县“城乡环卫一体化”规范运行方案
为进一步加快推进全县“城乡环卫一体化”工作,推动“生态文明乡村建设”活动顺利开展，建立健全城乡环卫长效管理机制，实现城乡环境卫生质量的整体提升，特制定本方案。
一、总体目标
按照“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的城乡生活垃圾收集处理模式，实行委托管理、县场化运作，把全县乡镇、街区和社区（村）的环卫保洁、垃圾清运全部委托给城管执法局管理。从2013年开始,利用2年时间健全完善“城乡环卫一体化”基础设施和长效管理运行机制。到2015年年底，建成150吨/天生活转运站2座、40吨/天生活垃圾转运站9座、配备村级保洁员1700名,垃圾桶8533个，收集车60辆，为全县人民提供 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略527字，正式会员可完整阅读）…… 管执法局按“昌邑模式”运营。硬件设施由县财政通过政府采购方式购置 (垃圾桶、收集车、转运车、吸污车、转运站及附属设备)，运行经费每户150元/年，按县、村两级按5:5的比例承担。乡镇（街道）负责筹集后交县财政，县财政配套后统一拨付。
三、建设标准
1、每个村（社区）100户中有1名保洁员；
2、每个村（社区）20户中有1处垃圾箱；
3、每一万人配备1辆垃圾收集车；
4、每个垃圾收集车配备1名驾驶员、1名操作工；
5、每个镇建设1座垃圾转运站、配备2名操作工。
四、运行模式及责任分工
县政府制定有利于推动“城乡环卫一体化”深入开展的督查考核体系，督促各相关县直部门依据职能分工切实发挥作用。
县城管执法局按照县政府要求成立管理办公室，统一负责全县“城乡环卫一体化”组织实施。做好垃圾中转站建设及清运车辆等设施设备采购配发，统一招聘保洁人员并规范管理。制定卫生保洁、检查督导等相关工作标准及考核奖惩办法。根据各试点乡镇（街道）实际情况，与运营公司核算确定托管费用，签订托管协议。
乡镇（街道）要成立领导机构，加强组织保障。根据全县实施方案，结合自身实际，细化完善本乡镇（街道）实施方案。召开乡村两级动员会议，统一思想认识、明确任务目标、落实工作责任，建立健全管区、行政村督查考核机制。根据各社区（村）村庄人口、布局，做好垃圾桶选址定位，引导农民群众自觉正确投放垃圾，爱护环卫设施。协助做好保洁员招聘及垃圾中转站选址，提供用地，配套水、电、路等基础设施，协助调处中转站周边民事工作。协助城管执法局或运营公司做好村庄及乡镇（街道）驻地前期“三堆”清理等工作，监督保洁、清运工作质量，提出整改意见，按照城管执法局或运营公司测算、双方认可的收费标准筹集卫生托管费，建立健全村庄环境整治长效机制。
五、城乡环卫一体化收费依据
参照《山东省人民政府关于贯彻国发〔2011〕9号文件进一步加强城县生活垃圾处理工作的意见 鲁政发〔2011〕53号》文件中第七条规定：“完善和落实城县生活垃圾处理资金保障政策。加快实施城县生活垃圾收费制度，尚未开征生活垃圾处理费的县、县要尽快开征，确保2011年年底前征收标准达到城县家庭10元/户·月，单位职工4元/人·月。已实行城乡生活垃圾一体化处理的镇村，由县(县)、乡(镇)政府参照省里的标准确定垃圾处理费的征收标准和办法。”以及《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》（2010年1月8日 山东省人民政府令第2 ……（未完，全文共2274字，当前只显示1368字，请阅读下面提示信息。收藏县“城乡环卫一体化”规范运行方案）
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