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| 标题：在全市村庄环境整治观摩推进会上的讲话 |
| 深入整治村庄环境 努力建设美丽宿迁 ——在全市村庄环境整治观摩推进会上的讲话 同志们： 市委、市政府召开这次全市村庄环境整治观摩推进会，主要任务是动员和组织全市上下进一步明确责任，突出重点，强化举措，狠抓落实，不断提升村庄环境整治的水平和层次，有效改善农村生产生活条件，加快推进全面小康社会建设。会前，大家观摩了三县两区部分村庄环境整治现场。刚才，联东同志传达了全省村庄环境整治观摩推进会议精神，大家要认真抓好贯彻落实。 加强农村环境综合整治，是省委、省政府着眼统筹城乡发展、推进全面小康社会建设作出的一项重要部署。我市自2011年启动农村环境综合整治以来，全市上下紧紧围绕“美好宿迁建设”，精心组织，扎实推进，全力打造具有宿迁特色的新农村，取得了阶段性成效。全市共完成2946个自然村庄整治任务，超过省级任务51.7%；创建省级三星级康居乡村34个（已创成18个，还有16个已达省级标准，待验收），超过省级任务126.7%，宿豫区顺河镇林苗圃村被评为“江苏省最美乡村”。我市农村环境综合整治被誉为“宿迁样本”，受到省委省政府领导的充分肯定，在全省村庄环境整治观摩推进会上被表彰为先进单位。 今年是村庄环境整治五年行动计划的第三年，巩固提高已有整治成果、圆满完成整治工作，任务繁重、压力巨大。从上级要求看，必须提升档次。习总书记在今年全国“两会”期间参加江苏代表团审议时特别强调指出，“我们要建设的美丽中国，既要做到城市美丽，又要做到农村美丽 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1059字，正式会员可完整阅读）…… 第三，更加注重环境整治与富民惠民相结合。农村环境综合整治只有与增加农民收入、促进农村发展统筹起来，才能真正成为惠民工程、民心工程，真正得到群众拥护和支持。因此，必须把农村环境综合整治与提高村集体经济收入统筹起来，认真落实市政府关于扶持经济薄弱村的相关政策措施，加快提高村级集体经济收入，不断增强村级经济的“造血”功能。必须把农村环境综合整治与农业现代化发展统筹起来，在推进农村环境综合整治工作的同时，积极做好高效设施农业发展、农业结构调整等工作，既改善农村生产生活环境，又提高农民收入。必须把农村环境综合整治与创新集约发展机制统筹起来，真正把村庄整治的过程，变成整理秩序、整洁环境的过程，变成农村土地、人口、产业、园区、城镇等要素和载体重新优化整合的过程，变成推动集约发展、努力构建发展新优势的过程。在推进“三个统筹”的过程中，各地要明确住房建设标准，稳步推进农村土地整理，合理调整土地利用结构，提高土地利用效率；要加快用地、户籍、就业、社会保障等制度改革步伐，积极创新农村集体建设用地流转机制，引导人口向城镇集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中，促进土地资源在更大范围内的优化配置，推进节约型村庄建设。 第四，更加注重集中整治与长效管理相结合。推动农村环境整治，取得成果不易，巩固成果更难。各地在开展集中整治的同时，要及时跟进长效管理措施，加快建立符合农村实际、能够稳定运行的管理模式和机制。整治后的村庄，要进一步落实长效管理责任，结合农村“四有一责”工程建设和基层社会管理创新等工作，及时制定村庄环境整治长效管理办法，真正做到以制度管事情，靠制度出成果。进一步强化农民群众环境卫生意识，培养健康文明的生活方式，积极探索农民主动参与和自主管理村庄环境的有效途径，自觉建设和维护美好家园。进一步延伸城市公共服务管理，稳步推进村庄设施维护、河道管护、绿化管养、污水处理、垃圾收运、日常保洁等_机制改革，积极探索物业服务进村庄等市场化机制。进一步加大资金投入力度，坚持把村庄环境整治作为公共财政支出的重要方向，给予优先支持和重点保障，按照公共财政预算收入的1%标准配套设立财政专项整治资金（其中，列支专项用于秸秆禁烧与综合利用）；同时，在不增加农民负担的前提下，积极创新投入方式，努力拓宽村庄环境整治资金筹措渠道，引导社会资金以多种形式参与村庄环境基础设施建设和运营，探索建立“政府引导、市场运作、社会参与”的多元投资机制，有效解决资金需求和投入不足的矛盾。 第五，更加注重组织推动与督查考核相结合。村庄环境整治任务重、压力大、要求高，必须切实加大行政推动力度，密切配合，真抓实干，确保各项措施落实到位、取得实效。强化组织领导。各地要进一步强化“一把手”责任，尤其是要强化乡镇和村居主要领导责任，真正做到“一把手”亲力亲为、其他人员全力参与，严格按照序时进度强力推进。进一步健全整治工作网络，尤其是要完善乡镇一级组织网络，确保有人管事、有人干事、能干成事。强化齐抓共建。各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主动承担任务，密切协调配合，形成上下联动、合力推进的工作格局。市、县（区）领导小组成员单位要充分发挥职能，加强对整治工作的指导、服务和帮扶，全力帮助整治村解决实际困难和问题。同时，要大力开展城管、交通、水务、文化、民政、环保、旅游等公共管理服务进乡村活动，引导社会各界共同关心、支持和参与整治工作。强化督查考核。要围绕全年目标和序时进度，采取明查与暗访相结合、定期与不定期相结合、考核检查与群众评议相结合的方式，切实加强对全市村庄环境整治工作的督查考核，并将考核结果与领导干部实绩考核挂钩、与“以奖代补”资金挂钩、与评先评优挂钩、与环卫保洁、绿化养护等一线人员的报酬挂钩，真正起到激励先进、鞭策后进和推动工作的作用。 同志们，村庄环境整治工作标准高、任务重、时间紧。各地各部门一定要立足于早，立足于快，高标准、高质量地完成农村环境综合整治目 ……（未完，全文共4956字，当前只显示2753字，请阅读下面提示信息。收藏在全市村庄环境整治观摩推进会上的讲话） 上一篇：2014年市民政局党组书记述德述廉报告 下一篇：乡镇创卫工作汇报 相关栏目：环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 |
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