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| 标题：副市长在全市气象防灾减灾暨防汛工作视频会议上的讲话 | ||
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在全市春播基本结束、汛期已至，强对流天气最为活跃、防灾减灾最为关键的时刻，市人民政府决定召开全市气象防灾减灾暨防汛工作视频会议，回顾总结2012年工作，深入分析当前形势，安排部署下步工作。下面，我讲三点意见： 一、全市2012年气象防灾减灾工作的基本估价 2012年，面对冬春连旱、暴雨洪涝、地震、山体滑坡等多种自然灾害相互叠加的严峻形势，全市上下凝心聚力、沉着应对，创新思路、真抓实干，农业农村工作取得了显著成绩。在全省“三农”工作综合考核中，我市综合得分排名从2011年的第16名上升到2012年的第7名；综合增长率排名从2011年10名后上升到2012年的第4名。这些成绩的取得，与全市气象战线作出的努力和气象防灾减灾工作取得的成效密不可分。 （一）气象监测能力不断提高。2012年，全市建成了103个山洪项目雨量站，新建了185个区域自动气象站、1个土壤水分自动观测站、1部闪电定位仪、2部电场仪、11个烟草生态气象观测站，在抗旱保民生、防汛抗洪、抗震救灾，特别是在昭阳苏家院“6·30”、主要江河“7·22”、彝良县城“9·11”等暴雨洪水灾害及彝良龙海“10·4”、镇雄果珠“1·11”山体滑坡灾害处置气象服务中发挥了重要作用，为各级党委、政府正确决策提供了科学依据。 （二）各类气象服务扎实有效。各级气象部门通过各种渠道及时发布气象预警预测信息，特别是彝良“9·7”地震发生后，省、市、县气象部门立即启动应急预案，第一时间深入救灾前线，开展现场气象服务；在彝良“9·11”暴雨灾害中，及时发布暴雨红色预警信息，避免了大的人员伤亡。 （三）人工影响天气效益明显。建立了由市到县区人工影响天气作业指挥系统，市、县区两级共投入了1200万元的人影专项经费，全市人影工作科研不断加强、经费得到保障。2012年 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1296字，正式会员可完整阅读）……
（三）及时发布预警信息，不断扩大预警信息的覆盖面。在第一时间向社会公众发布气象灾害预警信息，是防范应对气象灾害的关键环节，是有效减少人员伤亡和财产损失的重要措施。气象、民政、国土、建设、水利、交通、农业、环保、电力等部门要完善气象观测信息互联互通机制，充分利用电视、广播、报纸、互联网络、手机短信等传媒手段，及时发布气象灾害预警信息，努力扩大预警信息的覆盖面；要打通气象灾害预警信息进入偏远山区的通道，努力解决灾害预警信息传播“最后一公里”的瓶颈问题。广播、电视等新闻媒体要加强对气象栏目建设的支持，固定播出时段，增加播出时间，提高播出频率，落实气象灾害预警信息插播机制，确保气象预警信息及时传播。电信、移动、联通等单位要积极配合气象部门，把气象灾害预警信息作为特级信息优先发布。各类新闻媒体、通信企业、信息服务单位和有关责任主体传播气象信息时，要严格遵守相关法律、法规和规章，确保气象信息实时、准确。 （四）加大人影工作力度，不断提高防灾减灾效益。人工影响天气工作直接关系到经济社会发展的大局，对保民生促发展具有重要意义。一要加快炮点建设。彝良“9·7”地震后，我市有37个人影作业炮点纳入了地震恢复重建规划。目前首批建设资金925万元已经到位，昭阳、彝良、大关、鲁甸、威信5个县要加大配套投入力度，按照每个炮点不低于1亩土地的标准，抓紧落实建设用地，确保在9月底前全面完成建设任务。二要提供经费保障。各县区要将人工影响天气工作所需经费纳入财政预算予以保障。当前已到了防雹的关键时期，全市仅有昭阳区、大关县、威信县落实了部分防雹炮弹经费。各县区尤其是烤烟种植县区务必想方设法，及时筹措和拨付防雹炮弹经费，保障人工防雹工作的正常开展。三要提高人影效益。加强对干旱、冰雹等灾害的动态监测，不断完善作业指挥系统，努力扩大人工影响天气的作业范围，不断提高防御雹灾、旱灾的整体效益。四要重视安全监管。建立健全气象、公安、安监等部门紧密协作的管理机制，加强空域申请、弹药储运、作业人员安全、作业装备维修维护等重点环节的监管，杜绝责任事故发生。 （五）加强雷电灾害防御，防止重特大安全事故发生。我市属雷电灾害多发地区，年均雷暴日达54天。各级住建、安监、气象等部门要密切配合，严格建筑物防雷装置设计审核和竣工验收，杜绝各类防雷避险装置不达标的建筑物开工建设和投入使用。要切实落实防雷年检制度，加强防雷安全检查，重点开展对农村中小学校、医院、公共场所等人员密集地方的防雷安全隐患排查，对无防雷设施或防雷设施达不到要求的必须立即整改，防止重特大安全事故发生。要大力开展防雷知识宣传，提高全社会的防雷减灾意识。 （六）加强基础设施建设，努力夯实气象防灾减灾基础。要按照国家气象局关于率先实现气象现代化的要求，加快推进气象基础设施建设，重点建设设备先进、布局合理的综合气象监测体系，技术领先、科学准确的气象预报预测体系，紧贴需求、覆盖城乡的公共气象服务体系，人才引领、可持续发展的气象科技创新体系，制度完善、规范高效的气象社会管理体系，功能齐全、内涵丰富的基层气象台站体系。当前，尤其要抓住彝良“9·7”地震灾后恢复重建的机遇，认真实施好气象台站震后恢复重建项目，高起点、高标准对气象台站进行规划和建设。全市气象震后恢复重建项目涉及市气象局及8个县级气象台（站），目前鲁甸、彝良、永善3个县已落实了恢复重建用地，威信铁路建设规划对气象局建设存在一定影响，市气象局及昭阳、大关、盐津、镇雄4个县的建设用地还未落实。相关县区要科学选址，尽快落实建设用地，有效推进项目建设进程。 （七）研究制定实施方案，启动县级气象机构综合改革。按照国家气象局的总体要求，今年要启动县级气象机构综合改革工作。市气象局要认真开展调查研究，抓紧制定实施方案，及时启动改革工作。在改革的过程中，一要正确定位。把气象防灾减灾作为县级气象机构的首要任务，重点强化气象灾害监测预警和信息发布、气象灾害应急、气象信息传播、雷电灾害防御、人工影响天气等气象服务。二要坚持原则。坚持“统筹规划、突出重点，立足当前、着眼长远，因地制宜、分类指导，政事分开、权责一致”的原则，着力解决制约发展的突出问题和薄弱环节。三要把握重点。以“局台（站）分设、政事分开、管办分离”作为改革的重点，按照县级气象机构综合改革的要求，完善地方气象事业机构的设置，落实一定的地方气象事业编制，调整优化事业结构和业务布局，逐步形成由气象行政管理、气象业务服务、社会化气象服务三部分组成的新型事业结构，不断提升气象防灾减灾工作水平。四要健全机制。通过改革，进一步明确部门和地方政府对县级气象机构管理的责、权、利，健全双重领导、以部门领导为主的管理_、运行保障机制和多元化的人力资源保障机制。 （八）切实加强组织领导，提供气象防灾减灾工作保障。气象工作是经济社会发展的重要基础性工作，各级各有关部门要切实加大对气象工作的领导和支持力度，推动气象事业快速健康协调发展。各县区要将气象防灾减灾工作纳入重要议事日程，把气象灾害监测预警体系建设、山洪地质灾害防治项目维护、人影炮点建设、人工增雨和防雹专项经费等纳入财政预算，并根据财政收支状况逐年增加。各县区政府分管领导要及时牵头研究解决工作中存在的问题，组织和协调相关部门，关心支持气象工作；气象部门也要主动向当地党委、政府汇报，争取领导的重视与理解，积极为气象工作创造良好条件和氛围。气象、农业、林业、水利、国土、环保等部门要加强规划衔接、信息沟通和业务协作，共同建设多部门优势互补、资源共享的气象探测、预测预报体系与信息共享平台；要完善气象防灾减灾联合会商制度，切实提高气象科技服务水平。建设规划部门要做好气象台站探测环境保护备案工作，依法保护气象探测环境；在审批建设项目时，要严格执行国家防雷标准规定，完善并联审批制度。 三、认清形势，提前做好防汛抗洪各项准备工作 大旱之后有大涝，旱涝急转、旱 ……（未完，全文共6997字，当前只显示3369字，请阅读下面提示信息。收藏副市长在全市气象防灾减灾暨防汛工作视频会议上的讲话） 上一篇：民政局副主任科员述职述廉报告 下一篇：饮用水卫生宣传资料 相关栏目：工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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