干部学习讲稿：加强基层组织建设 巩固战斗堡垒作用
同志们：
根据市委和区委的部署和要求，今天我们在这里，以实践科学发展观为指导，以提高党员综合素质为重点，以创先争优活动为契机，开展书记讲党课活动，目的是进一步发挥全乡广大党组织和党员在打造“最美都市乡村花园”建设过程中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。下面我想就围绕当前正在开展的创先争优活动，如何加强基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用问题，谈一些学习体会和认识，与大家共同学习、探讨和交流。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是共产党执政的组织基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面，增强生机活力，使党的基层组织充分发挥加快发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。
那么如何全面加强基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用呢？这就是我要讲的第一个问题：发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，争创先进性基层党组织，这是加强基层组织建设的核心。 温总理曾反复引用过这句话：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。不论是在过去战争年代还是在社会主义革命、建设和改革时期，农村基层党组织和党的领导机关相比，总是处在和人民群众最接近的地位。这就在客观上使农村基层党组织成为党与人民群众保持密切联系的桥梁和纽带。农村基层党组织作为党在社会基层单位的政治核心和战斗堡垒，自然成为开展党内各项活动和工作的最终落脚点，在密切党与人民群众的联系方面发挥着其他组织无法替代的作用。
在农村，协调复杂的利益关系，化解利益纠纷，救助困难_，必须依靠农村基层组织和广大农村党员、干部。事实表明，社会矛盾发生在基层，应该也能够在基层得到解决。基层组织、基层干部处在改革发展稳定工作的第一线。基层组织有战斗力，得到群众信赖，就可以迅速化解群众情绪，及时加以控制和引导，最大限度地化解矛盾，防止矛盾激化。和谐社会主义新农村的建设任务需要农村基层党组织带领广大农村党员干部、群众脚踏实地、求真务实地 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1481字，正式会员可完整阅读）…… ，建立起现任、后备、离任于一体，选、育、管相结合，绩、奖、惩相统一的农村干部规范化管理新机制。
第二，要务求实效，发挥党组织的实干模范作用。作为村党组织，处在新农村建设的第一线，其作风如何，直接关系党的路线、方针、政策的落实，关系党在人民群众中的形象。这里我讲一个故事：一个小和尚被主持安排去撞钟，一开始这小和尚还比较认真，但不久之后，就觉得单调、乏味，于是就“做一天和尚撞一天钟”的过下去。终于一天，被主持宣布调到后院劈柴挑水，他很不理解地说：“难道我撞钟不准时？不洪亮？”，主持说：“钟虽响，但空泛、疲软——因为你的心中并没有理解撞钟的意义，作息的准绳是其一，更重要的是要唤醒沉迷的众生啊！——因此除_洪亮外，还要圆润、浑厚、浑沉、悠远。心中无钟，即是无佛！如果不虔诚，怎能担当撞钟之职？”现实工作也是如此，如果没有对工作长期执着的精神，疲于应付、不求甚解，早晚要被免除“撞钟之职”。
在新农村建设过程中，势必要求我们广大干部有强烈的事业心和责任感，自觉提高政策水平和依法办事的能力，善于用说服、引导和服务农民的方法，推动新农村建设工作；对农民群众要有深厚的感情，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神。做到爱民、为民、富民、安民，帮助农民群众解决生产生活中的实际困难。村党组织要身先士卒，发扬实干精神，成为新农村建设的模范，只有这样，村党组织的根基才会牢固，才会产生强大的影响力，才能更好地领导农民群众建设新农村。
第三，要关注民生，发挥村党组织亲和为民的服务作用。村党组织要以主动的工作热情，关注群众的实际需要，主动谋划解决群众反映强烈的热点、难点问题，解决影响党群、干群关系的问题，充分发挥基层组织在农民心目中的亲和力。
农村基层组织要努力创新服务党员、服务群众的方式方法。村党组织要在提供致富信息、帮助群众解决实际问题和劳务输转等方面更好地发挥作用，在服务中加强管理，在管理中促进服务，不断增强党组织的战斗力和凝聚力。在实际工作中，要坚持因村制宜、多措并举、多业兴村的方针，不断壮大村级集体经济，推动农村经济的可持续发展和农民收入的稳步提高。这样才能赢得群众的信赖和支持，新农村建设才能有强有力的群众基础。
第四，要增强素质，努力成为农民群众致富的领路人。党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心。我国农业和农村经济的发展，已进入主要农产品由长期短缺向阶段性、结构性相对过剩转变为特征的新阶段。农村基层党组织要尽快适应这个新变化，大力提高党组织一班人的素质，掌握市场经济知识和农业科技知识，学会依法行事，认真改进作风。农村基层党组织应坚决贯彻执行党在农村的各项政策，特别是惠农政策，同时重视扶持农村改革中出现的新事物，积极带领农民群众深化农村改革，调整好农业结构，努力开拓农业多样化局面。村党组织要大力调整农业产业结构为主攻方向，充分发挥战斗堡垒作用。逐步改变农产品单一的局面，争取形成名特优品种，逐步实现科学生产、科技务农的良好局面。 第五，要加强协作，带头维护班子团结。“团结出战斗力”、“众人拾柴火焰高”。维护班子团结统一，是首要任务。一个班子不团结，就谈不上战斗力。我们的每一个党员干部必须谨记这一点。目前存在着个别不团结的现象，不能不引起我们足够的重视。人们常讲，矛盾的诱发始于内部，堡垒的突破也源于内部。如果两委干部内部存在不和谐因素，工作久推不动便相互责怪；个人利益未能满足便存有积怨；言语不和便相互攻击。内部的不团结造成外部的不稳定，这种现象必须坚决予以改进和制止。群众得不到实惠，外人看你笑话，开展工作不顺心。 第六，要民主管理，发挥普通党员和群众的主体作用。一要着力加强制度体系的建设，规范党支部权力，处理好党支部和村委会的关系，提高支部民主管理。二要进一步建立和完善村务公开和民主管理制度，尤其要建立村民议事会或村民代表会制度，凡涉及村里的重大事务及与群众利益密切相关的问题，都要经过村民议事会或村民代表会讨论决定。三要建立财务审计、理事理财、村务公开和财务公开制度。四要改进民主评议即村务述职制度。五要完善村民代表会议议事规划和程序等，进一步加强对制度落实情况的民主监督，逐步学习推广“四议两公开”工作法。 基层党组织的先进性是有广大的党员来体现的，先进性基层党组织作用的发挥也是要靠所有的党员来实现的。下面我讲一下第二个问题：加强农村党员的教育与管理，提高党员的整体素质，这是加强基层组织建设，巩固战斗堡垒作用的关键。
随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化，农村党员队伍建设中出现了许多新情况、新问题，为新形势下加强农村党员队伍建设提出了新的目标和要求。特别是影响农村党员队伍建设的一些深层次的问题，解决起来经验不足，应该引起我们的高度重视。
一些基层党组织对党员的教育与管理重视不够，工作号召多，具体落实少，办法老套，缺乏创新。具体表现在一是基层支部对党员没有严格的管理措施，要求不明确，对党员的有关情况不了解，在很大程度上失去管理与监督。二是一些党组织仅重班子建设和干部管理，轻普通党员的教育管理，投入不足，有的即使做了，也流于形式，效果不明显。 三是少数基层组织干部不想干、不愿干，精神不振，整天就是应付事务，没有心思做基层组织工作。四是既精通业务，又熟悉政治工作的复合型干部少。在方法上，一些基层组织的政治教育只是读书、读报、读文件，不能把理论、政策与支部实际结合起来。五是民主评议党员的工作失之于宽。一些基层组织在年底民主评议党员工作中，原则性不强，保持一团和气，不能正常开展批评与自我批评，对后进党员基本没有触动，严重影响基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。
针对以上问题，我认为应该不断强化党员教育内容，转变党员教育方式，积极探索党员实践活动的新载体，真正使党员在政治上坚强起来，思想上纯洁起来，行动上先进起来，具体通过以下几个方面狠抓落实：
一是提高认识，增强抓好党员教育管理的紧迫感。党员教育管理工作,是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。实践证明，党员教育管理好的地方，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大，群众的热情高、干劲足，党的领导体现得就充分。
二是加大培训，全面提高农民党员队伍素质。解决好党员队伍当中存在的突出问题，消除制约党员发挥模范作用的制约因素，关键在于加强党员教育管理。结合开展“创先争优”活动，努力提高农村党员的整体素质，激发党员发挥模范作用的动力，切实保证农村党员在推进农村改革、促进农村发展、维护农村稳定的大局中始终走在前列。创新培训载体，通过举办各类培训班、外出参观考察等形式，运用多种教育教学方式进行培训，提高农村党员的政治、科技、文化素质，使农村党员干部努力做到科技兴农先学一步，在农村产业结构调整上先走一步，在发展一、三产业上先干一步。组织发动党员干部为农民群众搭台子,出点子，努力走出一条党员先富帮后富,齐帮困难户的路子。
三是选树典型，加大典型的培植力度。加强双培双带，以点带面，整体推进，树立多种典型，选树一批素质高、能力强的农村党员干部典型，切实把各类农村实用人才培养好，通过参观学习，重点扶持使他们成为党员队伍的杰出代表。让这些典型现身说 ……（未完，全文共9597字，当前只显示3851字，请阅读下面提示信息。收藏干部学习讲稿：加强基层组织建设 巩固战斗堡垒作用）
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