党的群众路线教育实践活动整改方案(县财政局)

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标题：党的群众路线教育实践活动整改方案(县财政局)

党的群众路线教育实践活动整改方案(县财政局党委班子)

在党的群众路线教育实践活动前两阶段中，**县财政局党委通过群众提、自己找、互相帮、集体议、上级点等方式，共征求群众意见建议127条，对照检查查摆问题201条，专题民主生活会提出批评意见264条，上级党组织和督导组点明问题102条。经过认真梳理，共涉及5个方面15个突出问题，形成如下整改方案。

一、总体目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和s_会议精神，深入学习贯彻习总书记一系列重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”查找问题，把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重，把制度建设作为除祛病根的治本之策，把党性修养作为党员干部的安身立命之本，把群众满意作为检验活动成效的评判之尺，以专题民主生活会为新起点，按照县委活动办部署，扎实开展整改落实和建章立制各项工作，确保群众路线教育实践活动善始善终、善作善成、取信于民、惠及群众，以作风建设的实际行动和显著成效，推动财政事业科学发展、跨越发展。

二、整改任务、责任分工与完成时限

（一）遵守执行政治纪律

问题1：班子集中学习研讨政策不够，停留在看电视报纸和学习文件上，理论学习系统性不强，对一些敏感问题缺乏　……（快文网http://www.fanwy.cn省略988字，正式会员可完整阅读）……　

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党风廉政建设第一责任人责任；对机关、局属单位和财政所上班纪律进行日常监督和年度责任制考核。（责任领导：**；责任单位：监察股；完成时限：9月底完成制度制定，并长期坚持）

问题5：非税收入管理中，对票据管理不严格，对有的部门非税收入体外循环没有及时查处

整改措施：进一步完善财政票据核查制度和年检机制，实行财政票据“凭证领购、分次限量、核旧领新”模式管理，确保非税收入及时足额入库。结合年度财务检查和“小金库”清理，组织全县财政票据使用情况检查，对违规使用财政票据、财政资金体外循环的部门和单位进行整改，收缴非法所得。（责任领导：**；责任单位管：财政监督局、非税收入管理局；完成时限：2014年年底）

问题6：政府采购程序不规范、覆盖面不广，对财政性资金投入的重大项目政府采购日常管理不力

整改措施：结合推进部门政府采购预算，加强对财政性资金投入的重大项目政府采购日常监管，提高政府采购管理水平。加强政府采购的重大项目招投标监督管理，组织开展采购代理机构和各单位政府采购执行情况的监督检查，规范政府采购日常管理，对没有资金来源的采购项目不得先采购、后预算。（责任领导：**；责任单位：采购办；完成时限：2014年年底完成检查事项，长期坚持）。

问题7：全县国有资产，特别是行政事业单位的资产家底摸得不清，资产处置把关不严；全县国企改革中，没有进行跟踪管理，存在资产流失现象

整改措施：建立健全国有资产管理办法，逐步推进国资企业出资人管理模式，确保国有资产保值增值。组织开展全县行政事业单位资产清理检查，建立健全国资台账，盘清存量，规范处置；开展对改制后成立的国企公司实行出资人身份管理调研，为县政府决策提供依据。（责任领导：**；责任单位：国有资产监管理局、行资股；完成时限：2014年年底完成制度建设，长期坚持）

问题8：土地出让金征管不到位

整改措施：建立健全政府性基金预算，加强对土地收储管理，提高土地出让金使用效益。以全国开展土地执法检查为契机，对近三年土地收储按宗进行核实，健全档案，对欠收、漏收的土地出让金列出清单，供县政府决策。（责任领导：**；责任单位：综合股；完成时限：2014年年底）

问题9：对财政监督检查中发现的违规使用财政资金的行为，处理不到位

整改措施：推进财政监督检查依法行政、依法监管，完善财政监督工作程序，规范财政资金使用行为，提高财政资金使用效率。推行一个窗口对外的监督检查模式，完善财政性资金检查工作程序，建立财政监督与职能部门联动机制，按职责权限处理各类违纪违法行为，提高财政监督的震慑力。（责任领导：**；责任单位：财政监督局；完成时限：长期坚持）

问题10：没有发挥财政投资评审职能，对政府投资项目的监管力度不强

整改措施：根据财政部《财政投资评审管理规定》有关要求，建立我县财政投资评审工作制度，建立财政委托评审中介机构库，提高政府投资评审质量。健全财政投资评审管理机构，建立评审人员专家库，逐步完善政府投资项目的财政投资评审监督管理。（责任领导：**；责任单位：经建股、财政投资评审中心；完成时限：长期坚持）

问题11：办公自动化程度还不高，干部职工电脑应用熟练程度不高

整改措施：进一步完善、优化财政办化自动化系统，提高干部职工信息化水平，逐步实行网上办公、移动办公，提高工作效率。增设财政办化自动化系统短信互通、投票模块功能，优化界面设计，提高浏览效果；组织干部职工进行经常性电脑知识培训，强化培训成果转化应用。（责任领导：**；责任单位：信息中心；完成时限：长期坚持）

问题12：规范化财政所建设前紧后松，没有形成规范管理的长效机制

整改措施：研究并制定加强基层财政所管理的有关制度，促进管理制度化、常态化。加强对规范化建设没达标的财政所督导力度，完善财政专管员管理制度、财政资金监管制度。（责任领导：**；责任单位：农村财政管理局；完成时限：长期坚持）

问题13：全县行政事业单位的财务人员有三分之一的没有会计证，在日常管理中，既没有按《会计法》对会计人员持证上岗情况进行监督检查，也没有组织会计业务培训和指导考证

整改措施：结合会计证年验和换证，保障全县行政事业单位的财务人员持证上岗。分批次组织全县行政事业单位财务人员业务培训；组织全县《会计法》执行情况检查，对违反会计人员从业规定的行为进行整改。（责任领导：**；责任单位：会计股；完成时限：2014年年底）

（三）服务群众“最后一公里”

问题14：惠农政策宣传和资金管理不到位；服务小微企业发展力度不够；有些工作部署没有认真征求基层财政所、股室（单位）和干部职工的意见；班子成员到基层、到单位少，特别是对驻点村和结对 ……（未完，全文共5333字，当前只显示2567字，请阅读下面提示信息。收藏党的群众路线教育实践活动整改方案(县财政局)）

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