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标题:市人大常委会机关2014年度社会评价工作自查报告
市人大常委会机关
2014年度社会评价工作自查报告

按照《**市市直单位2014年度社会评价工作方案》的通知要求,市人大常委会办公室对机关2014年度依法履职、优化服务、廉政建设、作风和自身建设等方面的工作进行了自检自查,现将各项工作完成情况报告如下:
一、抓住重点,突破难点,依法履职,推动人大工作与时俱进
依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权,以民主法制建设、经济发展、民生监督为重点,不断健全完善监督工作机制,加大视察、调研、检查的力度,促进了“一府两院”依法行政、公正司法。
(一)加大对“一府两院”监督力度,助推经济社会发展。
1、把对法律法规贯彻实施的监督,加大执法检查力度,维护公共利益、人民权益和社会秩序,积极开展好专题调研和听取汇报,强化对“一府两院”依法行政、公正司法和法治**的监督工作。一是听取和审议市人民政府关于**市实施“六五”普法规划情况的报告、**市平安法治建设情况报告,依法审议并作出关于**市“六五”普法规划执行情况的审议意见,为全面推进平安**、法治**建设提供保障。二是注重创新监督方式,把监督重心下沉、监督关口前移,首次采取了到市公安局、市中级人民法院、市人民检察院召开主任会议的方式,专题听取全市反恐维稳工作情况报告和“两院”上半年工作情况汇报,客观实在指出工作中存在的问题,有的放矢提出意见建议,对反映的问题,当场责成督办落实。三是对市人民政府贯彻实施《中华人民共和国森林法》情况进行执法检查,对保护森林、发展林业,促进生态文明建设作出了审议意见;受省人大相关委员会委托,对《中华人民共和国可再生能源法》等二部法律实施情况进行检查。四是配合全国人大和省人大对我市贯彻实施《政府采购法》等三部法律贯彻实施情况进行执法检查和开展对《云南省信息化促进条例》立法后评估工作。五是主动加强与省人大财经委汇报沟通,积极 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1313字,正式会员可完整阅读)…… 
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    5、围绕生态文明建设目标,积极推动**争当全省生态文明建设排头兵各项措施的落实。一是专题询问市人民政府生态文明建设工作推进情况,对12个政府部门负责人提出20项询问,并针对存在的问题提出意见建议,制定跟踪监督方案,加强问后跟踪落实,确保问出动力、问出实效。二是组织人大代表视察**市东片区暨三湖生态保护水资源配置应急工程,提出采取有力措施、科学管理、科学施工的建议,促使项目建设健康、稳步、科学、规范、顺利推进,并听取和审议市人民政府关于**市东片区暨“三湖”生态保护水资源配置应急工程进展情况的报告、市人民政府关于抚仙湖保护工作情况的报告,进一步推进了抚仙湖的保护治理。三是组织对中心城区大型施工场地空气污染情况进行监测,加大监管力度,切实减少中心城区大型施工场地噪声污染、空气污染、建筑垃圾污染。四是深入落实“三湖”、东风水库、飞井海主要河道河长责任制,常委会领导多次巡查河道、听取汇报、指导工作、筹措资金,加大综合整治力度,所负责的河道治理工作成果进一步扩大和巩固。总之,一年来,常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告23项,开展专题询问1次,开展执法检查1次,组织视察4次,组织专题调研8次,保证了宪法、法律和行政法规在本行政区域内的有效实施。
    (二)围绕市委的决策部署,依法行使重大事项决定权。 常委会始终围绕事关全市改革、发展、稳定大局和人民群众关注的热点问题,依法对重大事项作出决议、决定,把党委对本行政区域的重大问题的决策,通过法定程序变成国家意志,确保党的主张和决策得以贯彻执行,真正做到“党委决策、人大决定、政府执行”。一是坚持在作出决议、决定前深入调查研究、集思广益,使重大事项的决定过程成为集中民智、反映民意的过程,使决定的事项更加符合**实际,更能反映群众意愿,更好推动全市经济社会发展。一年来,共依法作出决议3项、决定9项、审议意见7项,有力地推动了我市经济社会的持续健康发展。依法作出关于同意市人民政府对红塔区中心城区禁止一户一宅民房建设实施范围进行适当调整的决定,为保障城乡发展的整体需要和大多数居民的意愿,实现城乡科持续发展奠定了坚实的基础,依法作出关于推进平安法治**建设的决议,对加快法治**建设进程,培育社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,切实增强全社会学法尊法守法用法的意识,形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的良好法治环境产生深远影响。二是批准市本级财政预算调整方案,确保财政年度收支预算平衡;批准**市人民政府关于市土地储备中心向建设银行**市分行申请土地储备资金贷款有关问题的报告和**市人民政府关于同意从**市教育附加费中列支专项资金偿还“美丽100校园行动计划暨中小学校舍安全工程”贷款本息有关问题的报告,支持市人民政府依法融资,为加快我市重大项目建设和教育事业发展提供有力的保障。三是加大对决议、决定和审议意见的跟踪监督力度,督促有关部门采取有力措施,确实解决存在的突出问题,使人大监督由抽象向具体转变,由重程序向重结果转变,由一次监督向跟踪监督、全程监督、连续监督转变,切实增强发现问题、解决问题的实效。
    (三)坚持党管干部原则和人大依法任免干部有机统一,认真做好人事任免工作。一是坚持对党负责和对人民负责相统一,按照相关法律规定和工作程序,加强与组织部门的沟通联系,实行对拟提请任免人员由组织部门在常委会会议上向常委会组成人员作人事任免报告,介绍基本情况和任免理由,同时在人事酝酿时负责解答疑问,充分发扬民主,实行常委会集体审议、投票表决、媒体公告等制度。二是坚持每次在常委会会议上都对人大依法任免的政府组成部门和“两院”干部提出推进工作、依法行政、依法司法的新要求,进一步增强被任命人员的“由人大产生、受人大监督、为人大负责”责任意识和使命感。一年来,共依法任免国家机关工作人员40人次,其中任命29人次、免职11人次,为促进**科学发展、构建和谐社会提供了组织保障。
    二、充分发挥代表主体作用,支持代表履行职务,增强代表工作实效
    常委会始终把代表工作作为人大工作的基础,坚持尊重代表的主体地位,不断创新载体,加强与代表联系,保障和促进代表依法履职,积极发挥好代表作用,不断增强代表工作实效。
    1、强化培训,不断提高人大代表的履职能力。一是结合代表履职需要,举办市人大代表履职学习培训班,150多名市人大代表及代表工作者参加了学习培训,对s__会议精神、习近平总书记系列讲话精神、“一府两院”工作报告和财政预算报告审议、议案和建议的提出及办理进行专题学习辅导。二是组织10名驻**的省人大代表参加全省代表专题培训,组织**的26名新进人大的常委会领导参加全省新进人大常委会领导干部专题培训。通过不同形式的培训,拓宽了视野,加深了对人民代表大会制度的认识,提高了人大代表意识,提升了代表的履职能力和水平。
    2、强化服务,密切同人大代表及人民群众的联系。一是拓宽人大常委会与代表、代表与选民之间的联系渠道,加强与基层代表和人民群众的联系。结合党的群众路线教育实践活动,深化常委会组成人员与代表的联系工作,通过走访、座谈、接待、通电话等途径,听取代表意见和建议,帮助代表解决履职过程中存在的困难和问题,不断改进代表工作。二是广泛开展代表联系群众活动,采取代表向选民述职、对代表联系群众工作进行考核等方式,加强代表与群众的联系。三是拓宽代表知情知政渠道,邀请市人大代表40余人次参与了“一府两院”的食品卫生监督、旁听案件审理等工作;邀请14名市人大代表和14名公民列席、旁听常委会会议和专题询问。四是及时拨付市人大代表活动经费,对无固定收入的代表履行代表职务、参加培训、视察等给予补助。为代表订阅《中国人大》和《云南人大》,为人大代表依法履职创造条件。
    3、强化指导,组织开展好闭会期间的活动。一是加强对代表小组活动的指导和服务,对市人大代表闭会期间的活动进行安排,督促检查落实。各代表小组不断完善各项活动制度,创新活动机制,拓宽代表活动渠道,代表活动形式多样,富有实效。不断进行探索与实践,在部分乡镇(街道)创建代表活动阵地,开展代表接待选民活动,为代表履职搭建平台。二是积极组织驻**的全国人大代表和**选举的省人大代表以及市人大代表对地方经济社会发展、重点项目建设情况进行视察。
    ……(未完,全文共8507字,当前只显示3413字,请阅读下面提示信息。收藏市人大常委会机关2014年度社会评价工作自查报告

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