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标题:对南充市民间融资的调查与思考
对南充市民间融资的调查与思考

【摘要】本文利用2012年南充民调所取得的民间融资调查数据和资料,以民间融资企业和民间融资中介为切入点,深入分析本市民间融资的现状、民间融资存在的必要性及融资风险。研究表明:企业参与民间融资的显性规模偏小,民间融资意愿还不够强烈;民间融资中介市场竞争优势明显,行业有逐步做大做强趋势;因国家鲜有相关法律法规出台,不少民间融资风险将长期存在。本文针对南充民间融资现存问题,提出政策建议,着力破解本市民间融资难题。
 
一、引言
 
民间融资是相对于国家依法批准设立的金融机构而言,泛指非金融机构的自然人、企业及其他经济主体(财政除外)之间的以货币资金为标的的价值转移及本息支付。它包括民间借贷、有价证券、票据贴现和企业内部集资等方式,具有借贷手续灵活简便、利率弹性大、融资主体多元化、业务逐步专业化、行为渐趋理性等特点。自2004年以来,以浙江温州为代表的沿海城市发展迅猛,内陆地区受其影响,也掀起了一股民间融资的热潮。为摸清南充市民间融资的融资规模、融资渠道、借贷期限、资金用途、融资风险等情况,为市委、政府在宏观调控中准确判断民间融资状况提供信息支撑,笔者参与了2012年南充市民间融资调查[1]。该调查以抽样调查和全面调查两种方式进行,随机抽查了30家企业的融资情况,全面调查了102家民间融资中介机构的运营情况。笔者在整理分析调查资料和数据后,形成的观点和结论供参考。
 
二、南充民间融资现状
 
(一)民融企业基本特点
 
本调查中的民间融资是指为满足企业生 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1147字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 担保方式多。包括房屋抵押、房产抵押、股权质押、经营权质押、应收账款质押和第三方担保等。
     
    3.放贷时间短。部分中介机构向企业直接放贷,放贷金源于注册资金和吸纳的民间资本。只要手续齐备,一般可在3天之内实现放贷。
     
    4.利率弹性大。2012年南充市民间融资利率弹性较大,月利率一般是10‰至30‰不等。2012年4个季度的平均月利率分别为17.9‰、19.2‰、18.7‰、22.1‰,年平均月利率为19.5‰。
     
    5.业务趋于专业化。部分民间融资中介机构将业务操作正规化、透明化,严格规定经办人员不准沾手资金。不仅在借贷、担保或典当的手续上强调签订正式合同,而且免费提供投资建议和风险提醒等附加服务。 
     
    6.实力不断壮大。截止2012年底,经南充市工商行政部门登记注册的中介机构共102家。南充市小额贷款公司由8家增加到17家,净增9家[5],初始资本金额达到10.01亿元,累计增加资本金1.51亿元;投资理财公司从40户递增到61户,净增21户[6],注册资本达到1.65亿元,涉及项目208个,涉及人数6970人,融资总额达到5.17亿元;融资担保公司增加1家,担保责任余额达到23.20亿元,担保责任发生额21.13亿元,担保业务收入达到2943.9万元,净利润达到2145.2万元,净资产达到7.50亿元;典当行增加1家,典当余额达到2295.8万元,典当总额达到3132.0万元,利息及综合服务收入达到278.7万元,净利润达到52.9万元,净资产达到3264.7万元。民间融资中介已覆盖南充市各县(市、区),南充市民间融资中介机构实力不断壮大。
     
    三、南充民间融资的必要性和风险
     
    (一)民间融资的必要性
     
    民间融资的发展速度与当地的民营企业发展状况密切相关。南充市民间融资存在的必要性有1.民间闲散资金多。截止2012年底,南充市金融机构人民币存款余额1668.78亿元,累计增长22.5%。其中,个人存款1122.38亿元,累计增长23.9%,社会闲散资金大量存在且增速较快。2.民间融资利益回报较高。工行2012年的活期利率只有0.36%,定期利率为1.91%至4.2%。南充市民间融资利率是银行基准利率的3-4倍,年利息一般为12%左右,利息回报较高。3.银行信贷门槛高。中小微企业受季节性波动影响,生产周转资金缺口大,在正规金融机构申请贷款门槛过高、程序复杂、周期较长的情况下,迫于现金周转的压力,企业将目光转向了民间借贷。
     
    (二)暗藏的融资风险
     
    本市民间融资风险主要表现在以下六个方面:一是经营管理不善。民间融资中介机构因贷款对象广,贷款条件松,审核不全面,借贷双方信息不对称、借贷合同和担保协议不规范等制约因素长期存在。调查结果显示,在南充市民间融资借贷协议方面,使用借据的占75.0%,使用正式合同的占25.0%;在担保协议方面,无任何担保措施,仅凭信用融资的占75.0%,采用第三方担保的占25.0%。36.4%的民间融资中介机构认为2012年的民间借贷违约风险上升了。二是变相收储现象存在。一些中介机构盲目扩张,在自身实力和管理条件都不成熟的情况下,在许多街道均设立了专属的办事机构,或是在街头巷尾(菜市场)以高额的回报率为诱饵,利用各种名义直接向广大市民收储,给民众的财产安全和_埋下了巨大的隐患。三是监管机构缺位。民间融资原本是游走于国家政策边缘的危险行业,现处于“三不管”地带,找不出明确的金融监管机构。地方政府对民间融资中介机构的收费标准、收费方式、自身的权利和义务等方面都没有任何管理权限和措施。部分中介机构利率较高,已严重超出当地实体经济赢利水平和借款方的实际承受能力,但银监局、人民银行和地方金融办均没有对此进行严格的监管,中介机构的风险承担能力总体偏弱,圈钱、骗钱行为时有发生,民间融资服务已逐渐演变成高风险的借贷业务。四是法律规范缺失。关于中介机构开展业务所涉及到的资质、人员、技术以及中介行为的事前、事后监管等方面,国家并没有明文规定,法律规范的缺失导致行业内部鱼龙混杂,叫人难辨真伪。五是风险认识存在盲区。投资者对待民间融资风险过于乐观,对风险的认识和理解不足,对投资与存款的区别认识不清,对风险的评估和预判不准,在趋利思想的影响下,蒙蔽于中介机构的豪华装饰和巧舌如簧,导致交易时盲目性过大。六是公共安全隐患存在。民间融资交易隐蔽、流程不规范、高趋利性的特点容易诱发非法集资、高利转贷、暴力讨债、非法拘禁等违法犯罪行为。
     
    四、对策与建议
     
    随着市场经济的发展,南充市民间融资日趋活跃,缓解部分中小企业和个体工商户融资难的问题,实现部分人群的投资愿望,在推动南充社会经济进步方面发挥了积极作用。但是目前民间融资相关法律法规不健全,行业缺乏行政监管,民间融资基本上处于自发和无序状态,容易影响正常金融秩序、社会和谐稳定。为促使南充市民间融资积极健康发展,特提出以下建议:
     
    (一)健全中介机构,实现民间融资适度发展
     
    一是健全南充市民间融资中介机构,鼓励设立银企对接平台、小贷公司和民间借贷登记中心在南充市大范围内试点和发展。银企对接平台在一定程度上让企业更加理解国家金融政策,也让金融机构更加了解企业经营情况。小贷公司让部分地下标会、台会、钱庄等非法融资机构进行了重组,逐步实现了民间借贷的合法化和 ……(未完,全文共6190字,当前只显示2980字,请阅读下面提示信息。收藏对南充市民间融资的调查与思考

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