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标题:XX县党的群众路线教育实践活动调研报告
XX县党的群众路线教育实践活动调研报告

最近、XX利用假期到XX县开展了关于党的群众路线教育实践活动的调研活动,通过访谈,召开座谈会,发放调查问卷等方式,对XX县党组织在贯彻执行党的群众路线方面所进行的积极有效的探索和实践,以及下一步如何开展党的群众路线教育实践活动进行了深入调研。现将有关情况综合报告如下:
  一、党和国家领导人关于群众路线的重要论述
  群众路线是党的生命线和根本工作路线,是我们党的“传家宝”,是_思想活的灵魂。1929 年 9 月 28 日,《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。随后,群众路线多次出现在党的重要文献以及领导人的讲话、论述中,对于群众路线不同时期、不同语境有着不同的内涵,通常我们把群众路线理解为“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。但是在不同时期不同阶段群众路线有着更为深层次的含义。
  _同志在《关于领导方法的若干问题》中第一次从哲学高度对党的群众路线作了理论概括,他指出:“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。 ”1934 年 1 月 27 日_同志指出,“革命战争是群众的战争,只有动员群众才能进行战争,只有依靠群众才能进行战争。 ” 1938 年 10 月 14日在 《中国共产党在民族战争中的地位》 一文中, _同志又指出,“共产党员决不可脱离群众的多数,置多数人的情况于不顾,而率领少数先进队伍单独冒进;必须注意组织先进分子和广大群众之间的密切联系。 这就是照顾多数的观点。”随后,在 1943 年 11 月 29 日《组织起来》一文中他更是提出了“三个臭皮匠,合成一个诸葛亮”的观点。这充分肯定了群众在抗日战争中的重要作用, 也说明了坚持群众路线的重要意义。 新中国成立后,在社会主义建设中,他在 1957 年 7 月《一九五七年夏季的形势》一文中把党群关系亲切的比如为鱼水关系。 他指出,“党群关系好比鱼水关系。 如果党群关系搞不好,社会主义制度就不可能建成;社会主义制度建成了,也不可能巩固。 ”这表明,在不同时期不同阶段, _同志对群众路线都有着不同的理解和阐释。
  1943 年 1 月 26 日_同志在 《敌占区的组织工作与政策运用》 一文中指出,“一个最基本的环节,就是看能否把大多数人民群众发动起来实行对敌斗争,大多数群众发动起来了,问题就可以迎刃而解。 ”这实际上成为_探索群众路线、开辟新 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1750字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 项工作的保证,任何时候都不能动摇。 ”坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,实际上正是党履行现实群众路线的真实写照, 更是对群众路线新一轮的发展和阐释。
      2008 年 11 月 10 日,习近平同志要求全党“要认真贯彻党的群众路线 ,思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,帮助群众解决生产生活中的实际困难,引导群众不断前进,切实提高新形势下做好群众工作的能力。 ” 2009 年 9 月习近平同志在《结合新的实际,大力弘扬焦裕禄精神》一文中指出,“贯彻群众路线要深刻认识群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项任务与实现人民利益的一致性。 ”面对新形势,习近平同志指示,群众路线、群众工作应该更贴近基层、贴近广大人民群众。他指出,“要把联系服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务、基层干部的基本职责, 改进和创新基层党组织工作思路、内容、方式,把基层党建工作成效落实和体现到推动科学发展、解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护_、密切党群关系、夯实执政根基上来。 ” 2013 年 4 月 19 日,习近平同志主持召开中央政治局会议, 决定从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。 会议强调,开展党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性, 以为民务实清廉为主要内容,以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点教育,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。这些都反映了新时期新阶段习近平同志在继承和发展的基础上,对群众路线的创新,也反映出新世纪对群众路线的新要求。
      由此可见,群众路线在不同的时期和境遇下,其内涵也不尽相同。 不管是革命时期,还是改革开放和现代化建设时期以及改革开放和现代化建设的深化期, 党和国家领导人都对其作了重要论述,发挥了重要的指导作用。
      二、党的群众路线的基本经验
      经过 80 多年的探索,群众路线作为党的基本方针和重要法宝, 具备不断继承和发展的特质,成为我们党永葆生机与活力的源泉,积累了既一脉相承又与时俱进、既全面推进又重点突破、既升化理论又深入实践等基本经验。
      (一)既一脉相承又与时俱进
      从党和国家领导人关于群众路线的重要论述观瞻,群众路线在不同时期不同阶段,都是一脉相承的。中国共产党自成立以来,一直十分重视群众路线的建设, 不管是在土地革命还是在抗日战争、解放战争的革命时期,或是改革开放和现代化建设时期以及深化期,群众路线始终成为我党联系人民群众的重要战线。我们党不断探索群众路线的路径与模式,与时俱进,开拓进取。
      在群众路线建设初期,从枪杆子里出_,到人民民主专政;从发动群众抗战,到建立抗日民族统一战线;从探索群众路线的原则、方法、方式,到党的基本路线和方针;从僵化固定群众工作模式, 到有机灵活的群众路线……这一时期的群众路线从无到有,从不完善走向比较完善。
      到改革开放和现代化建设时期,群众路线被赋予了更多的改革元素, 体现了党的居安思危和改革创新精神。 如:“由于我们党现在已经是在全国执政的党,脱离群众的危险,比以前大大地增加了, 而脱离群众对于人民可能产生的危害,也比以前大大地增加了。因此,目前在全党认真地宣传和贯彻执行群众路线, 也就有特别重大的意义。”、“加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。这是极为重要的政治观点, 也是极为重要的政治要求。 ”
      改革开放和现代化建设的实践创造和发展了群众路线的内涵。到改革开放和现代化建设的深化期,群众路线成为党的工作常态,也逐步形成一种长效机制。 群众路线与社会主义现代化建设和构建社会主义和谐社会相互融合,相互促进。 如:“要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。 ” “要把联系服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务、基层干部的基本职责,改进和创新基层党组织工作思路、内容、方式,把基层党建工作成效落实和体现到推动科学发展、解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护_、密切党群关系、夯实执政根基上来。 ”值得注意的是,群众路线在这一时期注重向农村、向基层倾斜。
      (二)既全面推进又重点突破
      群众路线是党的建设的一项系统工程。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。 围绕这一宗旨,群众路线在不同时期不同阶段全面推进,具有广泛性和群众性等特征。 同时,不同时期不同阶段又注重重点突破, 集中解决当时群众反响强烈的重大问题。特别是党的十六大以来,围绕某一主题重点开展教育实践活动成为显著特征。 我们党通过保持共产党员先进性教育、科学发展观教育、创先争优、三进三同、基层党组织建设年等主题教育活动,切实改进工作作风,全心全意为人民服务。
      (三)既升化理论又深入实践
      我们党不同时期不同阶段关于群众路线的探索,逐步升化到理论高度,成为_思想、_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的重要组成部分。同时,这些理论又指导群众路线的深入开展。 今年下半年开展的群众路线教育实践活动,为党内外广泛关注。 期待在教育引导党员干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色、使干部作风进一步转变、干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立等方面取得重大进展。
      三、XX县贯彻执行党的群众路线的的做法与启示
      (一)做法
      1、夯实工作基础 提升群众认同感
      2012年以来,XX县委常委会议研究群众工作和信访工作达8次之多,并先后出台了一系列文件,制定了《XX县群众满意度考核及工作责任追究办法》,严格落实责任。对于群众工作,在乡镇实行书记负责制,在教育系统、卫生系统分别实行校长负责制和院长负责制,在天易示范区实行企业法人负责制。对重大、疑难、复杂信访事项实行听证制度。
      为了更好开展群众工作,XX县投入4000万元建成县政务服务中心,设立了37个办事窗口, 29个县直单位进驻办公,极大地方便了群众办事。投入2500余万元,建成县人民来访接待中心,并于2012年9月25日正式投入运行,有12个县直部门单位进驻接待中心,使中心成为一个“集中受理、依法分流、直接调处、多方联动、全程监督”多功能于一体的解决信访问题的综合办事机构。投入资金500多万元,成立了县委群众工作部,确定每月25、26、27日为全县群众工作日;县直各单位设置群众工作办公室,乡镇组建群众工作站,村设立群众工作室,并聘请一名群众工作协调员,全县健全了县、乡(镇)、村群众工作网络。
      2、化解社会矛盾 提高群众满意度
      XX县坚持实行领导干部挂牌接访制度,每个工作日都有两名县级领导轮流在县信访局接待来访群众;各乡镇、县直机关单位党政负责人带头,每个工作日确保一名负责人在本单位接待群众来访。2012年,该县县级领导接待群众113批共1011人次。自去年3月以来,全县机关干部职工开展“大走访”活动,全县参加走访的干部达6000人次,累计走访群众150万余人次,收集意见和建议2600余条,排查矛盾纠纷1367起,当场化解447起,已化(缓)解1119起,化(缓)解率达81.9 %。今年,在全县33名县级领导的带领下,全县81个县直单位共派驻415名干部每月定期进入全县97个村开展群众工作,切实做好进村入户、结对帮扶、接访下访等工作。各乡镇均建立了民情台账制度,及时掌握民情,化解矛盾。县委从3月1日起,认真开展信访积案化解“六个集中”活动,即集中研究、集中交办、集中教育、集中走访、集中化解、集中打击。县“四大家”主要领导和县委常委公开承包重大信 ……(未完,全文共12595字,当前只显示4548字,请阅读下面提示信息。收藏XX县党的群众路线教育实践活动调研报告

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