用科学发展观的视角和视野重新审视了##的过去、现在和未来，准确把握了##发展所处的方位和阶段，又充分考虑了##拥有的条件和优势，面临的机遇和挑战，顺应了省市新的发展战略和发展定位。这个发展思路是不会因为县委班子的变换而变换的，它只会随着外界条件的变化或者政策的调整，以及县情的变化而不断丰富和完善。在即将召开的县第十四次党代会工作报告中，今后五年发展的指导思想和奋斗目标仍然是围绕立足“四个定位”、做强“三大产业”、实现“五县”目标这一县域发展总体思路来提出的。因此，我们必须改变过去那种“换领导即换发展思路”的观念，一届接着一届干，把好的思路坚持下去，并在实践中不断加以丰富和完善。
　　二、关于项目建设的问题
　　多年的实践证明，项目是投资和发展的载体，事关经济社会工作的全局，决定经济社会发展的水平，已经成为拉动经济增长的核心问题。没有项目就没有发展，没有大项目就没有大发展，这是一个常讲常新、常抓常新，需要不断深化认识、不断提升认识的课题。##现在仍处在投资拉动型的发展阶段，经济发展受资金、技术、人才等方面因素的制约十分明显，因此加强项目建设对我们来说显得尤为重要，这就决定了我们必须在项目建设上付出更大的努力，追求更大的作为，靠更多的大项目、好项目为我们跨越发展打基础、聚能量、增实力。
　　出口、投资、消费是拉动经济增长的“三驾马车”。根据我县实际情况，我们没有出口，而且消费又大都在张掖或其他地方，因此我们只能靠投资来拉动我县经济的增长，而投资就要靠项目，没有项目就没有投资。我们大家都很关注每年的财政收入问题，但我觉得我们更应该关注一下每年的财政支出问题，收入多少、支出多少，好比是两块“蛋糕”，我们不但要把收入这块蛋糕做大，更要把支出这块“蛋糕”做大，支出“蛋糕”做得越大，说明我们从国家争取到的项目越多，说明我们从外面争取来的资金越多，这样如果按人均来分配，我们每个人分到的“蛋糕”也就会越多。我们有广阔的地域、丰富的资源，只有靠加大项目建设，我们才能把支出这块“蛋糕”做大，让人民群众的收入更高，去到更多的地方消费。国家对甘肃省“西北乃至全国生态安全屏障”的定位和省、市关于发展生态经济的战略部署使我们面临千载难逢的发展机遇，今天在座的各位都是各乡镇、各部门、各单位的主要负责同志，身上都肩负着争取项目的重任，大家不但要善于争取项目、谋划项目，还要善于抓好项目实施，真正让项目落地生根，造福人民。
　　1、加强项目建设是提高综合实力、增强发展后劲的客观需要。推进跨越发展，实现富民强县，重点在投入、关键在项目。没有投入和项目建设，就不会有经济总量的增大，也不会有群众收入的增加，更不会有发展后劲的增强。从这个意义上讲，推进跨越发展，其前提、基础在项目建设，实现富民强县，其关键、重点也在项目建设。因此，我们必须坚定不移、持之以恒地狠抓项目建设，在任何时候、任何情况下，抓项目建设的决心不能动摇、标准不能降低、速度不能放慢、劲头不能松懈，要始终把项目建设摆在经济工作的首位，增强抓项目的紧迫感和责任感，集中力量，下大气力，切实抓紧抓好。
　　2、加强项目建设是缩小地区差距、实现争先进位的根本途径。抓项目就是抓发展，抓项目就是抓新的增长点。##是一个传统的农牧业县，与先进地区相比，我们有项目，但缺重头；有数量，但缺规模；我们的项目不是多了而是少了，不是大了而是小了。县委提出“十二五”期间全县经济社会要实现跨越式发展，这个目标是以强大雄厚的物质基础为条件的。跨越式发展，不但是经济增长速度的跨越，也是经济发展质量的跨越，更是经济总量的跨越。我们在“十二五”规划中确定的重点建设项目总投资将达到600多亿元，计划完成投资300多亿元，投资总量是前五年的三倍。我们必须着眼于圆满完成“十二五”规划确定的目标任务，立足长远，狠抓当前，用超常的力度，抢抓机遇，努力争取把规划中确定的重点项目转化为加快##发展的现实生产力。
　　3、加强项目建设是统筹协调发展、促进社会和谐的重要保障。我们强调要构建和谐##，就是要通过加快##经济社会的发展，不断满足人民群众不断增长的物质、文化等民生需求，通过发展来保障和促进和谐。##作为经济欠发达地区，社会事业欠账比较多，只有上更多的大项目和好项目，我们才能更好地改善社会事业和基础设施落后的现状，解决群众就业、增收等民生问题。为此，我们既要抓好经济建设项目，又要抓好社会事业项目；既要抓好产业开发项目，又要抓好基础设施项目；既要抓好支撑财政增收的全局性重点项目，又要抓好关系民生的保障性项目，把项目的带动作用充分发挥出来，以项目建设推进协调发展，促进社会和谐。
　　三、关于工作落实的问题
　　决策作为一种主观范畴的东西，不可能自己转化成客观现实，只有通过落实才能完成这一转变。落实，通俗地讲，就是把口头上讲的、纸上写的东西，把计划、政策、措施等付诸实施，并达到预期目的。然而，仅仅这样理解还是不够的，尤其对我们领导干部来说，落实更是一种责任。每一名干部，都肩负着改革发展之责、为民谋利之责、维护稳定之责，只有我们的每件事都能认真的抓好落实，我们的事业才会有希望。应该肯定地说，通过近年来的不断探索和完善，##的发展思路是清楚的，努力的方向是明确的，主攻的重点是突出的。现在需要我们深入思考、特别关注的突出问题就是如何以更加到位的措施、更加过硬的手段、更加务实的作风狠抓具体工作的落实。
　　1、围绕目标抓落实。要建立健全科学的目标责任机制，把经济发展指标作为对各级各部门实行目标责任管理的主要指标和共性指标，与各级干部特别是领导干部的岗位职责结合起来，强化经济工作责任；要不断增强每个人的事业心和责任感，形成千斤重担大家挑、人人肩上扛指标的团结协作局面。对于县委、政府的重大决策、重要工作部署和工作要求，要细化目标任务，层层分解落实到乡镇、部门和责任人，做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”，确保事有专管之人，人有明确之责，时有限定之期。同时，要建立健全科学的考评考核机制，按照科学、量化、可操作的原则，细化量化考核标准，坚持定量考核与定性考核相结合，充分发挥考核考评推动工作落实的积极功效。
　　2 ……（未完，全文共7360字，当前只显示3544字，请阅读下面提示信息。收藏在县委十三届十次全委（扩大）会议上的讲话）

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Copyright © 2002-2025 闂傚倸鍊搁崐鎼併偑閹绢喖纾婚柛鏇ㄥ€嬭ぐ鎺戠＜闁绘劘灏欓敍娑㈡⒑閸涘﹦鈯曟繛鍏肩懇瀹曟瑩鎮╃紒妯煎幈闂佽婢橀崥鈧紒銊ф櫕閻ヮ亝銈ｉ崘顏嗘毇闂佸搫琚崝鎴﹀箖閵堝纾兼繛鎴烇供娴硷拷 闂傚倸鍊峰ù鍥х暦閸偅鍙忛柡澶嬪殮濞差亜惟闁宠桨娴囬幗鏇熺節閵忥絽鐓愰柛鏃撶畵瀵偅绻濋崶銊у幈闂侀潧顧€缁茶姤淇婇挊澶嗘斀妞ゆ牗绋掔亸锕傛煟閹垮啫浜扮€规洖鐖兼俊鎼佹晜鐟欏嫬顏搁梻鍌欑濠€閬嶅蓟婢跺顩叉い鎺戝€归～鏇㈡煙閻戞﹩娈旂紒顐㈢Ч閺屽秷顧侀柛鎾跺枛楠炲啴鎮滈挊澹┿劑鏌嶉崫鍕偓鍛婄濡も偓閳规垿鎮欓崣澶樻！闂佸湱枪閹芥粓骞夐幘顔芥櫇闁稿本绋撻崣鍡涙⒑缂佹ɑ绀€闁稿﹤婀遍埀顒佺啲閹凤拷fanwy.cn

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