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标题:2014年控灌工作情况通报及2015年控灌工作安排
2014年控灌工作情况通报及2015年控灌工作安排
农田水利管理中心
(2015年1月30日)
水稻节水控制灌溉技术在我省已走过了10多年的历程,可以说是小技术、大战略,小投入、大收益,2014年全省推广面积达到了869万亩,超额完成了推广目标。为全省如期完成“十二五”末达到1000万亩的推广目标,奠定了坚实的基础。现将2014年工作情况和2015年推广工作安排做简要介绍。
一、2014年水稻节水控制灌溉工作推广情况
(一)首先和大家一起回顾一下推广历程
2004年-2006年,我省与河海大学合作,在全省22个试验站开展了为期3年的适应性研究。
2007年-2010年,我们进行了为期四年的适合寒地特点的分区模式研究,细化了分区模式,提出了适合不同地区特点的灌溉技术指标体系。
2010年,制定了《黑龙江省水稻节水控制灌溉技术推广实施方案》,“十二五”期间,五年推广1000万亩。从此拉开了全省推广序幕。
2008年,全国13家主流媒体报导了我省水稻节水控制灌溉技术的研究推广情况;2009年,水利部在中国水利报和中国节水灌溉网上,宣传了我省的节水控制灌溉的经验和做法。
2010年,省人大视察水利建设情况时,在庆安县水稻控制灌溉现场,省人大领导对水稻节水控制灌溉给予 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略957字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 市3.6万亩(水田面积96万亩,占3.7%)、牡丹江市12万亩(水田面积72万亩,占17%)、伊春市3万亩(水田面积60万亩,占5%)、七台河市1.6万亩(水田面积27万亩,占6%)、黑河市3.7万亩(水田面积35万亩,占11%)。各地市中农垦系统占全省半壁江山,为全省完成推广目标做出重要贡献,主要得益于农垦总局的高度重视,农垦水管站联合农业部门大力推广,成为全省控灌推广的领头羊和典范;绥化地区控灌推广面积占水田面积比重最高,占39%;县市中庆安县130万亩,居全省之首。推广面积超过10万亩的县市有:五常、阿城、木兰、方正、通河、依兰、泰来、富锦、同江、北林、绥棱、绥滨11个县市。
    以东北农业大学、省水利科学研究院、农业部门的科技推广站和各灌溉试验站作为技术推广团队,有效地开展了省、县(市)、乡、村的培训工作,为控灌推广发挥了重要的技术支撑作用。
    控制灌溉推广在取得成绩的同时,也存在一些不容忽视的问题:比如个别县市干部和群众对控灌认识不足,缺少推广资金、技术推广体系不健全、对于农民来讲尚未形成节水激励机制,难以调动节水积极性,相对缺水的松嫩平原水田用水浪费现象还比较普遍,控灌推广还需要加大力度,对于存在的问题,还需要我们在今后的工作中加以破解,逐步构建全面推广和普及的推广格局。
    二、 2015年推广工作安排
    今年是完成“十二五”推广目标的收关之年,即要巩固原有成果,又要新增推广面积,实现1000万亩的既定目标,为“十二五”画上圆满句号,为“十三五”继续推广奠定坚实的基础。针对今年的推广工作,打算抓好以下几项工作。
    (一)全省上下共同努力,协作完成年度推广目标。今年新增200万亩、达到1000万亩控灌面积已列入省政府考核省水利厅的责任目标,既是水利厅的任务,也是全省水利系统的任务。因此,此项任务是必须要完成的。在此,各个地市和重点推广县在控灌推广工作中,再加把劲,精心组织,强化培训,加强分级监督、检查和指导,确保2015年推广工作完成任务。
    (二)充分发挥地市在推广中的重要作用。前几年,省级培训和检查抓的比较多,今年要转换工作方式,利用好地市级推广平台,充分调动各地市在培训和推广中的重要作用。当前,实行最严格的水资源管理制度考核工作中,农业用水总量统计和农业灌溉有效利用系数测算,基本都是由地市农水科和基层站来承担,工作难度很大,为此,建议各地把控灌技术抓在手上,作为地市农水科一项重要工作做好,通过推广控灌技术将有效破解指标考核难题。各地市要利用春节前后冬闲时间,开展2-3轮分层次的技术培训,每次培训厅里也将派人分片参加,人员组成既要重视水利部门和农业部门技术推广人员的培训,更要重视对骨干农民、典型户的培训。省里结合其它工作将开展2轮左右的检查活动,各地市也可以对所属县市开展2-3轮控灌检查工作。同时县级也针对推广区农民开展3轮左右的培训。在培训方式上要多种多样,如:采取定期在电视台播放培训光盘、现场技术培训、印发技术手册和光盘等有效的培训形式。逐步建立金字塔型技术人员结构,形成省、市、县、乡四级培训和推广机制。
    (三)继续采取水利部门与农业部门联合推广机制。2014年,控灌推广采取了省水利厅与省农委联合推广机制。今年,要继续用好农业和水利部门联合推广机制,省水利厅将与省农委联合发文,发动各地两部门共同推广控灌,利用好各地农技推广站技术人员和平台优势,借锅生炊,与农艺技术组合打包,一并予以推广
    (四)制定计划,细化年度推广方案。各个地市和重点推广县要根据各地实际和工作计划,编制年度实施方案。年度方案建议自下而上编制,各县编制完成方案报所在地市,所在地市根据所属各县的方案,编制地市的年度推广方案,并上报省厅备案。方案中要明确控灌推广目标,落实控灌推广任务,年度新增任务要落实到灌区、村屯和地块,制定培训计划。各地市应在春节前上报年度推广方案。同时,各地要着手谋划“十三五”推广总体方案,完成后上报水利厅,为编制全省“十三五”推广方案提供参考和依据。
    (五)先易后难,明确推广重点。根据近年来推广工作的实践和教训,我们必须调整推广思路和重点。今后我省推广重点要放在水源易控、节约成本明显的井灌、提水灌区和水库灌区上。2014年,全省水田井灌面积已达到3894万亩,如果水田井灌和沿江提水灌区大面积推广,将产生巨大的经济效益、生态效益和社会效益。
    (六)落实经费,破解推广经费不足问题。对于哈尔滨、大庆等有条件地市,建议争取向主要领导汇报,争取设立控灌补助经费,积极开展地市级培训工作。此外,在2015年度有水田节水增粮行动建设任务的县市,可以在项目中列项5万元 ……(未完,全文共4480字,当前只显示2489字,请阅读下面提示信息。收藏2014年控灌工作情况通报及2015年控灌工作安排

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