林改工作总结及下一步打算

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标题：林改工作总结及下一步打算

加快林改配套发展步伐努力促进林农增收致富
林改工作总结及下一步打算

今年以来，我市林改工作以强化林业综合服务、完善林业管理制度、扩大林权抵押贷款、加快林权流转和发展林下经济为重点，紧紧围绕年初省、市下达的目标任务，细化工作措施，加大工作力度，培育示范典型，狠抓扩面增量，整体工作发展态势良好。止目前，全市完成林下种植饲草、药材22.3万亩，占计划22万亩的101.4%，林下养殖生态鸡、舍施养畜273万只，占计划332万只的82.2%，树种改优18万亩，占计划18万亩的100%，林权流转9.33万亩，占计划12.7万亩的73.5%，新增林权抵押贷款5207万元，占计划5100万元的102.1%，组建农民林业专业合作社71个，占计划96个的74%。
一、主要工作措施
1.抓领导，持续有力推进。市委、市政府把林改工作纳入年度目标考核内容，年初与县（区）签订了目标责任书。市委、市政府分管领导于5月7日至9日　……（快文网http://www.fanwy.cn省略686字，正式会员可完整阅读）……
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高平镇塬边树种改优、太平乡何家村田福公司林下养鸡、高平镇千亩板蓝根种植等17个典型。崆峒区高起点建办了北山生态土鸡养殖等一批典型，每个养殖场年收入在30万元以上。庄浪县鼓励社会有资金人士投资林业，新建了朱店镇吴沟村张家沟生态综合开发点和水洛镇绿源生态鸡养殖合作社，开展生态鸡养殖、野鸡圈养、垂钓和休闲娱乐，为农民增收开辟了新的渠道。
4.抓扶持，壮大发展实力。各县（区）林业局积极衔接财政、农牧、水利、扶贫、金融等部门，整合农业开发、结构调整、畜牧养殖、蔬菜种植、扶贫开发、科技推广、农村林区水电路设施建设等项目资金510万元，发放林权抵押贷款5207万元，解决了农户发展林下经济缺少资金的问题。工商、税务等部门在项目核准、土地使用、证照办理、税费收缴等方面给予了最大优惠，为发展林下种养产业提供了有力支撑。
5.抓规范，积极流转林权。不断加大宣传力度，促进林地向有实力的林农和大户流动，实现规模经营，提高林地生产力，增加农民收入。坚持“依法、自愿、有偿”原则，按照“群众同意、自愿协商、双方签定流转合同、申请乡林业综合管理服务站初审、上报县（区）林业综合管理服务中心审核登记备案”的程序，严格审查，依法登记，确保了规范有序流转。全市共流转林地33.6万亩，流转金额1968.5万元。
二、存在问题
1.工作力度有所减弱。个别地方抓配套改革没有像抓主体改革那样有力，存在一改了之的思想，劲头不足，工作进展不快。
2.林下种养步子不大。受禽流感影响，有的林下养殖启动时间比较滞后，宣传发动和政策资金扶持力度不大，新发展林下种养户不多，规模不大。
3.林权贷款困难较多。一些县（区）与金融部门衔接不够紧密，加之部分林地林分质量不高，森林资源资产评估价值不大，银行对林权抵押贷款不积极，林权抵押贷款停滞不前。
4.综合服务不够到位。个别县（区）林业综合服务大厅建设滞后，对外服务窗口不健全，农民林业专业合作组织组建步伐缓慢，服务作用发挥不够。
5.林权流转有待加强。个别地方农户流转林权程序不到位，签订合同不规范，没有登记备案。尤其是一些林改以前流转的林权，亟待完善。
三、下一步工作打算
1.切实提高思想认识。各县（区）林业部门要高度重视集体林权制度综合配套改革工作，要清醒的认识到，主体改革确权到户不是林改的结束，而是刚刚开始，综合配套改革道路十分漫长，任务非常艰巨。要像抓主体改革一样，抓配套改革，完善管理制度，创新管理机制，加压加力，逐月检查，确保年度目标任务不欠帐，各项工作上水平，使我市林改工作继续走在全省前列。
2.大力发展林下经济。在林下种植上，要根据各自实际，不误农时地抓好播种工作。前段时间，市上组织考察了陕西省略阳县、蓝田县杜仲产业，今年，东五县都要建设500亩以上杜仲示范基地。要广泛宣传动员群众，及早抢播药材和饲草，9月份完成林下种植任务。在林下养殖上，各县（区）要加大扶持力度，积极建办林下养殖场，10月份完成林下养殖任务。在树种改优上，要及早谋划，确定地块和面积，准备苗木，开展秋季纯林混交改优、低产低效林改造工程，确保一季完成树种改优任务。今年，全市林下经济产值要达到9亿元以上，农民从中增收460元。
3.加快林地规范流转。各县（区）林业局要严格按照《平凉市集体林权流转管理暂行办法》和《平 ……（未完，全文共2962字，当前只显示1782字，请阅读下面提示信息。收藏林改工作总结及下一步打算）

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