关于优化发展环境的意见和建议

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标题：关于优化发展环境的意见和建议

关于优化发展环境的意见和建议
在经济全球化的新形势下，区域经济的竞争不仅是区位优势和政策优势的竞争，更是发展环境的竞争，经济发展环境在整个经济建设中起着十分重要的作用。十八大报告强调以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展，不断优化经济发展环境，有效释放投资主体的潜能，充分发挥社会成员的积极性，促使整个社会的创造源泉涌流、创造活力迸发，经济建设更上一个新台阶。
　　　　主要对策建议：
（一）营造高效廉洁的政务环境。深化行政审批制度改革，进一步减少审批环节，简化审批程序，缩短审批时限，提高办事效率。要建立和完善行政审批服务中心，积极发展电子政务，推进网上审批。健全政务公开制度，对经济社会发展的重大问题和重大决策，与企业、群众利益密切相关的重大事项，只　……（快文网http://www.fanwy.cn省略605字，正式会员可完整阅读）……　

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规和政府规章的制定、修改、废止，加快形成与社会主义市场经济_相适应的地方性法规体系。规范行政执法行为，确保行政机关依法行政，完善行政执法责任制，健全评议考核制、错案责任追究制，从制度上保证行政机关的廉洁和高效。理顺行政执法_，逐步实施相对集中的行政处罚，着力解决职责交叉、多头执法、重复处罚等问题。维护司法公正，提高司法效率，依法公正处理各类案件，保护各种经济成分和各方当事人的合法权益，加强对司法机关的监督，坚决克服司法领域存在的以权谋私、贪赃枉法等现象。
　　　（四）营造竞争有序的市场环境。要建立以政府为主导的社会信用体系，建立统一的信用信息平台，实现互联互通；制定地方性信用法规，出台企业和个人信用管理办法，建立企业信用奖惩机制，奖励依法经营者，惩处失信者。营造公正、公平、公开的竞争环境，建立企业竞争预警监测服务体系，为政府调控市场竞争、弥补市场失灵搭建平台，为企业完善发展战略提供充足、有力的决策依据，确保竞争纠纷能够得到依法、及时、合理的解决。建立健全知识产权保护制度，加快知识产权管理_改革，进一步整顿规范市场秩序，对假冒伪劣、骗买骗卖、行业垄断、商标侵权等破坏市场公平竞争的行为，依法予以严厉打击。
（五）营造积极向上的人文环境。尤其要改善和优化人才环境，大力实施人才强国战略，抓住培育人才、吸引人才、用好人才三个关键环节，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、企业高技能人才、农村实用技术人才等人才队伍。加大干部人事制度改革的力度，把公开选拔和竞争上岗向广度和深度推进，落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权，把德才兼备的干部选拔出来；要建立健全考核机制，实行任期制、聘任制及任职试用制，推行辞职制度和责任追究制度，让想干事、能干事、干成事的人有更大的舞台施展才华。
　　　（六）营造优质的社会服务体系。按照市场经济发展的要求，大力培育社会中介机构，将政府承担的部分社会服务职能，逐步剥离出去，移交给市场中介机构。制定市场中介机构管理办法，确定其独立法人地位，将市场中介机构与政府部门完全脱钩，提高服务质量和效率。要加强对市场中介机构的指导和监管，充分发挥其对经济发展的指导功能、约束功能，防范和惩戒违规违法行为。加强市场中介机构信用体系建设，提升市场中介机构信用水平。
　　　（七）发挥优化发展环境主体的作用。优化发展环境必须充分发挥优化发展环境各主体的积极性、主动性和创造性，切实使优化发展环境工作取得实效，为和谐创业、经济建设营造良好的发展环境。各地各部门都要自觉以优化发展环境为己任，找准各自在优化发展环境中的位置，发挥各自在优化发展环境中的作用，同唱一个调，同演一出戏，同念一本经，齐心协力抓环境，步调一致促发展。
一是充分发挥党委、政府的主导作用。各级党委政府要总揽全局、协调各方，始终把治理、巩固、提升、优化发展环境当做加快发展的基础工程，视为构建和谐 ……（未完，全文共2611字，当前只显示1571字，请阅读下面提示信息。收藏关于优化发展环境的意见和建议）

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