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| 标题：市人口计生委整改方案 |
| 市人口计生委整改方案 为扎实做好第一批党的群众路线教育实践活动收尾工作，认真落实市委关于整改落实、建章立制环节要求，着力解决在教育实践活动中查摆 “四风”方面的突出问题，特制定以下整改方案。 一、整改思路及目标 （一）整改思路 以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入学习贯彻党的十八大和s_会议《决定》精神，坚持以问题为导向、以问题为倒逼、让问题得到解决的原则，将整改措施落实具体化、责任化、制度化，明确牵头领导、责任处室以及完成时限，巩固和扩大整治“四风”的成果，以作风建设的新成效推动全面深化改革工作取得新进展，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，为实现“中国梦”南京篇章创造更加有利的人口环境。 （二）整改目标 着力将委班子建设成为为民务实清廉的领导集体。“为民”，就是要坚持群众路线，紧密联系群众，下大力在解决群众反映的6个方面突出问题见成效，即：为社区计生专干减负、简化办证手续、做好免费孕前优生健康检查项目、加快推进0-3岁婴幼儿早期发展工作、推进持证企业退休职工“一次性奖励”发放、加强流动人口计划生育服务管理。“务实”，就是要切实转变作风，严格执行委近期建立完善的8项制度规定，做到问需于民、问政于民、问计于民，“不唯上、不唯书、只唯实”，察实情、说实话、办实事，深入基层接地气，深入群众听意见，将群众呼声作为第一信号、群众愿望作为第一目标、群众满意作为第一标准，以壮 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1056字，正式会员可完整阅读）…… 4、完善人口计生目标责任制考评方式，不再单独组织对社区考核及达标评比。 责任分工：牵头领导**，责任处室：发展规划与信息处，办公室、机关党委。 完成时限：2014年12月。 （二）官僚主义方面 问题四：立足基层群众需求思考不够，在简化办证过程中，征求了各区业务部门的意见、制定下发了文件、对基层干部进行了培训，但群众仍反映办证繁琐。 整改措施： 1、完善落实《关于简化和规范计划生育证件办理工作的通知》，进一步优化流程，推行个人承诺制，实行公示制度。 2、坚持首问负责制，实行一次性告知生育政策、办证所需材料、审批流程、办证人员联系方式等，办证时限由45个工作日缩短至30个工作日。 3、建立机关干部联系社区制度，不定期地到所居住地社区督查办证难问题。 责任分工：牵头领导**、**，责任处室：政策法规处。 完成时限：2014年12月。 问题五：部门之间、业务条口之间协作意识不强，工作资源整合不到位，建立市人口计生综合服务管理信息平台时，系统兼容性差，造成重复录入，带来基层工作忙乱。 整改措施： 1、加强与相关部门沟通，协调卫生、计生等服务资源整合，公安、统计等部门人口数据共享。 2、积极配合全市智慧社区平台整合，实现信息统一采集，提高人口数据信息共享水平； 3、完善《南京市人口服务管理信息系统》服务需求，合并相近模块内容。 4、优化流动人口管理模块数据接口，和省人口计生委联合开展平台数据专项整改。 责任分工：牵头领导**，责任处室：发展规划与信息处。 完成时限：2014年12月。 问题六：推进0-3岁婴幼儿早期发展工作，往往强调无法律支撑、无经费，对市场化婴幼儿教养机构监管手段不多，对扶持民办婴幼儿教养政策措施研究不够，工作没有取得突破性的进展。 整改措施： 1、落实市政府办公厅《关于推进南京市0-3岁婴幼儿早期发展工作的意见》要求，以社会办（民营、机关企事业单位、社会组织、社区等）育儿园和亲子园为主导，建立0-3岁婴幼儿早期发展服务体系。 2、召开市0-3岁婴幼儿早期发展协调小组会议，研究制定0-3岁婴幼儿早期发展规划，出台《南京市0-3岁婴幼儿早期发展行动计划（2014—2020）》。 3、规范市场化教养机构监管，加强资质审查工作，明确早教机构资质审查的审核流程、资质标准和所需申办材料；组建全市0-3岁婴幼儿早期教养机构资质审查专家队伍。 4、研究社会办婴幼儿早期教养优惠政策，引导市场健康有序发展。 5、依托市0-3岁婴幼儿早期发展指导服务中心，组织各级工作人员进行观摩学习和实际训练，培养师资骨干，提高专业技能。 责任分工：牵头领导**，责任处室：婴幼儿工作处。 完成时限：2014年4月。 （三）享乐主义方面 问题七：流动人口计划生育基本公共服务不到位，流动人口信息采集、入库、共享不到位。 整改措施： 1、深入贯彻落实市政府令《南京市流动人口计划生育工作办法》（第285号），开展流动人口卫生计生基本公共服务专项调查，启动均等化试点。建立流动人口生育、怀孕上报制度。通过多种形式让流动人口知晓其权利与义务。 2、在产业园区、人才市场、流动人口公寓等地建成11个人口服务管理站，重点打造5个示范站。在流动人口集聚地安装二代身份证智能药具箱100台。 3、与市公安局联合出台《南京市流动人口计划生育信息服务管理协作办法》，推进与公安人口信息共享。积极参与其他部门的人口基础信息库和婚育信息网建设。 4、加强对区流动人口信息工作的业务指导，定期通报区新增流动人口、协查、反馈信息的情况。全市流动人口信息库新增加16万。 5、在2012年与淮安市开展流动人口双向考核试点基础上，启动与安徽省滁州市开展流动人口区域协作试点，探索省际间流动人口计划生育双向考核机制建设。 责任分工：牵头领导**，责任处室：流动人口处。 完成时限：2014年6月。 问题八：查处违法生育存在发现难、取证难、协调难以及社会抚养费征收到位难等问题。 整改措施： 1、加大违法生育的查处力度，将违法生育情况纳入年度考核。 2、充分发挥“12356”阳光计生热线作用，进一步完善计划外生育情况的举报制度。 3、进一步加强计划生育政策法规宣传倡导。组织案例交流，提高办案能力。 4、依法做好社会抚养费征收工作，进一步规范社会抚养费征收管理工作。 责任分工：牵头领导**、**，责任处室：政策法规处、流动人口处、宣传教育处。 完成时限：常年督查，每年底完成年度任务。 问题九：计划生育奖扶政策兑现难，尤其是推进2009年以后的持证企业退休职工“一次性奖励”发放工作难，存在求稳怕乱的现象。 整改措施： 1、加快推进企业退休职工“一次性奖励金”的发放。落实好由财政支付的灵活就业、破产和注销企业退休职工“一次性奖励”的兑现；协助和指导各区做好特殊困难企业和特殊人群的确认和发放工作；协同一次性奖励领导小组成员单位，共同加强对区和相关部门的督促、检查。 2、做好城镇非从业人员一次性奖励的各项准备工作。会同财政局出台《关 ……（未完，全文共4941字，当前只显示2745字，请阅读下面提示信息。收藏市人口计生委整改方案） 上一篇：交通运输局第二季度安全生产大检查工作总结 下一篇：市民宗局整改方案 相关栏目：计生 剖析整改 计划规划 |
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