**市委编办推进县级公立医院法人治理结构注重抓好“四个环节”

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标题：**市委编办推进县级公立医院法人治理结构注重抓好“四个环节”

**市委编办推进县级公立医院法人治理结构注重抓好“四个环节”

s__会议《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。加快公立医院改革，落实政府责任，建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度。s__会议《决定》提出加快事业单位分类改革，建立事业单位法人治理结构，加快公立医院改革，为推进县级公立医院法人治理结构指明了方　……（快文网http://www.fanwy.cn省略519字，正式会员可完整阅读）……
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定工作基础。
二、抓好关键环节，构建治理结构
一是制定《章程》。制定县医院《章程》及县医院董事会《章程》，这是推进法人治理结构的关键性步骤。县医院董事会《章程》及县医院《章程》可由县政府有关会议审议通过后实施。二是建立董事会。建立董事会是建立法人治理结构的核心工作。董事会一般由县政府代表（分管卫生副县长）、政府相关部门代表、社会知名人士代表、医院代表等董事组成，由县政府代表（分管卫生副县长）担任董事长，代表县相关部门的董事由县政府委派，社会知名人士代表一般为知名医学专家，医院代表按照“双向进入，交叉任职”原则，经医院职代会推荐，所有董事人选由县卫生行政主管部门提请县政府审核任命。三是组建管理层。医院管理层是医院的执行层，负责医院内部事务的决策管理，行使医院经营管理权。医院管理层由院长、副院长、总会计师、党组织书记及院长助理等组成，按照有关结构要求，可由院长提名推荐，经董事会通过后聘任。院长为医院的法定代表人，由董事会提名，按干部任免程序考察任命,实行聘用制和年薪制。四是设立监事会。医院监事会由县政府派出的代表及医院职工代表大会派出的代表共同组成，成员5—7名，监事会主席由县政府从监事中委任。
三、抓好重点环节，改革运行机制
一是改革人事制度。推行岗位管理和全员聘用制，全院岗位划分为行政管理岗位、卫生技术岗位、后勤服务岗位三大类，并将所有岗位公布后进行公开竞聘，逐步实现由全员身份管理向岗位管理转变。二是改革分配制度。实行岗位效益工资制，提高奖励性绩效工资比例，一般应占工资总额的50%以上。提高临床医务人员工资收入水平，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核，重点向关键岗位、业务骨干倾斜，以调动医务人员积极性。三是推进精细化管理。建立以成本和质量控制为中心的管理模式，依托医院信息系统，进一步完善院、科二级目标管理考核体系，加强成本核算与控制，提高医院效益。四是提升服务能力。按照软件建设与硬件建设相配套的原则，重点加强人才、技术、管理、信息等方面的建设，推进服务能力标准化。
四、抓好保障环节，政策配套支持
一是改革财政补偿机制。逐步改革以药补医机制，实现医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道向服务收费和财政补助两个渠道的转变。县财政可从医院基本建设和大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定离退休人员费用、政策性亏损等方面加大对医院发展投入。二是实施药品零差率销售改革。全面取消药品加成，实行药品零差率销售， ……（未完，全文共2240字，当前只显示1348字，请阅读下面提示信息。收藏**市委编办推进县级公立医院法人治理结构注重抓好“四个环节”）

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