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| 标题：水利建设项目的管理模式 |
| 水利建设项目的管理模式 水利建设管理模式是指国家政府及相关机构如何管理水利建设项目这一公共产品的形式。水利建设项目的管理模式涉及水利建设项目管理主体、管理客体、水利建设项目的利益相关者以及之间的结合。水利建设项目基本建设程序，是指项目从投资意向、决策、设计、施工到工程验收、交付生产使用整个工作过程，它的各个阶段及先后次序是人们在认识客观规律的基础上制定出来的。它全面、正确地反映了水利项目建设中的技术、经济规律，是建设项目建设全过程中各项工作必须遵循的先后次序的流程。 水利工程建设可分为如下阶段： 1、项目建议书阶段 项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是对拟进行建设项目的初步说明。项目建议书编制一般由政府委托有相应资格的设计单位承担，并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。项目建议书被批准 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略672字，正式会员可完整阅读）…… 4、施工准备阶段 第一，项目在主体工程开工之前，必须完成各项施工准备工作。其主要内容包括：（1）施工现场的征地、拆迁；（2）完成施工用水、电、通信、路和场地平整等工程；（3）必须的生产、生活临时建筑工程；（4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务；（5）组织建设监理和主体工程招标投标，并择优选定建设监理单位和施工承包队伍； 第二，施工准备工作开始前，项目法人或其代理机构，须依照《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建[1995]128号）中“管理_和职责”明确的人级管理权限，向水行政主管部门办理报建手续，项目报建须交验工程建设项目的分批准文件。工程项目进行项目报建登记后，方可组织施工准备工作。 第三，工程建设项目施工，除某些不适应招标的特殊工程项目外（须经水行政主管部门批准），均须实行招标投标。水利工程建设项目的招标投标，按《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》（水利部水建[1995]130号）执行。 第四，水利工程项目必须满足如下条件，施工准备方可进行：（1）初步设计已经批准；（2）项目法人已经建立；（3）项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定；（4）有关土地使用权已经批准；（5）已办理报建手续。 5、建设实施阶段 建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现。第一，项目法人或其代理机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工。第二，随着社会主义市场经济机制的建立，实行项目法人责任制，主体工程开工前还须具备以下条件：（1）建设管理模式已经确定，投资主体与项目主体的管理关系已经理顺；（2）项目建设所需全部投资来源已经明确，且投资结构合理；（3）项目产品的销售、已有用户承诺，并确定了定价原则。第三，项目法人要充分发挥建设管理的主导作用，为施工创造良好的建设条件。项目法人要充分授权工程监理，使之能独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制和现场施工的组织协调。监理单位选择必须符合《水利工程建设监理规定》（水利部水建[1996]396号）的要求。第四，要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建立健全质量管理体系，重要建设项目，须设立质量监督项目站，行使政府对项目建设的监督职能。 6、生产准备阶段 生产准备是项目投产前所要进行的一项重要工作，是建设阶段转入生产经营的必要条件。项目法人应按照建管结合和项目法人责任制的要求，适时做好有关生产准备工作。第一，生产准备应根据 不同类型的工程要求确定，一般应包括如下主要内容：生产组织准备； 招收和培训人员；生产技术准备；生产的物资准备；正常的生活福利设施准备。第二，及时具体落实产品销售合同协议的签订，提高生产经营效益，为偿还债务和资产的保值增值创 ……（未完，全文共3142字，当前只显示1745字，请阅读下面提示信息。收藏水利建设项目的管理模式） 上一篇：三型党组织建设着力点 下一篇：公司机关作风整改意见 相关栏目：水利 建筑 管理 |
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