新时期国有企业党组织发挥作用问题研究

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标题：新时期国有企业党组织发挥作用问题研究

新时期国有企业党组织发挥作用问题研究

　　党的十八大报告指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”。当前，随着我国改革开放的不断深入，市场经济的不断发展，国有企业改革发展面临新的机遇和挑战。坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是我国国有企业的重大特色和独特优势。确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。如何在新形势下充分发挥企业党组织的政治核心作用，将党组织的政治优势转化为企业科学发展优势，助力企业提升服务水平，实现生产经营目标，更好地为福州市经济建设和国有资产的保值增值提供保障，需要结合实际，认真地予以思考、研究和抓好落实。

　　一、我市国有企业党建工作基本情况

　　市国资委系统党组织数合计235个，其中党委25个，党总支18个，党支部192个。党员数合计3776名，其中在岗党员2842名，离退休党员754名，其他180人;女性党员1016名。

　　近几年，市国资委党委在市委市政府的领导下，深入贯彻落实党的十八大及十七届以来历次中央全会精神，遵照市委市政府关于国有资产发展战略部署，把党的政治优势转化为国有企业核心竞争力作为基本出发点，紧紧围绕企业经济建设这个中心开展党建工作，带领国资系统全体党员、干部、职工攻坚克难，改革创新，确保了国有企业经济建设的跨越发展以及各项任务的圆满完成，为国有资产的保值增值提供强有力的政治保证和组织保证，充分发挥了党组织在国有企业中的政治核心作用。

　　(一)深入开展创先争优活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。以“做强做大企业规模、积极投身海西建设”为主题，把创先争优活动与经常性的教育活动有机结合，以党员的创先争优带动全体党员的创先争优，以党组织的创先争优带动国有企业的创先争优，推动国有企业的各项工作顺利开展。通过征集党员公开承诺张榜公布、开展群众评议活动、坚持在重点项目上　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1439字，正式会员可完整阅读）……　

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新时期基层党建工作调研报告

企业的党政领导都认真进行了民主推荐、考察研究、公示任用，将学习能力和学习情况当作评先选优和选拔任用干部的必要条件之一，认真执行好任前谈话制度。二是在认真贯彻选拔任用有关规定的基础上，引入竞争机制增强选人用人公信度。按照德才兼备、以德为先的用人标准，推行了部分国有企业中层管理岗位试行公开竞争上岗，并制定了一整套竞争上岗的工作方案流程，让职工群众认可，提高企业选人用人的公信度，使德才兼备、群众公认的优秀人才走上企业管理岗位。随着国有企业的发展壮大，人才的质与量不足，特别管理岗位的熟练人才和技术管理、投融资、资本运作人才紧缺。因此，我们面向社会，引进竞争机制，由单纯的“伯乐相马”变为“实战赛马”。紧紧围绕产业链发展，多元加强人才的引进、转型、培养，逐步确立以转岗培训实现转型、招聘社会专业人才以及院校定向招收等三种人才聚集模式，开展“传帮带”活动，倡导“感情留人、事业留人、待遇留人、文化留人”，进一步完善“三定”方案，推进绩效考核体系、工资分配机制改革，提高人才的工作积极性稳定人才队伍，为建立一支优良的经营管理者队伍，专业技术人才队伍，高管人才队伍和政工人才队伍做出了不懈的努力。

　　(六)开展关怀、帮扶活动，扩大党内民主，促进国有企业和谐，做好党建带团建工作。围绕企业发展战略和生产经营工作，在全体职工中开展争当“四个一流”活动，加强职工队伍的教育、培训、考核、管理、激励和关爱，鼓励职工为企业的发展积极献计献策，在本职岗位上发挥自己的聪明才智。领导工青妇群团组织围绕中心积极开展以服务大局为主题的活动，工会以创建“工人先锋号”为目标、共青团树立“青年突击队”旗号，在员工队伍中深入开展“当好主力军、海西立新功”活动，以及各项寓教于乐的活动等。积极做好先进劳模事迹的宣传。开展对特困职工的帮扶慰问，领导班子与困难户结对子，对困难职工、困难劳模及退休老同志进行走访慰问，为营造和谐企业做出努力。

　　(七)坚持不懈抓好党风廉政建设，营造良好的企业经济建设环境。贯彻党要管党从严治党的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩治并举，注重预防的方针，认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，抓好反腐倡廉宣传教育，抓好“四项制度”的检查工作，不断健全完善党内监督制度和重大决策的贯彻落实，认真做好信访查处，及时化解矛盾纠纷，为国有企业经济建设营造了良好的环境。

　　二、当前我市国有企业党建工作面临的挑战

　　近年来，市国资委党委围绕中心工作，科学决策、有效管理，不断加强和改进国有企业党组织建设，在国有企业改革发展中发挥了积极作用，较好地发挥了党组织的政治核心作用，取得了一定成效。随着国有企业改革发展、转型升级的进一步深化，特别是随着现代企业制度、法人治理结构的逐步建立，国有企业党建工作面临新的挑战。主要有：

　　(一)国有企业党组织政治核心作用的发挥还需要进一步强化。企业制度的创新促使党组织必须转换角色定位，在融入和服务中心工作中体现自身价值。国有企业发展变革和逐步规范对国有企业党的组织和党的工作在定位、_、功能、作用、工作方式方法等方面提出了新的要求。如何改进和创新国有企业党建工作，如何进一步把党组织的政治核心作用转化为企业的核心竞争力，更好地服务于国有企业经济建设，这是我们当前党建工作面临的新挑战。

　　(二)企业党建工作理念、方式需进一步改进和创新。在新的形势下如何保证在围绕中心、促进国有企业全面发展的前提下，坚持做到两手抓，两手都要硬，克服“两层皮”的现象，仍需要做出不断的探索。为了适应现代企业制度运作规范的要求，国有企业党组织的活动要以科学发展观为统领，从生产经营的特点出发，按照继承与创新相统一的原则，党建工作应当在转变中求适应，在适应中求创新，在创新中求发展，使国有企业党组织在现代企业制度的建立中不断获得新的生机与活力，才能保证党在国有企业各项任务的完成，真正体现国有企业党组织的工作有为、有位、有力、有效。因此，坚持继承与创新相结合，努力探索适应新的企业工作机制下国有企业党建工作的新思路、新方式已成了当务之急。

　　(三)党员教育工作与新形势下党员受物质刺激等多方面因素影响带来的挑战。当前，在改革深化发展、市场经济建立过程中，经济利益出现多元化，国有企业又处在结构调整、转型发展的关键时期，理顺管理层级，磨合管理模式，这些世情、国情、企情等客观因素，这些都给国有企业党员教育工作的内容、时间、方式提出了崭新的要求。

　　(四)企业人力资源管理受到冲击和挑战。由于国有企业内外部环境因素的影响，紧缺的人才难进，重要的人才难留，人才流失尤其是中坚人才的流失问题日渐突出，阻碍了国有企业的健康发展。如何围绕企业转型的战略目标，进一步完善健全人才引进与培育机制，是新形势下我们需要继续深入探讨的课题。

　　(五)国有企业党组织党务工作者队伍建设还需进一步加强。党组织党务工作者的素质高不高、活力强不强、作用好不好，直接关系到党建工作的质量和水平。新时期如何按照“以人为本”的理念加强党务工作者这支队伍建设，增强他们抓党建的责任意识和紧迫感，提高他们的党建知识水平和业务能力，调动他们立足生产和工作岗位做贡献的积极性，动员他们围绕党的中心工作发挥主力军作用，为国有企业培养出一批视野宽、党性强、懂技术、善经营、会管理的复合型党务工作者，是适应新形势下国有企业党建工作的要求。

　　三、不断强化国有企业机制建设，牢固确立党组织的政治核心地位

　　要以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，紧紧围绕国有企业工作实际，解放思想，与时俱进，以改革创新精神，加强和改进国有企业党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用。

　　(一)要更加注重领导班子建设。搞好国有企业的关键是领导班子，要把创建以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为内容的“四好”领导班子作为企业领导班子建设的主线。企业领导班子肩负着经营好国有资产、发挥国有经济在我市发展中引领带动作用、实现资产保值增值的重大责任，加强自身建设至关重要。一要加强思想政治建设，进一步提高党委中心组学习、领导班子民主生活会、重大事项报告制度的质量，重点抓好领导班子的理论学习。二要加强作风建设，认真按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委的要求，坚持重心下移，深入基层、深入群众，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，着力解决制约企业发展的瓶颈问题，着力解决群众最不满意的问题。三要加强能力建设，重点围绕发挥企业党组织、决策层、经营层和监督机构的职能作用，加强对权属子企业领导人员的培训和培养，着力提高其能力和水平。五年内要完成对权属子企业领导人员进行岗位适应性和能力提高性的培训，有条件的企业应“走出去”开展业务能力培训工作。同时要配合做好上级党委的调训工作。四要加强企业法人治理结构建设 ……（未完，全文共9322字，当前只显示3740字，请阅读下面提示信息。收藏新时期国有企业党组织发挥作用问题研究）

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