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标题：在2014年全市纪检监察工作会议上的讲话
在2014年全市纪检监察工作会议上的讲话

同志们：　　
刚才，各县区就全年纪检监察工作做了汇报发言，市纪委案件检查室、信访室、办公室分别就相关工作进行了安排部署。在此基础上，我讲两个意见。　　
第一，2013年工作简要回顾　　
2013年，全市各级纪检监察机关紧紧围绕“实现新跨越，建设新XX”的总体要求，围绕市纪委二次全会提出的各项目标任务和工作措施，各项工作得到扎实推进、成效明显，为全市经济社会发展提供了坚强有力的保障。　　
一是干部作风形成崭新气象。着力解决突出作风问题。各级各部门以“作风建设年”活动为主题，转作风、树形象、提效能。市纪委印发了集中开展作风建设专题教育活动的意见，组织全市各级党政机关及其领导干部瞄准突出问题，开展以照镜子、正衣冠、树形象为主题的“六个一”活动。各县区闻风而动，采取切实有效措施改进作风，XX区的“百日无会抓落实”行动，XX县的“四抓四带”措施，XX县的“一线工作法”，XX县的“三同步”活动，XX县的“三去三来”要求，XX县的“六个表率”和“八个一”工作责任制，XX县的部门抓点包村制度，有效转变了干部作风的，密切了党群干群关系。着力解决群众利益问题。把群众利益问题摆在突出的位置来抓，大力解决群众关注的热点、难点问题。针对城镇居民“住房难”的问题，积极推进经济适用房建设和完善廉租住房政策，崆峒区为367户城市弱势_解决了住房问题；针对贫困学生“上学难”的问题，督查落实国家关于义务教育阶段收费政　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1049字，正式会员可完整阅读）……　
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    • 。抓基层，开展农村基层党风廉政建设知识普及活动，培训村党支部书记、村委会主任730人（次），向农村基层党员干部印发廉政知识宣传手册2万余份，组织乡村两级干部进行了廉洁承诺签名活动。抓试点，在全市确定廉政文化“六进”示范点34个，稳步推进了试点工作。抓活动，通过举办廉政书画展、廉政文艺演出、知识竞赛、演讲会等形式，把党风廉政教育融入各类群众性文化活动之中，提高了廉政文化活动的吸引力和群众参与度。抓机制，建立健全各项规章制度，在领导_、工作机制、保障机制等方面进行探索实践，有力地推动了廉政文化建设的深入开展。　　
    五是源头治理工作力度加大。制定《XX市政府投资项目管理暂行办法》，全面落实了新的投资项目审批管理制度；市、县（区）积极推进部门预算，扩大国库集中支付试点，深入开展“乡财县管”、“村财乡管”工作，扩大政府采购范围，成立非税收入管理局，加强对非税收入的征管，形成了财政资金安全、高效运行的机制；市上将“菜篮子”统一纳入财政发放，避免了各单位私设“小金库”的问题；坚持推行民主推荐、考察预告、任前公示、中层干部竞争上岗等制度，提高了干部选拔任用的透明度。积极推行企事业单位干部人事制度改革。在市直和县区33个单位分阶段实行聘用制改革试点工作，为全面推行事业单位人事制度改革奠定了良好的基础。　　
    六是干部监督工作切实强化。按照“预防于前，规范于中、惩戒于后”的思路，不断完善各项制度，进一步加大干部监督力度。市委制定下发《XX市干部监督工作责任制》、《干部选拔任用失察失误责任追究暂行办法》，明确了各级党委和领导干部在干部选拔任用中的职责、范围和责任。坚持实行领导干部诫勉谈话、回复本人有关问题、离任审计、干部工作联席会、提拔干部征求纪委意见等9项制度，促使干部监督工作向制度化和规范化迈进。先后对80多名新提拔县级领导干部进行了任前廉政谈话，对有信访反映的26名领导干部进行了诫勉谈话，对责任制考核等次靠后的2个部门领导班子及其成员进行了警示谈话。　　
    七是基层廉政建设扎实推进。结合实际，出台《关于推进农村基层党风廉政建设的安排意见》，各县区也制定了相应地贯彻落实意见。普遍加强乡（镇）、村纪检机构组织，在乡（镇）确定专职纪检干事，村党支部配备了纪检委员，有的县还在村一级配备了廉政监督员，建立健全了县、乡、村三级纪检工作网络。各乡镇普遍完善了民主决策制度，财务管理制度，党务、政务和村务公开制度，对群众关注的热点、难点和焦点问题进行公开，接受群众监督。各级纪检监察机关通过专项检查，对农村基层党风廉政建设中存在的一些突出问题进行了纠正和处理。查处农村基层党员干部违纪违法案件21件，党政纪处分23人，切实维护了农民群众的合法权益。　　
    八是机关自身建设持续加强。以“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动为载体，深入推进纪检监察机关自身建设。健全组织机构，通过协调，为市直5个部门配齐了纪检组长，为崆峒等县区落实了编制，增设了纠风办。建立健全各项规章制度，进一步促进了纪检监察机关的制度化和规范化建设，提高了纪检监察干部队伍的战斗力。　　
    2013年，在大家的共同努力下，我市党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，但是，还存在一些差距和问题，主要是：“作风建设年”活动还不够深入，作风方面存在的一些突出问题还没有根本解决；基层党风廉政建设仍然比较薄弱，领导干部廉洁自律意识还需要进一步增强；党务、政务、村务、厂务及办事公开和监督工作有待于进一步强化，个别县（区）和单位的工作有弱化现象；廉政文化工作进展不平衡，活动开展不够经常，宣传教育作用发挥的不够充分；纪检监察机关自身建设还需进一步加强，等等。这些问题，我们要高度重视，在以后的工作中抓好整改落实。　　
    第二，关于2014年的几项重点工作　　
    2014年，要结合年初提出的各项目标，进一步强化领导，细化责任，量化任务，采取有力措施，抓好工作落实，确保全年各项工作任务的完成。　　
    一是加大督查落实力度。要紧紧围绕市委、市政府重大决策的贯彻落实，加强监督检查。进一步加强对党的纪律特别是政治纪律的监督检查，保证政令畅通，围绕主攻“三大目标”、建设“四大基地”、推进“六个跨越”的总体要求，加强对各级各部门的督查，努力推进工作落实。进一步加强对构建和谐社会重大决策部署落实情况的监督检查，督促各级各部门认真落实领导干部接待群众制度，健全利益协调机制，畅通群众诉求渠道，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会和谐稳定。进一步加强对市委、市政府以及县(区)委、政府各项惠民利民措施实施情况的监督检查，确保就业、上学救助、社会保障等一系列解决民生问题的措施落到实处。同时，要认真解决食品药品安全、劳动生产安全、农资价格等方面的坑农害民问题，促进党群干群关系和各种社会关系更加和谐。　　
    二是加大廉政建设力度。要把贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》作为一项重要的政治任务抓紧抓好，督促各级领导干部认真执行好《规定》指出的“八个严格禁止”，在前一阶段工作 ……（未完，全文共5666字，当前只显示2728字，请阅读下面提示信息。收藏在2014年全市纪检监察工作会议上的讲话）

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