关于深入推进基层服务型党组织建设重点项目的实施意见

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标题：关于深入推进基层服务型党组织建设重点项目的实施意见

关于深入推进基层服务型党组织建设重点项目的实施意见

各街道（园区）党工委，区委各部委、区直各党（工）委、总支、党组，各群团组织：

根据《中共本溪市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神和相关要求，结合我区实际，现就在教育实践活动中深入推进基层服务型党组织建设重点项目，提出如下实施意见：

一、总体要求

全区各级党组织和广大党员要立足于贯彻落实党的十八大和s_会议精神，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，把基层服务型党组织建设作为基层党建项目化管理的重要内容，进一步转变工作理念、工作方式和工作作风，通过健全党的组织体系、加强基层领导班子建设、提高党员干部素质能力、健全工作机制、强化激励保障等，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，更好地发挥基层党组织的政治引领作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为建设新南芬提供坚强保证。

二、重点任务

各地区各部门各单位要按照全面提升基层党建科学化水平的要求，明确工作任务，积极推进各项基层服务型党组织重点项目，深度推进各项载体活动。

1.深入推进基层服务型党组织网络建设，着力构建科学严密、全面覆盖的服务组织体系。要立足于搭建服务内容多元、资源有效整合的服务平台，进一步在建立健全服务网络上下功夫。在区直窗口单位和服务行业建立健全各类行政服务中心、便民服务大厅；在各街道建立健全为民服务活动中心；在村、社区建立健全为民服务站；在村民、楼栋党小组建立健全为民服务点，进一步构建起区、街道、村（社区）、村民（楼栋）党小组、党员中心户的服务网络，把服务发展、服务群众工作的触　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1175字，正式会员可完整阅读）……　

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基层组织建设年工作总结

基层组织建设年晋位升级情况汇报

农场等，推动多种形式经营，依托当地优势资源和特色产业，大力发展设施农业、规模化种植、标准化生态养殖、农产品加工、“农家乐”旅游、生态休闲观光农业等致富项目。在法律政策允许的前提下，充分尊重农民群众意愿，有条件的村可通过农村集体经营性建设用地改革，增加村级集体收入。

4.深入推进“在职党员进社区、为民服务在基层”活动，建设文明和谐幸福新社区。坚持以“在职党员受教育、居民群众得实惠、社区工作上水平、基层党建得提高”为目标，鼓励和引导在职党员在居住地亮身份、树形象、作表率，利用业余时间宣传方针政策、参与社区建设，服务居民群众、解决突出问题，化解矛盾纠纷、理顺群众情绪，促进和谐稳定、密切党群关系。

要健全完善在职党员进驻公示制度、双向服务制度和双重考核制度，进一步明确各级党组织和在职党员的具体工作职责。每个社区党组织都要做到“十个有”：即，有明显标识、有专人负责、有登记台账、有服务岗位、有公示图板、有工作手册、有工作制度、有活动记录、有活动成果、有活动典型，保证在职党员人人都能找到活动载体，人人都有活动舞台，人人都有活动岗位。在职党员都要做到“四个一”。“认一岗”：按照“适宜适时适度”的原则，根据本人自愿和组织推荐，积极认领适合自身发挥作用的服务岗位。“联一户”：每位在职党员在社区内选择一户低保户或重点优抚对象等困难群众作为联系对象。“献一策”：在职党员每月向社区提出一条以上有价值的意见建议。“办一事”：力所能及为社区办一件实事，每月至少参加一次社区公益活动、一次社区文化活动、一次社区环境整治。

5.深入推进以“三代一通”为主要内容的为民服务全程代理，帮助群众解决实际问题。坚持以“代办、代访、代诉”为主要内容，健全完善“群众动嘴、干部跑腿”和“敞开一扇门、承办万家事”的为民服务平台。

健全服务体系。进一步完善区为民服务大厅、街道为民服务中心、村（社区）为民服务站为主体的为民服务体系建设，着力形成小事不出村（社区）、大事不出街道、难事不出区的为民服务新格局。探索推行服务代办网格化管理，构建快捷高效的便民服务圈。

拓展服务内容。全面整合党务、政务、社会管理等方面的资源，将劳动保障、医疗卫生、矛盾调解、事务代办、费用代缴等内容纳入代理服务范围。根据形势发展和群众需求，拓展为民服务领域，扩大为民服务范围，深化为民服务内涵，积极为群众提供政策咨询、致富技术、科技指导、市场信息等多层次、全方位的服务。

规范服务方式。按照“一口受理、全程代办、规范运作、按时办结”的要求，开展预约服务、上门服务、网上服务，健全完善首问负责、一次性告知、限时办结、过程公开、档案管理、抽查回访等制度，做到件件有记录、事事有答复。

6.深入推进“两代表一委员”工作室建设，着力打造党群沟通服务平台。坚持以密切联系群众、服务群众为重点，以“察民情、知民意、解民忧、促发展”为主要任务，按照“因地制宜、重在基层、探索创新、注重实效”的原则，全面加强“两代表一委员”工作室建设，促进各级党代会代表、人大代表、政协委员履职尽责、发挥作用。

坚持标准化建设。根据建设规范、运行有效、制度完善、作用明显、群众满意的创建标准，着力推进工作室标准化建设。按照一块标牌、一个公开栏、一个意见箱、一套办公设备、一个资料库、一套工作制度、一个工作台账、一名联络员的标准，在街道、村（社区）普遍建立“两代表一委员”工作室。要在前期实现党代表工作室城乡全覆盖的基础上，确保于2014年4月底前“两代表一委员”工作室全面建成。同时，积极创新工作室组建形式，探索建立网络工作室、流动工作室、行业工作室和个人工作室等，实现代表委员履职行权常态化、长效化、特色化、专业化。

推进规范化运行。实行网格化管理，根据工作单位、行业属性、居住地等，统筹安排各级党代会代表、人大代表、政协委员进驻工作室，确保全员化参与。健全完善日常管理、代表委员接待、视察调研、提案提议、意见建议办理反馈等制度，逐步完善工作室制度体系。建设代表委员、联络员、志愿者三支队伍，组织开展业务培训，不断强化群众观念，提高做群众工作的能力。实行层级式管理，加强统筹协调，优化资源配置，形成横向沟通、上下联动的运行机制。

打造多元化载体。依托工作室组织开展“两代表一委员”接待日、双向约谈、民意征询、视察调研、学习研讨等活动，广泛宣传党的方针政策，征集党员群众意见建议，妥善解决民众合理诉求，为代表委员实施依法监督、开展民主协商、积极参政议政、服务党员群众搭建广阔平台，使代表委员履行职责更加有方、民主监督更加有声、参政议政更加有为、服务发展更加有力。

7.深入推进基层党员干部素质提升计划，不断提高服务能力。实施基层党组织书记素质提升计划。着力把那些党性强、能力强、服务意识强、会做群众工作、能长期扎根基层的党员选拔为基层党组织书记。选派优秀街道机关干部、事业单位工作人员到村（社区）任职挂职。加强基层党组织书记教育培训，着力提升开展党的工作、推动经济社会发展、服务改善民生、做好群众工作的能力。健全完善基层党组织书记任期目标考核等管理措施，督促他们履职尽责，讲诚信、懂规矩、守纪律。坚持立足当前、着眼长远，加强基层党组织书记后备力量建设。

实施党员队伍素质提升计划。以增强党性、提高素质为重点，将理想信念教育与能力建设贯穿始终，搞好党员集中轮训，组织实施农村党员致富骨干培训计划，着力培育一批带头致富、带领群众共富能力强的致富骨干；组织实施企业党员技术能手培训计划，着力培育一批素质优、技术精、作风实的技术能手；组织实施党员创业带头人培训计划，着力培育一批带头创业、带领创业、带动创业的创业带头人。健 ……（未完，全文共6345字，当前只显示3055字，请阅读下面提示信息。收藏关于深入推进基层服务型党组织建设重点项目的实施意见）

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