发展林业专业合作组织调研报告

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标题：发展林业专业合作组织调研报告

发展林业专业合作组织调研报告

　　一、发展林业专业合作社是巩固“林改”成果的重要措施
　　上高县地处江西省西北部，全县约33万人口，土地面积135025公顷，其中林业用地60960公顷，占土地面积的45%，森林覆盖率42.3%，全部林业产业产值达28030万元。从2006年开始，随着我省集体林业产权制度改革的进一步深入，我县的林业生产实现了跳跃式的发展，广大的农民实现了山有其主、主有其权、权有其利、利有其责的政策保障。不再象以前“山是集体的，树是村长的”。垦荒造林也不再“上面逼着做，下面走过场”。如今，上高县的农民对植树造林已经真正成了一种自觉行动。他们把造林当作一种发财致富的门路，“昔日荒山无人问，如今植树如造银”，农民这些观念上的转变给林业发展打下了坚实的群众基础。
　　集体林权制度改革，稳定　……（快文网http://www.fanwy.cn省略597字，正式会员可完整阅读）……
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产业化、生态化的方向发展。以服务林农、服务林区、服务社会为经营理念。合作社成立不久，就有168户林农报名入社。
　　林业合作社为了解决部份社员造林、抚育的资金困难，组织社员联保，在县信用联社进行林权抵押贷款，到目前为止，已为30多户林农解决了1600多万元的生产资金。2007年，林业合作社充分发挥桥梁和纽带作用，组织一些资金实力较为雄厚的林业专业户，联合锦江镇南源村100多户农民，组建股份合作造林实体，2007年年底完成了连片造林3800多亩。农民以分得的林地入股，造林专业户出资金垦山造林，收益三七分成（农户占30%股份，出资者占70%股份），并且林间套种西瓜2000多亩。昔日的荒山已披上?si套埃唤龈谋淞烁么宓拿婷玻腋钡嘏┟裉峁┝撕芏嘤霉せ幔黾恿伺┟袷杖搿Ｅ┟穸哉庵止煞趾献髟炝址浅Ｂ猓圃蕖傲忠岛献魃缡谴炝峙┲赂坏牧焱费颉?。2008年合作社将再组织社员以股份合作的方式，规模造林5000亩。
　　二、县林业局在林业合作组织建设和发展中的主要做法及存在的问题
　　上高县林业局在推进林改实践中，就意识到了在新形势下，要发挥林业的经济效益、社会效益和生态效益，加快林农致富步伐，单靠政府行为和行政命令是无济于事的，只有依靠全体林农转变观念，以政府引导，以林农为主体积极参与，以专业合作社为发展平台，林业才能得到持续稳健的发展。
　　2007年春节前后，林业局领导就找了一些造林大户和林农交谈，鼓励他们组织起来成立合作社，并在局领导会上作过讨论。3月份本县造林大户李书友等几位有识之士在征得有关部门同意之后，遵照《农民专业合作社法》进行筹办合作社，林业局指派了一名副局长负责指导，上高县林业合作社于5月25日正式登记成立。这一新型的民间合乍组织能否健康有序的发展，能否得到农民的认可，取决于农民的参与程度，取决于合作社能否给社员带来什么好处、解决什么困难。
　　林业生产有别于其它产业，投入大、收益大、回报慢、不能灵活变现，是林业产业的特点。人们常说的“绿色银行” 给出的不是现金，而是十几二十年的“定期存单”，林农拥有资源却缺少资本，林业生产后劲不足。针对这一现状，林业局会同林业合作社和县信用联社召开了几次联席会议，商讨开展林权抵押贷款业务。林业局强化了林业产权评估设计队的管理，对贷款农户的林权进行评估。信用联社则按评估额40%的比例放贷。林业合作社则帮助贷款社员协调从评估到放贷各环节的关系，并组织社员成立联保小组，共同向信用社的贷款进行担保，以取得银行部门的信任，防范贷款风险。林业局对林权抵押贷款的产权评估收费实行优惠，按评估额的千分之一收取评估费。
　　为了使林业合作社得到发展和壮大，使其规范有序，章程完善，经营合法，县林业局党委决定在林业合作社成立党支部，把党员社员组织起来，发挥党员的先锋模范作用，带领社员在建设生态文明、 ……（未完，全文共2577字，当前只显示1551字，请阅读下面提示信息。收藏发展林业专业合作组织调研报告）

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