在全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设会议上的讲话2

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标题：在全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设会议上的讲话2

明确责任狠抓落实
深入推进内控机制信息化建设
——在全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设会议上的讲话2
冯惠敏
（2014年11月25日）

同志们：
今天召开的内控机制建设推进会是在全面贯彻中央关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任、加强反腐败_机制创新和制度保障、构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系的反腐倡廉建设新任务新要求下召开的一次重要会议，对于进一步深化税务系统内控机制建设，打造守土有责的责任链，编织有效管用的防腐网，树立风清气正的税务行业形象，具有重要意义。刚才，广东、江苏、福建国税、青岛　……（快文网http://www.fanwy.cn省略453字，正式会员可完整阅读）……　

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制的重要载体，在提升管理、规范执法、化解风险等方面发挥了重要作用，在税务系统获得广泛认同、深入人心。各级党组要按照总局党组要求，始终把内控机制建设作为税收_机制建设的重要内容，伴随着税收改革发展，不断深化完善内控机制。要加强领导,加大力度，统筹推进，狠抓落实，使内控机制建设成为每个单位、每个部门的重要责任，形成上下联动、条块结合、共同参与的工作格局。当前和今后一个时期，要在全面推进内控机制建设的基础上着力推进内控机制信息化升级版建设，把行政、执法风险和廉政风险防控的各项制度及要求固化在信息技术中、镶嵌到软件中，实现对执法和行政行为的实时自动考核和廉政风险的信息化防控，做到用制度和科技管人、管事、管风险。
二、守土有责，主动履行推进内控机制信息化升级版建设的应尽职责
中央强调，反腐倡廉必须强化监管、管住权力。管理与监督是相辅相成、相互促进的两个方面，只有使监督和管理紧密结合，才能真正形成管与控的合力。规范权力运行，既要强化纪检监察等专职监督部门的监督作用，也要发挥各管理部门的监管职责。职能部门的日常管理是管住权力的重要前提，必须按照“谁主管、谁负责”的原则，加强日常监管，防止缺位失职，保证各项工作规范有序开展，控制廉政风险，使税务系统形成不想、不能、不敢的新风尚。
各职能部门是推进内控机制信息化升级版建设的责任主体，我们是垂直管理的大系统，各职能部门既要抓好本部门内控机制建设，更要强化对下指导督促，把内控的要求具体到各部门的每份业务、每项流程、每个岗位。要在深化税收改革的进程中，从业务需求、流程设置等方面体现和融入权力监督制约、廉政风险防控的理念，并在业务软件开发设计中把内控功能作为运行评估的重要指标，形成相互联系制约的管理链条，有效防止不廉洁行为的发生。
三、聚焦主业，切实发挥推进内控机制信息化升级版建设的监督职责
中央要求纪检监察部门要切实转职能、转方式、转作风，做到执好纪、把好关、问好责，聚焦主业主责，坚守责任担当，切实把力量向四个方面集中：一是集中力量监督，做到有权必限；二是集中力量办案，做到有案必查；三是集中力量督导，做到履责必实；四是集中力量问责，做到失职必究。 ……（未完，全文共1957字，当前只显示1178字，请阅读下面提示信息。收藏在全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设会议上的讲话2）

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