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| 标题：关于烟花爆竹行业推行安全生产责任保险的思考 |
| 关于烟花爆竹行业推行安全生产责任保险的思考 为促进全_全生产形势持续稳定好转，加强安全生产的基础性工作，不断探索建立安全生产的长效机制，国j-a全监管总局决定在全国烟花爆竹行业推行安全生产责任保险（以下简称：“安责险”）全国统保（以下简称：“统保示范项目”）。根据烟花爆竹行业风险特点和安全生产工作实际，在广泛调研和深入研究的基础上，经保险经纪公司设计推出了适合行业需求的专属产品、保险方案及配套机制。今年5月，总局在京召开了统保示范项目签约暨启动会议，并发出通知要求积极推进。 一、统保示范项目适应了烟花爆竹行业市场需求 烟花爆竹行业是个特殊的行业，其产品的生产、使用体现着我国历史特色和民族文化传统。近年来，烟花爆竹生产企业逐步向工厂化、标准化、机械化，科技化、规范化发展，企业数量逐步减少，企业规模在不断扩大提高。2012年，全行业生产产值已达500多亿元；而烟花爆竹批发、零售企业普遍存在规模较小，数量众多，分散广、抗风险能力弱、安全生产设施较差的特点。近年来，在各级党委、政府、主管部门、企业的共同努力下，烟花爆竹行业事故虽逐年下降，但形势依然严峻。由于行业整体规模较小，风险相对集中， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略839字，正式会员可完整阅读）…… 三、统保示范项目的优势 （一）保障范围合理拓宽。目前，国内高危行业自行投保的保险险种除了工伤保险以外、还有企业财产险、意外险、公众责任险和雇主责任险等。其中工伤保险属于强制保险，但是赔偿标准仍然偏低，不能满足企业需求; 意外险、公众责任险和雇主责任险与统保示范项目有重叠、交叉部分。统保示范项目为烟花爆竹行业企业设计的个性化产品保障范围可涵盖三方面：对企业从业人员人身伤亡的经济赔偿责任、对社会公众暨第三者人身伤亡的经济赔偿责任、对事故救援费用的合理补偿，包括部分“无责赔偿”保障。这样的产品可以满足政府、企业、社会公众对事故处理的不同层次要求。 （二）保费计算模式创新。与以往产品按照参保人数为单位计算保费的模式不同，统保示范项目的保费是以行业、企业投保限额为基数，以企业员工人数、所属行政区域、安全管理水平、产品类型风险系数和往年事故记录等为费率调整参数，这样既可以将保费水平与行业企业实际风险情况挂钩，同时也有利于企业根据自身保险需求自主选择并合理控制保险成本，促进企业加大安全生产资金和设备投入。 （三）赔偿范围标准覆盖广。统保示范项目是根据安监部门的要求和烟花爆竹企业的需求，合理确定赔偿项目和额度，包括可能涉及的死亡、残疾赔偿金，医疗、救援、法律费用等。这种事先约定赔偿项目和标准的方案能够有效减少安责险的索赔争议和纠纷，免除投保企业的后顾之忧。 （四）事故预防等配套机制配套完善。统保示范项目设计了完善的配套机制，充分保障参保企业的利益。通过在全国和省级分别建立事故预防控制中心，建立覆盖全国的事故预防控制体系，提高全国烟花爆竹行业事故预防控制水平，降低事故发生率，减少行业事故损失。通过在全国、省级两级设立的赔偿处理中心和事故鉴定委员会，建立配套的事故赔偿处理机制，提高索赔处理效率，保障理赔事故处理的公平性，以解决“理赔难”的问题，保障参保企业的赔付利益。配套机制的优势为烟花爆竹行业的标准化管理、生产安全管理 、风险管理保驾护航提供了保证。 （五）服务水平便捷统一。由江泰公司投资建立现代化信息服务平台——“安全生产保险网”（www.chinasafetyins.com），为统保示范项目提供更加便捷、周到的服务。烟花爆竹行业参保企业可以通过安全生产保险网进行投保、咨询和自主培训等服务，各级安监部门可以通过信息平台获取行业数据。此外，在网络信息服务平台的基础上，建立“24小时”全天候电话中心（400-616-8833）坐席服务，可以为参保企业提供全国统保咨询、统一报案、统保服务监督等服务。 四、统保示范项目意义重大 在烟花爆竹行业实施全国统保是一次创新性探索，对于积极推动安全生产责任保险、构建安全生产预防和控制的长效机制具有重要意义。 （一）行业专属产品，全产业链无缝链接。统保示范项目是保险机构继对全国旅游、教育机构行业统保后，又一个全行业的统保示范项目，也是第一个安全生产领域实施全国统保的项目，产品定位准确。专属产品的设计从基础上解决了烟花爆竹行业保障少、理赔难、缺乏预防等不足，保障范围覆盖了烟花爆竹企业从生产、运输、仓储、销售（批发、零售）等各环节，建立了针对全产业链中企业和消费者相对应的不同险种的保障体系，有利于实现烟花爆竹行业安全生产管理和长效稳定运行。 （二）预防生产安全事故，化解事故风险。《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）提出要“大力发展责任保险，健全安全生产保障和突发 ……（未完，全文共3925字，当前只显示2180字，请阅读下面提示信息。收藏关于烟花爆竹行业推行安全生产责任保险的思考） 上一篇：扎实推进安全培训教考分离经验交流材料 下一篇：能源公司实现复杂地质条件下机械化安全开采的做法和经验 相关栏目：安全 安全讲话 规章制度 保险 劳动保障 金融讲话 调研报告 文教论文 综合论文 |
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